謝子民

摘要：隨著近年來(lái)城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展。在建筑行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀下，建筑工程內(nèi)部的問題也日益突出。建筑工程造價(jià)預(yù)算控制一直是建筑工程行業(yè)的一個(gè)重難點(diǎn)問題，對(duì)于建筑工程具有十分重要的影響。準(zhǔn)確的建筑工程造價(jià)預(yù)算，能夠有效的控制工程造價(jià)的成本支出，有利于建筑工程主體保持一個(gè)良好的的整體經(jīng)營(yíng)狀況。本文從建筑工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)目前存在的問題提出相應(yīng)的建議，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算;控制

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，綜合國(guó)力不斷提升的背景下，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市化的進(jìn)程得以不斷加快。順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代背景，為了完成不斷出現(xiàn)的建設(shè)需要，建筑工程的發(fā)展的速度不斷加快。與此同時(shí)，建筑行業(yè)內(nèi)部存在的問題也更加凸顯。造價(jià)預(yù)算是在建筑工程的前期準(zhǔn)備階段，針對(duì)工程進(jìn)行一個(gè)精確的預(yù)算估計(jì)，這個(gè)環(huán)節(jié)能夠有效的避免建筑過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象，有效的掌控施工成本，提升企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益。當(dāng)前，建筑工程造價(jià)領(lǐng)域的預(yù)算控制仍然存在著很多問題，對(duì)于項(xiàng)目的整體運(yùn)作存在的比較大的不利影響。對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的改進(jìn)具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。

一、造價(jià)預(yù)算控制的重要性

工程造價(jià)預(yù)算對(duì)于建筑工程的有序施工運(yùn)行有著極其重要的影響。作為建筑工程前期準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，通過對(duì)于造價(jià)預(yù)算的合理設(shè)定，能夠有效促進(jìn)建筑工程時(shí)效性，穩(wěn)定性的提升，提升建筑工程的整體效益。造價(jià)預(yù)算控制對(duì)于建筑工程在以下幾個(gè)方面有著重要的影響：

（一）、提升工程建設(shè)的合理性以及科學(xué)性

造價(jià)預(yù)算是建筑工程開展前的重要準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。所有類型的建筑工程都要進(jìn)行必要的預(yù)算控制，通過前期的造價(jià)預(yù)算，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于整體造價(jià)水平的合理控制。對(duì)建筑工程進(jìn)行宏觀的統(tǒng)籌把握，能夠保證建筑工程項(xiàng)目的科學(xué)性以及合理性，為項(xiàng)目整體的運(yùn)行提供一個(gè)科學(xué)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。做好工程的造價(jià)預(yù)算，能夠盡量減少施工中可能出現(xiàn)的問題，減少返工[1]。

（二）、能夠提升對(duì)于建筑工程營(yíng)收能力的把控。

通過前期進(jìn)行完善的造價(jià)預(yù)算，建筑工程主體能夠?qū)こ痰臓I(yíng)收能力進(jìn)行一個(gè)更加清晰，具體的把控。具體表現(xiàn)為針對(duì)成本的預(yù)算，包含材料、人工以及設(shè)備支出，使項(xiàng)目成本和收益能夠更加直觀。針對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算能夠在協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，提升項(xiàng)目整體的運(yùn)行效率，對(duì)于項(xiàng)目的整體營(yíng)收狀況給出一個(gè)科學(xué)的判斷依據(jù)。而通過對(duì)于營(yíng)收能力的強(qiáng)有力把控，能夠保證企業(yè)整體的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）能夠保證建筑施工過程的整體穩(wěn)定性。

對(duì)于建筑工程造價(jià)的預(yù)算控制，能夠使工程運(yùn)行更加穩(wěn)定，避免出現(xiàn)管理混亂的情況。在預(yù)算范圍內(nèi)使得工程建設(shè)按期高質(zhì)量完成，能夠有效的減少運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)預(yù)算不足的情況，因?yàn)閱我唤ㄔO(shè)工程預(yù)算追加對(duì)于整體資金流的影響，在實(shí)現(xiàn)建筑工程穩(wěn)定的同時(shí)，降低整體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)[2]。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制環(huán)節(jié)存在的問題

（一）、建筑工程材料對(duì)于預(yù)算控制有極大影響

工程材料對(duì)于建筑工程的全流程都具有深刻影響。在造價(jià)預(yù)算的階段，工作人員要對(duì)預(yù)算內(nèi)涉及到的復(fù)雜建筑材料進(jìn)行核算，確保滿足工程建設(shè)的需要。而工程建設(shè)是一個(gè)執(zhí)行周期很長(zhǎng)的過程。因此，任何納入需求目錄的原材料市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，都會(huì)很快的反應(yīng)到下游市場(chǎng)，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響，造成工程進(jìn)行中實(shí)際的材料支出費(fèi)用與造價(jià)預(yù)算不匹配的問題。同時(shí)，工程建設(shè)也會(huì)存在多地區(qū)分布，造成無(wú)法實(shí)行統(tǒng)一的采購(gòu)政策。對(duì)建筑材料價(jià)格的影響因素主要還是上游市場(chǎng)的供需關(guān)系，預(yù)算過程中對(duì)于建筑材料的后期可能出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，造成實(shí)際的材料采購(gòu)費(fèi)用與編制中進(jìn)行的預(yù)算不相符，對(duì)于造價(jià)預(yù)算控制具有極大的影響。

（二）、工程造價(jià)預(yù)算編制人員專業(yè)素養(yǎng)不夠

建筑工程的預(yù)算控制是整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)較為復(fù)雜，專業(yè)的工作。作為預(yù)算編制工作的主體，預(yù)算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)于預(yù)算控制有著十分重要的影響。在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的編制過程中，編制人員需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方向和建設(shè)指標(biāo)的雙重要求下保持專業(yè)素養(yǎng)，結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)際，為預(yù)控制做出最符合項(xiàng)目基礎(chǔ)的編制。但是當(dāng)前階段，建筑行業(yè)對(duì)于預(yù)算編制人員的專業(yè)要求不高。調(diào)查顯示，有相當(dāng)一部分建筑行業(yè)內(nèi)部的造價(jià)預(yù)算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)無(wú)法滿足建筑工作的需要。存在編制能力不足，以及相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)缺失的情況，嚴(yán)重影響到造價(jià)預(yù)算控制工作的準(zhǔn)確性。

（三）、項(xiàng)目中途產(chǎn)生變動(dòng)對(duì)預(yù)算控制產(chǎn)生影響

建筑過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)受到多種因素的影響，中途的設(shè)計(jì)變動(dòng)時(shí)有發(fā)生。對(duì)于施工過程中造成的影響很難避免。隨著施工方案的不斷變化，相關(guān)的施工成本也會(huì)隨之不斷變化，造成建筑工程原有的造價(jià)預(yù)算無(wú)法匹配。這種行為會(huì)極大的催生項(xiàng)目建筑過程中的不穩(wěn)定性，造成實(shí)際支出成本遠(yuǎn)超預(yù)算編制的情況。不同施工階段對(duì)于設(shè)計(jì)變更的承受能力不同，對(duì)于造價(jià)預(yù)算編制的影響深度也不同。項(xiàng)目中途產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等變化，極易造成造價(jià)預(yù)算的偏差。

（四）、缺乏對(duì)于造價(jià)預(yù)算控制的階段性審核

對(duì)于復(fù)雜的建筑施工過程，需要清晰合理的流程控制和嚴(yán)格的審核。傳統(tǒng)的預(yù)算編制流程在建筑工程行業(yè)大發(fā)展的今天，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)。例如：大部分工程項(xiàng)目在開發(fā)環(huán)節(jié)中，為了能夠激起人們對(duì)于項(xiàng)目的興趣，會(huì)在一定程度上縮減項(xiàng)目的預(yù)算以提升整體收益率;或者編制過程中將一些額外產(chǎn)生的實(shí)際花費(fèi)不納入到項(xiàng)目支出中，這些行為都會(huì)導(dǎo)致造價(jià)超出預(yù)算范圍，與實(shí)際的支出不符。這些與流程不符的操作以及額外支出，都會(huì)使預(yù)算面臨流程不規(guī)范造成的損失，同時(shí)還會(huì)造成極大的預(yù)算審核難度。影響到造價(jià)預(yù)算整體的準(zhǔn)確性。

三、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題的對(duì)策

（一）、加強(qiáng)對(duì)于成本管控的力度

市場(chǎng)化不斷發(fā)展的今天，預(yù)算控制對(duì)于材料成本問題提出了更高的要求。為了使工程預(yù)算編制更加準(zhǔn)確，需要對(duì)建筑材料進(jìn)行綜合管控，包括施工周期過程中存在的原料價(jià)格變動(dòng)、材料損耗成本等環(huán)節(jié)。有效控制材料對(duì)于造價(jià)預(yù)算的影響，要求編制人員從實(shí)際出發(fā)，正確估計(jì)材料市場(chǎng)波動(dòng)的情況，結(jié)合材料的實(shí)際變動(dòng)情況在建筑材料價(jià)格的預(yù)算環(huán)節(jié)預(yù)留一個(gè)合理的調(diào)整空間[3]。在重點(diǎn)關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)新技術(shù)和新材料進(jìn)行調(diào)研和準(zhǔn)備，以便更好的對(duì)中途可能出現(xiàn)的材料更換環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，使得造價(jià)預(yù)算能夠更加準(zhǔn)確。

建筑工程的造價(jià)預(yù)算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的影響重大。因此，預(yù)算編制的人員選擇對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有重要意義。作為建筑施工的基礎(chǔ)，合理精確的預(yù)算能夠提升整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行效率。首先，預(yù)算的編制人員應(yīng)該對(duì)自身要求嚴(yán)格，具備專業(yè)的知識(shí)素養(yǎng)，能夠?qū)Σ牧鲜袌?chǎng)有一個(gè)明確清晰的認(rèn)知。關(guān)注可能影響到預(yù)算準(zhǔn)確性的重要因素，例如：環(huán)境因素，對(duì)上游市場(chǎng)原材料波動(dòng)以及政策影響進(jìn)行充分的研判，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)調(diào)整造價(jià)預(yù)算。對(duì)這些基礎(chǔ)工作具有明確把握以后，開展造價(jià)預(yù)算方案的制定。除了在原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，還需要注意施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。能夠?qū)?xiàng)目圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工狀況有一定的認(rèn)知，做到對(duì)影響預(yù)算準(zhǔn)確的各個(gè)流程環(huán)節(jié)都能夠有所了解，保證預(yù)算編制計(jì)劃的準(zhǔn)確。其次，編制人員應(yīng)當(dāng)具有一個(gè)良好的品德，加強(qiáng)對(duì)于自身的道德限制。強(qiáng)化自身對(duì)于項(xiàng)目的責(zé)任意識(shí)。通過員工專業(yè)知識(shí)能力的提高以及責(zé)任意識(shí)的加強(qiáng)，對(duì)預(yù)算編制工作的順利完成起到推動(dòng)作用。

（三）、對(duì)于項(xiàng)目中途變更的行為進(jìn)行約束

造價(jià)預(yù)算是在設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上制定的。對(duì)于由項(xiàng)目變更，設(shè)計(jì)方案修改所造成的造價(jià)預(yù)算不符的問題，解決方案應(yīng)當(dāng)從源頭入手。首先是對(duì)于項(xiàng)目變更這一操作進(jìn)行規(guī)范和限制。在前期合同制定中，增加對(duì)于項(xiàng)目變更的限制性條文，明確雙方的責(zé)任。針對(duì)可能出現(xiàn)的項(xiàng)目變更的情況，提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備。針對(duì)不可避免的項(xiàng)目變更的情況，在工程進(jìn)行變更時(shí)，對(duì)于變更操作涉及到對(duì)于預(yù)算的影響，進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。做好變更過程的信息記錄。同時(shí)強(qiáng)化與施工各方的溝通，確認(rèn)要進(jìn)行的變更的方案。

（四）、強(qiáng)化流程設(shè)計(jì)以及數(shù)據(jù)審核

工程預(yù)算工作涉及到工程的全流程。因此，根據(jù)方案合理設(shè)定相關(guān)的預(yù)算指標(biāo)，對(duì)于控制成本，提高效益有著至關(guān)重要的作用。這就要求預(yù)算的流程設(shè)計(jì)以及審核能夠?qū)︻A(yù)算方案起到良好的輔助和監(jiān)督作用。造價(jià)預(yù)算的流程設(shè)計(jì)，應(yīng)該著眼于施工方案，實(shí)現(xiàn)輻射全局的作用，對(duì)于項(xiàng)目整體都起到良好的指導(dǎo)意義。在這基礎(chǔ)上，對(duì)沒有體現(xiàn)在前期方案，后續(xù)可能出現(xiàn)的項(xiàng)目變更等問題做好準(zhǔn)備。而數(shù)據(jù)審核是通過對(duì)于預(yù)算編制細(xì)節(jié)的監(jiān)督，使材料采購(gòu)、投入使用的各個(gè)環(huán)節(jié)更加規(guī)范化。明確各個(gè)主體的責(zé)任，使得項(xiàng)目預(yù)算具有透明性，避免在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中出現(xiàn)數(shù)據(jù)不符，造成不必要的浪費(fèi)。通過全流程的規(guī)范和監(jiān)督，保證造價(jià)預(yù)算工作的順利進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑行業(yè)迎來(lái)大發(fā)展的背景下，針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算現(xiàn)存問題進(jìn)行的總結(jié)以及提出針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)于建筑施工能夠起到積極的作用。通過減輕材料價(jià)格變動(dòng)的影響、提升從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)、規(guī)范項(xiàng)目變更行為以及完善流程設(shè)計(jì)和審核監(jiān)督環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算對(duì)于項(xiàng)目整體的良好帶動(dòng)作用，為建筑行業(yè)發(fā)展提供支持。

參考文獻(xiàn)

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