撰文/張瑞芬

美麗鄉(xiāng)村安康市漢陰鳳堰 吳平 攝

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習近平總書記指出“中國要強農業(yè)必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富?！?/p>

2022年是全面推進鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進入具體施工的關鍵一年。國務院政府工作報告提出，大力抓好農業(yè)生產，促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農業(yè)支持政策，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，促進農業(yè)豐收、農民增收。

鄉(xiāng)村振興是以農村經濟發(fā)展為基礎，包括鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升，是鄉(xiāng)村全面的振興。黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農業(yè)、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2月22日，新華社發(fā)布中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。文件指出，當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。陜西省委、省政府印發(fā)的《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》，作為今年的任務書、路線圖，對全面推進鄉(xiāng)村振興的各項任務進行了實化、細化、具體化。為了進一步落實好最嚴格的耕地保護制度，保障糧食安全，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，今年我省還先后出臺了《陜西省自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃》和《陜西省耕地保護激勵暫行辦法》。

?紅色旅游照金鎮(zhèn)鄭飛 攝

2021年全省全年糧食播種面積4506.45萬畝、總產量1270.4萬噸，種植面積穩(wěn)定增加、產量穩(wěn)定，糧食生產實現(xiàn)“十八連豐”?！蛾兾鹘y(tǒng)計年鑒》顯示，省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)608家，農民專業(yè)合作社6.3萬家，登記農村集體經濟組織近2萬家。

△“關中民俗第一村”袁家村李軍喜 攝

當前，鄉(xiāng)村振興進入全面推開的階段，我省上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，貫徹落實好中央部署，扎實有序推進鄉(xiāng)村振興重點工作。

聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。應充分拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等鄉(xiāng)村產業(yè)，大力發(fā)展縣域范圍內比較優(yōu)勢明顯、帶動農業(yè)農村能力強、就業(yè)容量大的富民產業(yè)。打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的優(yōu)勢特色產業(yè)集群，帶動農民就地就業(yè)增收致富。

扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，持續(xù)整治提升農村人居環(huán)境，加強農村道路、供水、用電、網絡、住房安全等重點領域基礎設施建設，保障基本功能，解決突出問題，逐步使農村基本具備現(xiàn)代生活條件。充分調動農民參與鄉(xiāng)村建設和管護的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

突出實效改進鄉(xiāng)村治理。抓好農村基層組織建設，強化鄉(xiāng)村振興責任落實，五級書記抓鄉(xiāng)村振興，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。創(chuàng)新農村精神文明建設的方式方法，增加精神文化產品供給，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

全省要進一步促進新型農業(yè)經營主體發(fā)展，要整合人力資源社會保障、農業(yè)農村、教育、科技、扶貧等部門教育培訓資源，加強職業(yè)技能培訓，培育一批生產經營型、專業(yè)技能型、社會服務型職業(yè)農民；要進一步落實流轉土地獎勵政策，在不改變土地用途的前提下，鼓勵農民通過互換解決承包地塊細碎化問題；支持發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場”經營模式，實現(xiàn)新型農業(yè)經營主體融合發(fā)展。

創(chuàng)新實踐助推鄉(xiāng)村振興?！瓣P中民俗第一村”咸陽市禮泉縣袁家村以村集體組織帶動模式，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，助力鄉(xiāng)村振興，在我省開設多家城市店，并在青海、河南、山西、海南等地也有了袁家村的基地。

?3月17日，東裕漢中仙毫開采現(xiàn)場賈勝勇 攝

小木耳已成大產業(yè)。商洛市柞水縣金米村通過發(fā)展木耳、中藥材、旅游等產業(yè)，不斷發(fā)展綠色產業(yè)，鞏固脫貧成效，用勤勞的雙手和奮斗的姿態(tài)奔向全面小康。

從荒山禿嶺到“塞上江南”。位于黃土高原的榆林市米脂縣高西溝通過產業(yè)發(fā)展、經濟林建設、文化旅游開發(fā)，讓一片片綠水青山正在逐步變成“金山銀山”。

△戶縣農民畫珍藏館展出的農民劉知貴作品《爺孫仨》張瑞芬 攝

發(fā)揮紅色優(yōu)勢，推動紅色旅游。銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)以照金精神為引領，立足資源稟賦，昔日偏遠落后的小鎮(zhèn)發(fā)展為遠近聞名的紅色旅游名鎮(zhèn)，讓老區(qū)群眾共享高質量發(fā)展成果。

農林牧全面發(fā)展，生態(tài)游產業(yè)富民。安康市漢陰鳳堰依托古梯田大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)；“中國林麝之鄉(xiāng)”寶雞市鳳縣以人工林麝養(yǎng)殖為主導發(fā)展特色產業(yè)；延安市洛川縣蘋果業(yè)日益壯大，印證了幸福生活要靠奮斗來創(chuàng)造的真理。

……

三秦大地吹響了全面推進鄉(xiāng)村振興的號角，正在積極打造鄉(xiāng)村振興的“陜西樣板”。

草木蔓發(fā)，春山可望。三秦兒女牢記囑托，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干，埋頭苦干，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，統(tǒng)籌增產和增收，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。