司法辦案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。檢察機(jī)關(guān)依法能動履職，更深融入社會治理，共筑長治久安基石。對此，全國人大代表建議

以檢察建議推動源頭治理

鄒瑾 全國人大代表，四川省委教工委副書記、省教育廳廳長

常態(tài)化“一號檢察建議”工作，強(qiáng)化“一號檢察建議”的執(zhí)行力度，從嚴(yán)處罰性侵學(xué)生的違法犯罪行為。

孫正東 全國人大代表，安徽省人大常委會委員、安徽省阜陽市委書記

充分發(fā)揮檢察建議柔性監(jiān)督作用，促進(jìn)有關(guān)部門積極、正確履職。

閆傲霜 全國人大代表，全國人大憲法和法律委員會委員、致公黨中央常委

開展法治教育時，積極運用因檢察建議不能落實而提起訴訟的案件，對其進(jìn)行通報不留情面，以形成大范圍教育示范作用。

柴閃閃 全國人大代表，中國郵政集團(tuán)有限公司上海市郵區(qū)中心局郵件接發(fā)員

以落實“七號檢察建議”為契機(jī)，推動對整個快遞行業(yè)全方面、全鏈條的監(jiān)管保護(hù)。與政法委、綜治辦形成合力，把檢察建議落實等納入政府綜合考評指標(biāo)體系。

楊善竑 全國人大代表，安徽省教育廳副總督學(xué)

開展檢察建議“回頭看”活動?？偨Y(jié)一至七號檢察建議成效，進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作。

曾云英 全國人大代表，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記兼村委會主任

精準(zhǔn)開展法治宣傳工作，持續(xù)貫徹落實“一號檢察建議”，深化法治副校長機(jī)制，把法治宣傳延伸到邊遠(yuǎn)中小學(xué)、山區(qū)、海島村居。

邵利民 全國人大代表，滄州黃驊港原油港務(wù)有限公司副總經(jīng)理

進(jìn)一步運用好、發(fā)揮好檢察建議制度，在司法辦案中，抓住傾向性問題，精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議，促進(jìn)社會治理。

陳靖 全國人大代表，上海市人大常委會副主任

系統(tǒng)圍繞民生難點問題開展更多法律監(jiān)督，通過制發(fā)檢察建議等方式，督促相關(guān)部門完善制度、堵塞漏洞，與政府形成合力，更好體現(xiàn)司法為民宗旨。

伍輝 全國人大代表，黑龍江省鶴崗市人大常委會副主任

加大對寄遞行業(yè)違法行為的打擊力度，以檢察建議方式推動寄遞行業(yè)個人信息隱匿化處理。

徐玨慧 全國人大代表，上海港國際客運中心開發(fā)有限公司總經(jīng)理

將檢察建議與法治政府、政法委社會綜合治理等考核評價機(jī)制有機(jī)結(jié)合，提升剛性。進(jìn)一步深化拓展人大代表建議和檢察建議的銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，不局限于公益訴訟領(lǐng)域。

黃曉渝 全國人大代表，廣東省陽江市人民醫(yī)院心內(nèi)科主任

以檢察建議推動源頭治理，適用多種方法，聯(lián)動各部門預(yù)防犯罪。

陸永耀 全國人大代表，云南省民族宗教事務(wù)委員會副主任

對重點領(lǐng)域重點排查分析研判評估，針對重點區(qū)域存在的問題，強(qiáng)化檢察監(jiān)督，提出檢察建議，提起公益訴訟，提高檢察監(jiān)督的針對性和時效性。

李占國 全國人大代表，浙江省高級人民法院院長

進(jìn)一步規(guī)范檢察建議，將重點放在對違法犯罪的監(jiān)督上，與一般工作建議相區(qū)別。

秦玥飛 全國人大代表，黑土麥田青年扶貧工作隊負(fù)責(zé)人、共青團(tuán)湖南湘西土家族苗族自治州委員會兼職副書記

能動履職，在執(zhí)法上對攜帶機(jī)油上火車等輕微違法違規(guī)類案進(jìn)行訴源治理。對類似案件進(jìn)行梳理，向公安部、鐵路等相關(guān)部門發(fā)送檢察建議。同時進(jìn)行普法宣傳，讓類案少發(fā)生。

李愛青 全國人大代表，民革安徽省委會副主委、安徽省種子管理總站研究員

深入開展案件信息大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)社會治理存在的問題，通過檢察建議促進(jìn)有關(guān)部門整治整改，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。

張瑞書 全國人大代表，河北省政府服務(wù)管理辦公室主任

以檢察建議促治理能力現(xiàn)代化，確保檢察建議質(zhì)量，在檢察建議落實上下功夫。

積極貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策

孟建民 全國人大代表，全國人大社會建設(shè)委員會委員

進(jìn)一步細(xì)化少捕慎訴慎押內(nèi)容，在全國制定統(tǒng)一的解釋和規(guī)范，避免各省掌握尺度不一。

馬一德 全國人大代表，中國科學(xué)院大學(xué)公管學(xué)院、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院二級教授

少捕慎訴慎押刑事司法政策和其他改革措施協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)上級檢察院對基層院的考核和指導(dǎo)，尤其要破除基層院因終身追責(zé)對該政策不敢用、不愿用的顧慮。

王秦 全國人大代表，江蘇省科學(xué)技術(shù)廳廳長

更好落實對科技人員職務(wù)犯罪適用少捕慎訴慎押刑事司法政策，推廣江蘇省檢察院相關(guān)經(jīng)驗做法。

魏春 全國人大代表，黑龍江省齊齊哈爾市公安局禁毒支隊三級高級警長

繼續(xù)貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，及時推出配套制度、研究出臺細(xì)化落實工作意見。

張伯軍 全國人大代表，全國人大常委會委員、民革中央專職副主席

強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)共識，聯(lián)合出臺落實少捕慎訴慎押刑事司法政策的實施意見，解決政策理解不統(tǒng)一、實踐做法不一致等問題。健全完善有關(guān)法律法規(guī)，探索根據(jù)違法犯罪的輕重性質(zhì)和當(dāng)事人綜合表現(xiàn)，統(tǒng)一設(shè)立違法犯罪記錄時效期限，避免刑罰輻射范圍擴(kuò)大導(dǎo)致當(dāng)事人家屬特別是子女報考公務(wù)員、軍警資格受影響。

潘保春 全國人大代表，安徽省工商聯(lián)副主席、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司董事長

統(tǒng)一政法機(jī)關(guān)對少捕慎訴慎押的認(rèn)識，公檢法司各單位要樹立少捕慎訴慎押的意識和理念，統(tǒng)一司法執(zhí)法尺度，形成工作合力，共同落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。

馮玉臻 全國人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大法制委員會主任委員

貫徹落實好少捕慎訴慎押刑事司法政策。出臺具體規(guī)定明確何種條件下不捕不訴不押，確保政策準(zhǔn)確落實。

阿東 全國人大代表，吉林省委常委、宣傳部部長

進(jìn)一步落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，加強(qiáng)對該政策的司法實踐研究，防止政策濫用和對違法違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”的現(xiàn)象。

王忠林 全國人大代表，湖北省委副書記、省長

進(jìn)一步推動少捕慎訴慎押的適用，加強(qiáng)政策的頂層設(shè)計，提高基層干警的檢察業(yè)務(wù)能力，使檢察辦案實現(xiàn)三個效果的有機(jī)統(tǒng)一。

肖勝方 全國人大代表，全國律師協(xié)會副會長、廣東勝倫律師事務(wù)所主任

繼續(xù)加大羈押必要性審查力度。檢察機(jī)關(guān)對此已經(jīng)下了很大功夫，成效很顯著，但對于一些犯輕罪的、沒有羈押必要的還有進(jìn)一步做工作的空間。建立成年人犯輕罪前科消除制度，建議從有利于其融入社會的角度考慮消除前科。

李琪林 全國人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長

積極推進(jìn)、研究起草合理羈押強(qiáng)制措施，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化羈押必要性審查，充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、刑事核減制度優(yōu)勢，推動取保候?qū)徶贫韧晟?，讓少捕慎訴慎押刑事司法政策落實到位。

徐建賢 全國人大代表，廣東省懷集縣連麥鎮(zhèn)長崗村福田片黨支部書記

公檢法司四家一體貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，推動相關(guān)意見出臺和相關(guān)配套制度機(jī)制構(gòu)建，研究起草《依法推進(jìn)非羈押強(qiáng)制措施的意見》，推動大幅降低逮捕率和刑事案件訴前羈押率，并堅決防止把民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。

胡阿羅 全國人大代表，云南省麗江市寧蒗彝族自治縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主任

進(jìn)一步完善少捕慎訴慎押有關(guān)意見和辦法，聯(lián)合最高法、公安部等機(jī)構(gòu)，制定司法解釋。

高嶺 全國人大代表，九三學(xué)社陜西省委會副主委、陜西省教育廳副廳長

對訴源治理中新的檢察理念和要求，如少捕慎訴慎押、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等，做到于法有據(jù)、公平客觀，使檢察官具備相關(guān)認(rèn)識判斷能力進(jìn)行細(xì)化落實。

夏恒建 全國人大代表，李時珍醫(yī)藥集團(tuán)有限公司總工程師

積極探索兼顧法理情更好地辦理案件，對惡性犯罪嚴(yán)懲，對輕刑犯罪執(zhí)行少捕慎訴慎押刑事司法政策。

周光權(quán) 全國人大代表，全國人大憲法和法律委員會副主任委員，清華大學(xué)法學(xué)院中國司法研究中心主任

司法改革必須密切關(guān)注當(dāng)前動向，如落實少捕慎訴慎押刑事司法政策是司法機(jī)關(guān)共同責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)的合作。

推動認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度充分落實

黃久生 全國人大代表，河南省潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)駐鄭州農(nóng)民工黨支部書記

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬工作司法效果良好，靠的是訴訟制度優(yōu)越。建議檢察機(jī)關(guān)持續(xù)釋放認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法治紅利，在平安中國、法治中國建設(shè)中貢獻(xiàn)更多檢察智慧和力量。

王巍 全國人大代表，中國社會科學(xué)院歷史學(xué)部主任

從嚴(yán)掌握認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用，適度從寬，防止交錢就減輕處罰的情況發(fā)生。

肖盛峰 全國人大代表，遼寧省大連市人大常委會原主任

在落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮好前連審查、后接審判的優(yōu)勢，協(xié)同各部門推動該制度該用盡用、規(guī)范適用。

高憬宏 全國人大代表，最高人民法院黨組成員、副院長

以審判為中心的司法體制改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等都需要多方協(xié)作推進(jìn)?！皟筛摺崩^續(xù)攜手推進(jìn)司法改革，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成共識。

張慧 全國人大代表，中華全國女律師協(xié)會副會長、云南建廣律師事務(wù)所主任

在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實過程中，進(jìn)一步聽取并解決法律專業(yè)人士在司法實踐當(dāng)中遇到的困難和問題。

楊震生 全國人大代表，河北省唐山市民政事業(yè)服務(wù)中心主任

檢察機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)能動性，摒棄“構(gòu)罪即捕”慣性思維，強(qiáng)化對犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)保障，切實減少不必要的羈押，促進(jìn)社會和諧。

李占國 全國人大代表，浙江省高級人民法院黨組書記、院長

在落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度方面，檢察機(jī)關(guān)量刑建議應(yīng)以幅度量刑為主、精準(zhǔn)量刑為輔。

沈昌健 全國人大代表，湖南省臨澧縣四新崗鎮(zhèn)白云村油菜種植戶

進(jìn)一步細(xì)化“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度規(guī)定，制定司法裁量權(quán)“負(fù)面清單”，明確必須提起公訴、不得判處緩刑或假釋的情形，確保不枉不縱。

讓公益訴訟更實保護(hù)公益

郭洪泉 全國人大代表，農(nóng)工黨中央研究室主任

有序拓展公益訴訟立案范圍，在更多涉及公共利益的法律中授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟，加快推動公益訴訟專項立法。

張彤 全國人大代表，四川省廣安市委書記

加大跨區(qū)域公益訴訟協(xié)作力度，出臺更具指導(dǎo)性、可操作性的區(qū)域協(xié)作辦法。

方中華 全國人大代表，浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記、村委會主任

加大危化品領(lǐng)域公益訴訟檢察工作力度，善用訴前檢察建議，建立?；钒踩畔?，實現(xiàn)?；飞芷趪?yán)格管控。

王全興 全國人大代表，四川省達(dá)州市人大常委會副主任、民革達(dá)州市委主委

進(jìn)一步加強(qiáng)對“四大檢察”、“十大業(yè)務(wù)”的宣傳，特別是讓老百姓了解檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能，知道公益受損時找檢察機(jī)關(guān)。

殷魯謙 全國人大代表，山東省濟(jì)南市人大常委會主任

注重發(fā)揮公益訴訟檢察在維護(hù)公共利益上的作用，在拓展范圍、完善機(jī)制、擴(kuò)大知名度方面下功夫。

厲莉 全國人大代表，北京金融法院立案庭副庭長

積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍，將婦女權(quán)益保障納入公益訴訟范疇，將各有關(guān)部門、各級地方政府對《中國反對拐賣人口行動計劃（2021—2030年）》的落實情況納入各級檢察院的法律監(jiān)督范疇。

閻建國 全國人大代表，九三學(xué)社中央委員、北京市信利律師事務(wù)所首席合伙人

進(jìn)一步完善公益訴訟制度，拓展案件范圍，理順檢法在公益訴訟中關(guān)系，完善相關(guān)立法。

楊元慶 全國人大代表，聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO

進(jìn)一步加強(qiáng)個人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟數(shù)字化、信息化建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，降低取證難度和舉證門檻。加大個人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟宣傳力度，通過發(fā)布典型案例、召開新聞發(fā)布會等形式，營造全社會共同保護(hù)的良好氛圍。

曹燕明 全國人大代表，茂名臻能熱電有限公司維修部熱控一班A級班員

全鏈條懲治、依法從嚴(yán)打擊侵犯公民個人信息犯罪，發(fā)揮刑事檢察和公益訴訟檢察雙向合力，切實加強(qiáng)公民個人信息的公益保護(hù)。進(jìn)一步推動個人信息保護(hù)懲罰性賠償，提高違法行為成本。

范永貞 全國人大代表，云南省麗江市文化館副館長

進(jìn)一步引入第三方參與環(huán)境公益訴訟監(jiān)督，解決環(huán)境公益訴訟執(zhí)行難、環(huán)境修復(fù)難等問題，也是公民參與權(quán)的具體體現(xiàn)。

王瑞霞 全國人大代表，山東省青州市政協(xié)副主席、青州市博物館研究館員

就文物治理開展公益訴訟時，不要只向文物部門發(fā)檢察建議，也要給政府提建議，提高政府文物保護(hù)意識。

歐其 全國人大代表，浙江龍盛集團(tuán)龍盛研究院副院長

全國各地檢察機(jī)關(guān)要多走訪調(diào)查摸排，起底更多化工企業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中“移花接木”“改頭換面”現(xiàn)象，對存在安全隱患的要獲取更多監(jiān)督線索，開展公益訴訟源頭防控，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

謝津秋 全國人大代表，民建中央委員、天津市審計局一級巡視員

在自然資源資產(chǎn)保護(hù)方面，創(chuàng)新公益訴訟監(jiān)督方式，建立與審計部門的雙向協(xié)同、聯(lián)合專項檢查機(jī)制，審計部門發(fā)現(xiàn)線索及時移送；檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，以便審計部門找準(zhǔn)切入點，精準(zhǔn)定位。

王紅星 全國人大代表，山東濱州亞光毛巾有限公司董事長

針對網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域上出現(xiàn)的干擾私人生活、擾亂社會秩序、侵犯他人隱私、詆毀烈士、損害社會主義核心價值觀等違法犯罪行為，出臺和完善相關(guān)司法解釋，開展針對網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域公益訴訟，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。

雙少敏 全國人大代表，九三學(xué)社山西省委副主委、山西大學(xué)國際教育交流學(xué)院副院長

與技術(shù)鑒定中心、高校、科研院校合作，推動省級層面建立環(huán)境損害公益訴訟司法鑒定聯(lián)合實驗室。

王瑞軍 全國人大代表，廣東省韶關(guān)市委書記、市人大常委會主任

環(huán)境損害公益訴訟要區(qū)別不同情況，委托第三方進(jìn)行損害賠償認(rèn)定不是必經(jīng)程序，加強(qiáng)公益訴訟的規(guī)范性、合理性、有效性建設(shè)。

劉懷平 全國人大代表，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)(江蘇)有限公司董事長

建議檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)以公益訴訟為抓手,用司法力量賦能國家環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),助力國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)早日實現(xiàn)。通過辦理一案,實現(xiàn)教育一片的綜合效果。

李巍 全國人大代表，全國人大常委會委員、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員

努力推進(jìn)公益訴訟案件訴訟、審判、執(zhí)行有效銜接。系統(tǒng)總結(jié)公益訴訟案件成效和經(jīng)驗，加強(qiáng)公益訴訟立法研究，提出立法建議。

陳國民 全國人大代表，全國人大常委會委員、全國人大外事委員會副主任委員

加強(qiáng)研究，將成功經(jīng)驗、好的做法固化下來，推動公益訴訟專門立法納入立法規(guī)劃。在相關(guān)單行法立法修法中，更加重視公益訴訟條款設(shè)立，有力推動公益訴訟法律制度不斷健全完善。

陳仲南 全國人大代表，廣西壯族自治區(qū)桂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級推廣研究員

對傳播病毒或有害生物等嚴(yán)重危害公共安全造成重大損失，難以恢復(fù)的單位，提起公益訴訟追究相關(guān)責(zé)任，保護(hù)農(nóng)業(yè)安全。

劉銳 全國人大代表，浙江清華長三角研究院生態(tài)環(huán)境研究所常務(wù)副所長、浙江省水質(zhì)科學(xué)與技術(shù)重點實驗室常務(wù)副主任

通過公益訴訟制度，推進(jìn)改善跨區(qū)域、跨省域交界污染問題，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)治共同治理制度。

雷溫芳 全國人大代表，陜西省合陽縣黑池鎮(zhèn)五豐社區(qū)黨總支書記

延伸公益訴訟檢察職能，加大農(nóng)田耕地保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律監(jiān)督力度，豐富基層普法、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村弱勢群體司法救助等方面工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)保駕護(hù)航。

夏永祥 全國人大代表，浙江省舟山市岱山縣抲魚人漁業(yè)專業(yè)合作社理事長

盡快將公益訴訟專項立法工作納入立法規(guī)劃，明確賦予檢察機(jī)關(guān)公益訴訟中的調(diào)查核實權(quán)。

羅衛(wèi)紅 全國人大代表，九三學(xué)社浙江省委會副主委、杭州市人大常委會副主任

拓展公益訴訟范圍，將靈活用工人員勞動權(quán)益保障納入其中，維護(hù)靈活就業(yè)群體的合法權(quán)益。

羅萍 全國人大代表，云南省紅河哈尼族彝族自治州黨委副書記、州長

加強(qiáng)與立法執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作，對涉及鄉(xiāng)村振興和國防軍事等領(lǐng)域的公眾利益損害問題，進(jìn)一步提升公益訴訟質(zhì)量和效率。

王硯蒙 全國人大代表，全國人大常委會委員、昆明醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

進(jìn)一步拓展公益訴訟案件范圍，增加反家庭暴力公益訴訟相關(guān)內(nèi)容，切實保障家庭暴力受害人的權(quán)益，督促相關(guān)職能部門積極履職。

姜希猛 全國人大代表，樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、樂山太陽能研究院院長

公益訴訟領(lǐng)域可以提前發(fā)揮檢察職能。檢察機(jī)關(guān)不一定在對環(huán)境造成危害后再介入，可以提前發(fā)現(xiàn)并提醒相關(guān)部門，把問題控制在源頭。

杜小光 全國人大代表，全國人大常委會委員、云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司副總工程師

繼續(xù)關(guān)注環(huán)境保護(hù)公益訴訟執(zhí)行難、調(diào)查取證難等問題，解決公益訴訟賠償金?？顚Ｓ脝栴}。

明海 全國人大代表，中國佛教協(xié)會副會長、河北趙縣柏林禪寺住持

把假冒宗教教職人員身份誤導(dǎo)欺騙信教群眾、嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益行為納入公益訴訟，同時從嚴(yán)打擊假僧假道假活佛詐騙犯罪?！?/p>