唐思楠

[上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司江西分公司，江西 南昌330038]

0 引言

在“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展過程中，市政道路工程逐漸增多，人們對市政道路的需求也不斷增加，相應(yīng)的市政道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也在逐步提升。無障礙設(shè)計(jì)是應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，為老年人、兒童以及殘障人士等弱勢群體提供安全可靠的日常出行空間，保障他們的出行安全。在市政道路設(shè)計(jì)中應(yīng)用無障礙設(shè)計(jì)理念可以有效滿足人們的實(shí)際需求，與當(dāng)?shù)匚幕袡C(jī)結(jié)合起來，在提高城市建設(shè)水平的同時(shí)，推動城市和諧健康發(fā)展。因此，市政道路設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)將無障礙設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)設(shè)計(jì)理念。相關(guān)工作人員在進(jìn)行市政道路設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)綜合考慮不同人群對市政道路工程的實(shí)際需求，不斷完善市政道路功能，為人們提供人性化的生存環(huán)境。

1 無障礙設(shè)計(jì)概述

1.1 無障礙設(shè)計(jì)內(nèi)涵

無障礙設(shè)計(jì)理念最早出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代，是出于為殘障人士提供便利的生活環(huán)境而提出的。目前該理念已經(jīng)得到了各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用，同時(shí)我國法律法規(guī)中對無障礙設(shè)計(jì)也提出了要求，要求日常生活中的物品乃至城市環(huán)境，都要綜合考量不同群體的使用需求，體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造出和諧健康的社會氛圍。市政道路無障礙設(shè)計(jì)是考慮到國家殘障人士的日常出行需要，為其出行安全提供保障的設(shè)計(jì)理念，希望能夠降低這些人員出行的心理壓力；現(xiàn)階段無障礙設(shè)計(jì)理念通過考慮殘障人士出行問題，對市政道路進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，將其應(yīng)用到坡道、盲道等設(shè)計(jì)中，為殘障人士正常通行提供保障。

1.2 無障礙設(shè)計(jì)要求

第一整體性。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，市政道路工程設(shè)計(jì)中，對無障礙設(shè)計(jì)要求越來越高。市政道路是城市交通系統(tǒng)中的重要組成部分。在智慧城市建設(shè)過程中，市政道路無障礙設(shè)計(jì)要樹立全局意識，考慮城市交通體系的整體性，為殘障人士提供良好的生存系統(tǒng)。

第二層次性。智慧城市建設(shè)過程中，城市生態(tài)系統(tǒng)得到人們的廣泛關(guān)注。作為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，市政道路工程對人們的日常出行有直接影響。因此，在市政道路設(shè)計(jì)中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)綜合考慮人與環(huán)境之間的關(guān)系以及心理學(xué)等理論的影響，根據(jù)不同群體的生存需求，設(shè)計(jì)出層次感的市政道路環(huán)境，充分彰顯無障礙設(shè)計(jì)理念。

第三多樣性。市政道路無障礙設(shè)計(jì)過程中，需要嚴(yán)格遵循安全性、系統(tǒng)性和適應(yīng)性原則。城市人口眾多，為了滿足不同類別群體的實(shí)際需求，在市政道路設(shè)計(jì)中應(yīng)用無障礙設(shè)計(jì)，應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，有意識地提升市政道路設(shè)計(jì)的人性化水平。同時(shí)，要呼吁和引導(dǎo)各個(gè)活動主體參與到設(shè)計(jì)過程中來，提高市政道路設(shè)計(jì)的精細(xì)化水平，加強(qiáng)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)與處理，從而更好地滿足人們多樣化應(yīng)用需求。

1.3 市政道路無障礙設(shè)計(jì)要點(diǎn)

第一，道路設(shè)計(jì)安全性。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，市政道路設(shè)計(jì)要以安全性為第一要點(diǎn)，為殘障人士出行提供安全保障。在進(jìn)行市政道路無障礙設(shè)計(jì)時(shí)，最能體現(xiàn)安全性要點(diǎn)的是盲道設(shè)計(jì)與修建，要將行駛車輛與視障人士隔離到不同區(qū)域，使二者互不影響，確保雙方安全。在進(jìn)行盲道設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮功能與成本，最大程度地保證兩者的平衡。如果一味控制成本，很有可能暴露出功能上的不足，難以適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)程，只能拆除重建，導(dǎo)致市政道路陷入不良循環(huán)中，從長遠(yuǎn)視角分析，這種做法是不利于城市發(fā)展的。

第二，道路設(shè)計(jì)人性化。市政道路無障礙設(shè)計(jì)過程中，要將人本理念體現(xiàn)出來，以為殘障人士出行提供便利為宗旨，體現(xiàn)出設(shè)計(jì)內(nèi)容的人性化，進(jìn)一步滿足不同群體的使用需求，提高市政道路的合理化和科學(xué)化。隨著城市進(jìn)步與發(fā)展，人們生活水平有很大提升，越來越多的人關(guān)注市政道路無障礙設(shè)計(jì)，同時(shí)對市政道路功能提出了更高的要求，相應(yīng)的對市政道路設(shè)計(jì)工作人員也提出了新的要求。相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)分析和歸納當(dāng)前道路存在的問題，積極應(yīng)用有效手段解決實(shí)際問題，不斷優(yōu)化道路交通信息與標(biāo)志等，加強(qiáng)無障礙道路設(shè)施設(shè)計(jì)，將無障礙設(shè)計(jì)理念最大化地展現(xiàn)出來。

第三，道路設(shè)計(jì)可用性。在市政道路設(shè)計(jì)中，可用性是無障礙設(shè)計(jì)中最為關(guān)鍵的原則。在進(jìn)行市政道路設(shè)計(jì)應(yīng)用無障礙設(shè)計(jì)理念，需要在充分了解不同群體的實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，對這些需求進(jìn)行分類和歸納，找出其中存在的差異性，開展有針對性的設(shè)計(jì)。以視障人士和聽障人士為例，他們對無障礙設(shè)計(jì)的需求存在很大差異。因此，在進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)這兩類人群的特征有針對性地進(jìn)行設(shè)計(jì)，這樣才能適合他們，滿足可用性要求。如果不按照這一要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么無障礙設(shè)計(jì)出來的設(shè)施就會失去使用功能，形同虛設(shè)，難以將其應(yīng)有的作用發(fā)揮出來。

2 市政道路無障礙設(shè)計(jì)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

無障礙設(shè)計(jì)理念是美國最早提出的，一經(jīng)提出就得到了大范圍推廣，而且國家在經(jīng)濟(jì)和法律上都給予了大力支持。緊接著，其他國家紛紛效仿，應(yīng)用這一理念進(jìn)行無障礙市政道路設(shè)計(jì)和建設(shè)，為殘障人士出行提供了便捷與安全。相對而言，我國市政道路無障礙設(shè)計(jì)起步較晚，發(fā)展過程也比較緩慢，各個(gè)方面尚未完善。從整體上看，我國市政道路無障礙設(shè)計(jì)發(fā)展情況如下：僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的一線、二線城市進(jìn)行了市政道路無障礙設(shè)計(jì)與規(guī)劃，其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市還沒有開始規(guī)劃，市政道路無障礙設(shè)計(jì)還沒有大范圍推廣與普及；目前我國市政道路建設(shè)中，涉及的無障礙設(shè)施比較少，種類較為單一，大多體現(xiàn)在無障礙衛(wèi)生間設(shè)計(jì)上；當(dāng)前在無障礙設(shè)計(jì)方面，我國缺少對殘障人士的相關(guān)培訓(xùn)，難以體現(xiàn)出無障礙設(shè)計(jì)的優(yōu)勢。

我國市政道路無障礙設(shè)計(jì)還處于發(fā)展階段，與國外發(fā)達(dá)國家相比，存在較大差距。所以，我國市政道路設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和分析無障礙設(shè)計(jì)理念，借鑒發(fā)達(dá)國家成功的設(shè)計(jì)理念，在城市交通設(shè)計(jì)中應(yīng)用無障礙設(shè)計(jì)理念，彰顯城市對特殊群體的人文關(guān)懷，提高城市的人文性與服務(wù)型，從而有效緩解交通壓力。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，目前我國一些一線、二線城市商圈中有無障礙相關(guān)設(shè)施，這些設(shè)施的設(shè)計(jì)為公眾出行提供了便捷，尤其是針對特殊人群的設(shè)計(jì)。例如，一些大型商場電梯專門設(shè)置了凸起按鈕，公交車為老幼病殘?jiān)刑峁Ｓ米?，這些設(shè)施的存在，都為特殊人群日常出行提供了便利和安全。但是從整體上看，這些無障礙設(shè)計(jì)還沒有得到大面積的普及，一些地方操作起來存在一定難度。

當(dāng)今社會人們對弱勢群體的關(guān)注度還是比較高的，越來越多的人自愿給予弱勢群體關(guān)懷與愛護(hù)，但是還需要進(jìn)一步普及。針對這種情況，需要相關(guān)部門進(jìn)一步加大宣傳教育力度，呼吁更多的人關(guān)心和體諒弱勢群體。因此，在市政道路設(shè)計(jì)中，相關(guān)設(shè)計(jì)人員要將無障礙設(shè)計(jì)科學(xué)合理應(yīng)用其中，不斷提升無障礙設(shè)計(jì)水平，為殘障人士提供可靠安全保障。

3 無障礙設(shè)計(jì)在市政道路設(shè)計(jì)中的應(yīng)用策略

3.1 人行道設(shè)計(jì)

將無障礙設(shè)計(jì)應(yīng)用到市政道路的人行道設(shè)計(jì)中，可以對殘障人士進(jìn)行很好的保護(hù)，為他們?nèi)粘３鲂刑峁┍憷瑥亩行嵘麄兊某鲂行?。不同的殘障人士對無障礙設(shè)計(jì)的要求是不同，要針對不同的群體采取相對應(yīng)的無障礙設(shè)計(jì)。比如，對于視障人士，在設(shè)計(jì)無障礙通道時(shí)，需要控制好凸出物等的高度，使這些物品的高度高于220cm，而且要將無障礙通道設(shè)置在與建筑物相鄰的一側(cè)，寬度通常要大于30cm，小于60cm，顏色通常是中黃色。對于輪椅族，需要設(shè)計(jì)特殊的無障礙通道，一方面要為他們提供平整度較好的道路，不得出現(xiàn)鐵絲等障礙物。另一方面，無障礙通道所鋪設(shè)的井蓋要與地面持平，并且要做好防滑處理，避免出現(xiàn)垃圾箱等物體。通過以上設(shè)計(jì)方式，確保殘障人士安全出行。

3.2 盲道設(shè)計(jì)

在市政道路設(shè)計(jì)中，盲道設(shè)計(jì)是非常重要的內(nèi)容之一。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理水平有很大提升。為了更好地滿足城市發(fā)展需求，在市政道路設(shè)計(jì)中要積極應(yīng)用無障礙設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)盲道時(shí)，要堅(jiān)持以人為本的設(shè)計(jì)理念，人性化的盲道可以照顧到視障人士，為他們的日常出行提供便利條件。其一，市政道路設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行盲道設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)選擇醒目的盲道磚，用于盲道鋪設(shè)，方便視障人士的同時(shí)還能對其他行人起到提示作用，防止盲道被其他人占用。其二，市政道路設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注盲道中的標(biāo)志設(shè)施的設(shè)計(jì)，盡可能地減少盲道范圍內(nèi)的設(shè)施，為相關(guān)人員通行提供安全保障。其三，市政道路設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行盲道設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考量視障人士對道路平整度的要求，運(yùn)用力學(xué)知識進(jìn)行合理的計(jì)算和分析，提高盲道設(shè)計(jì)的人性化水平，在提升盲道平整度的同時(shí)，為視障人士帶來舒適感。其四，盲道在市政道路中還具有警示作用，因此在盲道設(shè)計(jì)時(shí)，可以將其分為提示盲道與正常盲道，通過人體感應(yīng)方式，使得視障人士可以及時(shí)了解通行信息。

3.3 臺階設(shè)計(jì)

市政道路是市政工程建設(shè)中的重要組成部分，在城市化建設(shè)進(jìn)程中進(jìn)行市政道路設(shè)計(jì)，需要將無障礙設(shè)計(jì)理念滲透其中。在具體設(shè)計(jì)過程中，需要重視臺階設(shè)計(jì)。這是因?yàn)闅堈先耸恳约盎顒幽芰λネ说睦夏耆耍谂_階出行上存在一定難度。在進(jìn)行市政道路設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的臺階設(shè)計(jì)方案，將臺階的寬度控制在30cm左右，將高度控制在15cm左右，這樣上臺階行走起來平穩(wěn)性更高。同時(shí)，在進(jìn)行臺階設(shè)計(jì)時(shí)，要注重施工材料的選擇，要選擇那些功能性強(qiáng)、摩擦系數(shù)高的材料來施工，同時(shí)在設(shè)計(jì)臺階扶手時(shí)，要重點(diǎn)考慮其穩(wěn)定性和承受力，通過應(yīng)力計(jì)算得出臺階扶手所能承受的應(yīng)力范圍，根據(jù)實(shí)際情況完善臺階結(jié)構(gòu)，從而為殘障人士的出行提供安全保障。并且要在臺階設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)一些人性化的標(biāo)語，比如小心慢行等。眾所周知，如果遇到雨雪天氣，臺階的防滑度會大大降低，對行人出行會產(chǎn)生不利影響，對殘障人士更是有很大危險(xiǎn)，因此設(shè)計(jì)一些警示性標(biāo)語是十分有必要的。在設(shè)計(jì)張貼標(biāo)語時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范字體與大小，應(yīng)用夜間反光等設(shè)計(jì)方式，保障殘障人士以及老人兒童的出行安全。

3.4 緣石坡道設(shè)計(jì)

通常情況下，緣石坡道建設(shè)在人行橫道的兩側(cè)或者道口，這樣設(shè)計(jì)是為了便于輪椅族順利進(jìn)入人行道，為他們出行提供便利。一般緣石坡道可以劃分為單面坡、三面坡以及扇面坡這三種類型，在進(jìn)行緣石坡道的設(shè)計(jì)時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)不同的方案。緣石坡道的坡面應(yīng)當(dāng)盡可能的平整，坡面上不得出現(xiàn)阻攔物，這樣才能保證輪椅族可以更好地通過坡道。同時(shí)，緣石坡道的坡面要有一定的摩擦性，保障一定的摩擦力，不可過于光滑。如果緣石坡道太光滑，在雨雪天氣時(shí)，道路就會濕滑嚴(yán)重，導(dǎo)致輪椅出現(xiàn)打滑問題，威脅輪椅族的人身安全。所以，在市政道路設(shè)計(jì)過程中，要重視人行道中各個(gè)路口的緣石坡道設(shè)計(jì)，并且確保其在人行道范圍內(nèi)。經(jīng)過多次實(shí)踐得出，緣石坡道的設(shè)計(jì)中，下口要比車行道低20mm以上。

3.5 過街天橋設(shè)計(jì)

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口逐漸增多，很多城市交通系統(tǒng)中應(yīng)用了過街天橋。通過過街天橋的設(shè)計(jì)與建設(shè)，可以將行人與車輛分離到兩個(gè)區(qū)域，這種設(shè)計(jì)方式不僅能夠提高通行的安全性，而且還可以提高通行效率。在進(jìn)行過街天橋設(shè)計(jì)時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：第一，過街天橋的臺階表面要設(shè)置防滑條和盲文銘牌，為視障人士提供通行保障。第二，過街天橋的側(cè)面應(yīng)設(shè)計(jì)輪椅坡道，將坡道的寬度控制好，不得小于2m，而且坡道的坡度應(yīng)小于8%。同時(shí)要做好坡道的防滑處理，盡可能的減少雨雪天氣對出行的影響。第三，過街天橋要在道路兩側(cè)設(shè)計(jì)護(hù)欄與扶手，為行人出行提供安全保障。

4 結(jié)語

綜上所述，在市政道路設(shè)計(jì)中，無障礙設(shè)計(jì)起著重要作用，體現(xiàn)出城市文明的發(fā)展程度。在具體設(shè)計(jì)中，需要符合整體性、層次性和多樣性要求，堅(jiān)持以人文為本的設(shè)計(jì)理念，充分考量普通人群與殘障人士的出行訴求，為不同群體的安全出行提供保障，提高殘障人士以及老人兒童等群體的生活質(zhì)量，推動社會和諧健康發(fā)展。