為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述,全面落實江蘇省第十四次黨代會精神,更好地履行新時代老干部工作的新職責(zé)新使命,奮力推動全省老干部工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列,為扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出老干部工作新的更大貢獻(xiàn),江蘇省委老干部局、省委離退休干部工委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實省第十四次黨代會精神奮力推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的五年總體實施方案(2022—2026 年)》。
《實施方案》強(qiáng)調(diào),要切實增強(qiáng)貫徹落實省第十四次黨代會精神、推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺和行動自覺,準(zhǔn)確把握江蘇發(fā)展在全國大局中的定位,準(zhǔn)確把握江蘇發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的光榮使命、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點工作,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委部署要求上來,不斷增強(qiáng)貫徹落實的政治責(zé)任感和歷史使命感,以充分體現(xiàn)離退休干部特點和優(yōu)勢、更好服務(wù)黨委政府工作大局為方向,組織引導(dǎo)廣大老同志在履行新使命、譜寫新篇章的現(xiàn)代化建設(shè)新征程中發(fā)光發(fā)熱、再立新功。
《實施方案》指出,要準(zhǔn)確把握推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示和關(guān)于老干部工作的重要論述,貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和省第十四次黨代會精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,堅持黨建引領(lǐng)、提高站位,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、用心用情,堅持守正創(chuàng)新、融合發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn),實現(xiàn)政治引領(lǐng)更加有力、組織建設(shè)更加健全、作用發(fā)揮更加彰顯、服務(wù)管理更加精準(zhǔn)、自身建設(shè)更加過硬。
《實施方案》明確,推動新時代江蘇老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)是,在鞏固“四項工程”的基礎(chǔ)上,實施“四大行動”,推進(jìn)“四個融入”,即:深入實施離退休干部黨組織建設(shè)質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)思想政治建設(shè),引導(dǎo)老同志深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,健全離退休干部黨支部“六有一提升”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)動態(tài)管理機(jī)制,推廣原單位與社區(qū)、社團(tuán)協(xié)會(機(jī)構(gòu))“1+2”組織模式,實現(xiàn)黨的組織和工作全面有效覆蓋,實施“萬名銀發(fā)頭雁培養(yǎng)計劃”,實現(xiàn)每年新任離退休干部黨支部書記培訓(xùn)全覆蓋,常態(tài)化開展示范黨支部創(chuàng)建活動,不斷提高制度供給質(zhì)量,打造網(wǎng)上黨建新載體,推進(jìn)離退休干部黨建融入基層黨建格局;深入實施“銀發(fā)生輝·銀齡行動”,持續(xù)打造“銀發(fā)生輝”工程品牌,健全老干部志愿服務(wù)體系,2026 年全省老干部志愿者達(dá)到15 萬人,著力提升銀發(fā)人才開發(fā)利用水平,建成省市縣三級銀發(fā)人才庫,建好用好江蘇老干部志愿服務(wù)聯(lián)盟,深化“銀齡行動”主題實踐活動,推進(jìn)老同志發(fā)揮作用融入現(xiàn)代化建設(shè)新征程;實施精準(zhǔn)服務(wù)提質(zhì)行動,推進(jìn)離休干部精準(zhǔn)化服務(wù),實現(xiàn)“一人一策”、結(jié)對聯(lián)系全覆蓋,推進(jìn)退休干部多元化服務(wù),全面落實干部榮譽(yù)退休制度,健全完善困難幫扶機(jī)制,加強(qiáng)老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè),推進(jìn)離退休干部服務(wù)管理融入老年事業(yè)發(fā)展;實施信息化建設(shè)升級行動,融合推進(jìn)“一網(wǎng)一號一平臺”建設(shè),建成以“江蘇老干部工作云”為主體,門戶網(wǎng)站、公眾號、手機(jī)AP P、辦公O A系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享的一體化平臺,深化信息資源對接整合,實現(xiàn)與涉老部門數(shù)據(jù)實時共享,到2024 年底前平臺長期活躍用戶達(dá)15 萬人以上,推進(jìn)老干部工作高質(zhì)量發(fā)展融入信息化時代。
《實施方案》要求,要強(qiáng)化推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的組織保障,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用和各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,形成實現(xiàn)老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力;全面加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè),建設(shè)讓黨放心、讓老干部滿意的模范部門,打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的干部隊伍;堅持把質(zhì)效評估貫穿工作全過程,完善動態(tài)研判機(jī)制,加強(qiáng)考核監(jiān)督和激勵約束,進(jìn)一步壓實工作責(zé)任;注重培樹先進(jìn)典型,加大宣傳力度,展示好江蘇老干部工作高質(zhì)量
推動新時代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)
按照我省基層黨建“五聚焦五落實”深化提升要求,著力強(qiáng)基礎(chǔ)增優(yōu)勢、攻弱項補(bǔ)短板,積極探索離退休干部黨建融入基層黨建有效途徑,推動離退休干部黨組織的政治引領(lǐng)更加有力、組織體系更加健全、黨務(wù)隊伍更加優(yōu)化、制度機(jī)制更加完備。
● 強(qiáng)化政治建設(shè),做到“兩個維護(hù)”
● 聚焦基層基礎(chǔ),鍛造堅強(qiáng)堡壘
● 建強(qiáng)骨干隊伍,持續(xù)賦能提優(yōu)
● 完備制度機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范落實
緊緊圍繞中央和省委決策部署,開展“銀發(fā)生輝·銀齡行動”,充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢作用和專業(yè)特長,引領(lǐng)并帶動更多老同志積極踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命,在與全省人民齊奮斗、共奮進(jìn)中建功新時代、建設(shè)新江蘇。
● 持續(xù)打造“銀發(fā)生輝”工程品牌
著力形成以“銀發(fā)生輝”品牌為統(tǒng)領(lǐng)、地方特色品牌百花齊放的局面,真正把“銀發(fā)生輝”工程打造成為老同志普遍認(rèn)可、廣泛參與和社會影響力更加廣泛的工作品牌。
● 不斷健全老干部志愿服務(wù)體系
爭取到2026 年,全省老干部志愿者達(dá)到15 萬人。
● 著力提升銀發(fā)人才開發(fā)利用水平
爭取到2026 年,全省各設(shè)區(qū)市都建立較為完善、各具特色的銀發(fā)人才庫。
● 深化“銀齡行動”主題實踐活動
打造“立得住、叫的響、傳得開”的示范項目,廣泛搭建個性化多樣化的老干部發(fā)揮作用平臺。
● 推動制度機(jī)制更加規(guī)范完善
貫徹落實中央和省委關(guān)于老干部工作的方針政策,貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡化理念,融入離退休干部服務(wù)保障工作,主動對接社會養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系,不斷滿足老同志多層次、多方面的需求。
● 全面落實離退休干部政治生活待遇
● 推進(jìn)離休干部精準(zhǔn)化服務(wù)工作
● 推進(jìn)退休干部多元化服務(wù)工作
● 完善離退休干部困難幫扶機(jī)制
● 加強(qiáng)老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)
堅持以信息化帶動精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加大信息化建設(shè)力度,推動信息化建設(shè)與老干部工作深度融合,為老干部工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和服務(wù)保障,促進(jìn)老干部工作更好體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強(qiáng)有效性。
● 融合推進(jìn)“一網(wǎng)一號一平臺”建設(shè)
著力打造以“江蘇老干部工作云”為主體,門戶網(wǎng)站、公眾號、手機(jī)AP P、辦公O A 系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享、安全運(yùn)行的一體化平臺。
● 優(yōu)化信息化平臺模塊功能
進(jìn)一步優(yōu)化“江蘇老干部工作云”平臺功能,建立完善江蘇老干部志愿服務(wù)工作信息庫,逐步實現(xiàn)與全省志愿服務(wù)數(shù)據(jù)對接。推動各地各單位編制的“涉老服務(wù)地圖”與“江蘇老干部工作云”平臺的養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)行融合。
● 加深信息資源的對接整合
注重借力借勢,推動資源共享,逐步實現(xiàn)與涉老部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源實時共享,使“江蘇老干部工作云”平臺更接地氣、更好用、更有用。
● 加快信息化平臺推廣應(yīng)用
力爭到2024 年底前,“網(wǎng)上課堂”等“云學(xué)習(xí)”平臺長期活躍用戶達(dá)15 萬人以上。加大“智慧助老”教育培訓(xùn)力度,引導(dǎo)老同志邁過“數(shù)字鴻溝”。