溫國棟

（北京瑞拓電子技術(shù)發(fā)展有限公司，北京 100040）

0 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的先進建筑施工新技術(shù)、新材料被應(yīng)用于城市交通工程系統(tǒng)之中，然而，由于我國高速公路交通工程系統(tǒng)的整體施工技術(shù)水平還有待提高，施工質(zhì)量也有不足。為此，必須不斷地進行改善施工和繼續(xù)加強交通施工安全質(zhì)量技術(shù)的現(xiàn)場檢測評價與全過程控制，加強學(xué)習(xí)吸收國外同行業(yè)的一些優(yōu)秀新技術(shù)成果，促進今后我國各級高速公路交通工程系統(tǒng)改善施工質(zhì)量效率的整體提高，保證當(dāng)前我國公路施工建設(shè)過程的安全。

1 高速公路交通工程的概念和特點

在中國所有的高速公路工程類型名稱中，交通工程是指道路交通系統(tǒng)工程與交通運輸安全工程、設(shè)施工程及其他相關(guān)的交通機電工程總稱，現(xiàn)在我國高速公路工程隨著現(xiàn)代公路技術(shù)條件日新月異的發(fā)展，高速公路線上的車流量已經(jīng)變得越來越大，交通工程質(zhì)量及相關(guān)安全和生產(chǎn)事故發(fā)生的概率也相應(yīng)增大，所以我國交通工程及其建設(shè)單位在中國高速的公路線工程上所承擔(dān)起的主要和作用自然就會顯得越來越重要。交通工程配套使用中的安全用護欄設(shè)施工程主要包含有預(yù)應(yīng)力混凝土橋梁防撞安全護欄、波形護欄、標(biāo)識標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)施工程等工程項目；交通機電工程系統(tǒng)中包含著交通安全監(jiān)控設(shè)備報警監(jiān)測系統(tǒng)、收費監(jiān)測報警設(shè)施系統(tǒng)、通信監(jiān)測設(shè)備系統(tǒng)、通信及專用排水管路設(shè)施系統(tǒng)等。從這樣的角度看來，高速公路和橋梁工程建設(shè)項目設(shè)計中會用到大量的交通工程機械設(shè)備系統(tǒng)，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是非常復(fù)雜龐大且多變的，安裝維護所用到的各類檢測設(shè)備規(guī)格種類多樣，并且所使用的部件數(shù)量也相應(yīng)較多。

如何能夠保證在高速公路工程設(shè)備的各項建設(shè)和正常的高效性工作運轉(zhuǎn)的同時，有效地做好一些高速公路交通工程的建設(shè)與管理方面的工作，使高速公路的各類設(shè)備得到合理高效的綜合使用，并使得各類設(shè)備的性能得到合理的發(fā)揮。

2 高速公路交通工程建設(shè)項目施工質(zhì)量風(fēng)險控制體系中面臨的常見問題

2.1 新建公路工程建設(shè)項目的全過程質(zhì)量監(jiān)控管理重視不足

在高速公路工程項目在建的實際生產(chǎn)或施工建設(shè)過程管理中，很多路橋施工企業(yè)單位可能只知道注重現(xiàn)場施工組織效率，卻經(jīng)常忽視了現(xiàn)場對于新公路工程建設(shè)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理。經(jīng)過一段時間施工以后，就存在引發(fā)工程一系列事故的安全隱患。

就目前發(fā)展形勢來看，我國現(xiàn)行公路建設(shè)項目施工監(jiān)理設(shè)計方法中仍然存在著一些管理問題。舉例來說，對于目前許多地方隧道部分路面的實際施工仍不夠充分合理，在其正式進入施工過程之前也沒有事先進行全面實地情況的現(xiàn)場勘察，處于這樣狀態(tài)中，制定出的隧道公路勘察設(shè)計工作方案與公路實際建設(shè)施工情況存在著較大差異，因此其實施質(zhì)量與管理考核標(biāo)準(zhǔn)方面也自然就更加難以得到保障。

2.2 交通工程的全面質(zhì)量控制缺乏有效支持

通常情況下，公路工程現(xiàn)場的施工項目及施工技術(shù)具有施工作業(yè)周期很長、涉及系統(tǒng)技術(shù)比較廣深的特點。在進行具體環(huán)節(jié)的項目施工時，由于各個技術(shù)施工操作環(huán)節(jié)往往需要按照分類原則進行，各個管理部門需要做好協(xié)同配合協(xié)調(diào)工作。而施工單位在工程項目實際工作的管理運行活動當(dāng)中，各部門領(lǐng)導(dǎo)之間的意見通常缺乏直接溝通及交流，施工中一旦出現(xiàn)問題，總是習(xí)慣主觀推諉，責(zé)任劃分不全面、不明確，各級主管部門無法協(xié)調(diào)。公路工程建設(shè)項目的組織建設(shè)缺乏整體秩序，責(zé)任部門和單位的工作組織和生產(chǎn)進度存在較大差異，而公路工程建設(shè)和運營中的各種質(zhì)量監(jiān)控和管理措施往往缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)支持。舉例來說，有些建設(shè)施工服務(wù)單位為了節(jié)約部分施工作業(yè)時間，通常選擇采用先開工然后再現(xiàn)場設(shè)計作業(yè)的操作方式，這種操作行為顛倒了公路工程項目施工中的基本秩序。

2.3 施工質(zhì)量配套與設(shè)施管理控制易被人忽視

在企業(yè)進行公路工程配套的項目施工項目管理時，在傳統(tǒng)粗放的工程質(zhì)量管理指導(dǎo)理念下，質(zhì)量過程管理方面的操作重點通常被放在工程驗收評審階段環(huán)節(jié)上，配套工程設(shè)施、配套建設(shè)過程與現(xiàn)場管理卻容易被忽視，許多需要更為全面細(xì)致掌握的細(xì)節(jié)部分常常難以得到實質(zhì)性保障。加之路面工程施工隊對施工監(jiān)理人員個人素質(zhì)水平的硬性要求不高，部分施工監(jiān)理人員缺乏認(rèn)真工作業(yè)務(wù)的內(nèi)在積極性，消極怠工、偷工減料作業(yè)的問題時有發(fā)生。對于具有許多施工要求與細(xì)節(jié)問題的隱蔽施工監(jiān)理部分，一般也沒有引起管理人員過多的關(guān)注和重視，往往一帶而過，這就給公路工程監(jiān)理建設(shè)工程的質(zhì)量埋下了隱患。有些建材施工生產(chǎn)單位有時為了減少資金的投入，在施工采購建材時，偷工減料，以次充好，這些安全問題雖然短期內(nèi)在工程表面并沒有受到過多影響，但這些安全隱患問題卻始終存在。

3 高速公路交通工程建設(shè)項目施工質(zhì)量問題控制策略

3.1 做好高速公路施工前的評估工作

施工企業(yè)單位在參與高速公路交通工程建設(shè)正式設(shè)計施工建設(shè)之前，需要有一個全面合理細(xì)致的施工規(guī)劃，在實施后期才能切實依照此規(guī)劃流程辦事，最大程度地確保建設(shè)施工流程的科學(xué)規(guī)范化，在針對天氣因素管理上，則可以嘗試通過及時觀看天氣預(yù)報資料來積極制定工程質(zhì)量改善的管理對策。但是，因為天氣預(yù)報信息并非是完全可靠準(zhǔn)確的，施工作業(yè)單位此時就可以及時對施工作業(yè)現(xiàn)場以及所在工作區(qū)域開工前后各半個月的各種天氣數(shù)據(jù)加以研究分析，并能對現(xiàn)場后續(xù)的災(zāi)害性天氣狀況進行及時預(yù)測，擬定相應(yīng)的臨時氣候應(yīng)對技術(shù)策略，確保在雙方約定的工期時間內(nèi)順利完成建設(shè)工程項目施工任務(wù)。

同時，高速公路交通工程項目負(fù)責(zé)人更需及時對高速公路施工中必備條件一一加以細(xì)化確定，如專業(yè)施工管理人員、施工用材料、施工所用設(shè)備工具等，在公路施工作業(yè)中可能需要到現(xiàn)場的相關(guān)設(shè)備儀器、材料也都應(yīng)按規(guī)定提前備齊全，給順利開工奠定一個良好穩(wěn)定的開端。如果說在施工過程中，出現(xiàn)了因為人力或物力分配不均衡導(dǎo)致工期受影響的情況，施工人員需要向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說明情況，及時地彌補不足之處，盡量減少對施工帶來的不良影響。在高速公路交通工程施工中，前期準(zhǔn)備工作和施工環(huán)節(jié)是投入最多的，其中既包含了設(shè)備、建材成本，又包含了施工人員工資成本，但這些環(huán)節(jié)又伴隨著風(fēng)險，施工單位需要合理地控制成本，與施工現(xiàn)場的實際情況相結(jié)合完成造價工作。

3.2 按照檢測標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實施全面質(zhì)量跟蹤管理

在高速公路交通工程建設(shè)施工質(zhì)量過程監(jiān)管中，每個環(huán)節(jié)中所需要達到要求的檢測標(biāo)準(zhǔn)方法都不一樣，質(zhì)量過程檢測方法標(biāo)準(zhǔn)體系自然也就不同。這其實是要求施工單位所需要考慮的一個重大問題，因為目前有眾多的高速公路施工單位在實際對公路工程建筑質(zhì)量過程進行檢測認(rèn)證時，不管是通過哪個環(huán)節(jié)其檢驗標(biāo)準(zhǔn)基本上都是一致的，這就很難確保高速公路交通工程的施工建筑質(zhì)量是符合實際所需的。施工管理單位就可以委派一位專業(yè)的建設(shè)監(jiān)理人員對公路施工建設(shè)過程質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督，并嚴(yán)格做好跟蹤檢查與記錄，及時完整地收集施工進度信息。同時，還需逐步構(gòu)建起來一套更為科學(xué)、完善、合理的安全質(zhì)量跟蹤檢測管理制度，對于施工流程當(dāng)中存在隱患的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)也都需要受到嚴(yán)格檢查和把控，尤其重點對那些偷工減料、以次充好等的隱患問題，一旦發(fā)現(xiàn)隱患就必須徹查并嚴(yán)懲，確保我國高速公路交通工程項目施工中的施工安全性和工程穩(wěn)定性，最終全面提高公路施工過程整體質(zhì)量。

3.3 提高政府對于檢測質(zhì)量過程的重視程度

政府對于檢測質(zhì)量和檢測程序的重視程度可以直接地影響到公路工程質(zhì)量，因此對于一個政府系統(tǒng)來說，首先一定要做到足夠重視交通工程質(zhì)量的檢測，把完善它作為提高政府交通工程系統(tǒng)效率的很重要的工作手段內(nèi)容之一，要知道高速公路工程是當(dāng)今人們高效出行方式中很重要的一種方式，其安全質(zhì)量等級的水平高低也直接影響到人們的財產(chǎn)生命安全。

3.4 重視相關(guān)專業(yè)技能型人才梯隊的專業(yè)化培養(yǎng)

說到底，質(zhì)量控制檢測也是由人來承擔(dān)的，檢測技術(shù)人員本身工作理論水平素質(zhì)的高低自然也會直接地影響到質(zhì)量檢測結(jié)果，要真正培養(yǎng)一名具有高素質(zhì)水準(zhǔn)的高質(zhì)量檢測研究人員，就要從以下幾個方面著手。

首先，應(yīng)該設(shè)立一批合格的專業(yè)培養(yǎng)檢測機構(gòu)，在這些專業(yè)化培養(yǎng)檢測機構(gòu)中，加強對檢測工作人員的專業(yè)基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，讓檢測從業(yè)人員不應(yīng)只是具有基本業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ)和檢測能力，更具有檢測專業(yè)人員的素養(yǎng)。

其次，對于之前已經(jīng)長期參與檢測人員工作考核的專業(yè)人員也要參加定期上崗培訓(xùn)，這無疑也是對檢測行業(yè)人員進行的另外一種自我檢測，更新提升他們自己的檢測專業(yè)理念。

再次，擴寬人力資源招聘使用方式，高素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞闹懈呒墝I(yè)人員并不僅局限于企業(yè)單一人才的人力資源招聘的方式，通過向社會上招聘的方式才能吸納更多高質(zhì)量的優(yōu)秀人才進來。

最后，要想真正留住一大批高素質(zhì)、專業(yè)的檢測技術(shù)人員，那么企業(yè)就應(yīng)該真正把這些檢測技術(shù)人員的各項工作待遇都提高上去。

3.5 建立與健全檢測報告制度

在檢測工作過程中，如果能確保有每一項合理可行的檢測規(guī)章制度，那么檢測工作便會更加輕松。

但是由于現(xiàn)在施工制度方面存在的主要問題之一便是檢測制度方面的設(shè)定不合理，甚至出現(xiàn)了很多負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工作業(yè)的建設(shè)單位派內(nèi)部人員檢測本區(qū)域施工管理單位存在的危害工程質(zhì)量方面的一些情況。為了堅決杜絕出現(xiàn)此種違規(guī)現(xiàn)象行為的繼續(xù)發(fā)生，一定要建立完善好相關(guān)人員的資質(zhì)檢測認(rèn)證制度。最好先設(shè)立一個建筑工程第三方質(zhì)量監(jiān)控檢測監(jiān)理專業(yè)的第三方機構(gòu)，在這個建筑工程質(zhì)量監(jiān)控檢測監(jiān)理的專業(yè)機構(gòu)當(dāng)中最好有一個直接負(fù)責(zé)人單位是當(dāng)?shù)氐恼?，政府里面是可以單獨建立一個第三方工程的檢測和監(jiān)理技術(shù)中心，專門負(fù)責(zé)對一個地方工程質(zhì)量問題進行跟蹤和檢測，如果可以委托的話，也可以直接委托由當(dāng)?shù)卣跈?quán)的私人公司承辦。但是同時也一定要注意盡量要保證其第三方的公正性。

4 結(jié)語

綜上所述，在交通運輸水平飛速、提升和發(fā)展的時代，高速公路交通工程的安全性已成為保證高速公路建設(shè)能否實現(xiàn)其高速、經(jīng)濟、安全、舒適的運行功能的關(guān)鍵條件。對于公路工程業(yè)務(wù)的有效開展來說，交通工程本身的主要材料、設(shè)備質(zhì)量管理體系和主要施工過程的質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)該發(fā)揮怎樣的監(jiān)管作用就顯得非常重要，如果這些施工全過程質(zhì)量與管理保障水平提升到位，那么就可以進一步提高路橋工程整體的生產(chǎn)施工安全效率，同時更好地保障路橋施工作業(yè)質(zhì)量。所以在設(shè)計施工建設(shè)過程管理中也需要注意必須從技術(shù)管理人員水平、材料設(shè)備質(zhì)量控制入手，充分把控高速公路施工過程中面臨的種種問題，落實每一個施工環(huán)節(jié)中相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定以及質(zhì)量政策，提高建設(shè)交通工程整體施工過程質(zhì)量，這樣才能最終確保整體工程質(zhì)量。