白順蘭

摘要：科學(xué)的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以更好地控制造價(jià)水平，對控制整個(gè)工程的施工成本具有重要意義?，F(xiàn)階段，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在虛報(bào)工程量問題、審核編制不足問題、費(fèi)用虛設(shè)問題、預(yù)算結(jié)果誤差等問題。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核新思路應(yīng)從做好預(yù)算審核、明確原材料費(fèi)用、做好圖紙審核與現(xiàn)場簽證、加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理、完善審核制度、提升審核人員工作素養(yǎng)等方面入手。該文對建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核新思路進(jìn)行探討，旨在為做好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程 ?造價(jià)預(yù)結(jié)算 ?審核 ?新思路

中圖分類號：TU72 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? 文章編號：1672-3791（2022）04（a）-0000-00

Discussion on New Ideas of Pre-settlement Audit of Construction Project Cost

BAI Shunlan

（Qinghai Provincial Engineering Consulting Center，Xining，Qinghai Province，810001 China）

Abstract： Scientific construction project cost pre-settlement audit can better control the cost level， which is of great significance to control the construction cost of the entire project. At this stage， the pre-settlement audit of construction project costs has problems such as false reporting of engineering quantities， insufficient audit preparation， false costs， and errors in budget results. The new thinking of construction project cost pre-settlement review should start with budget review， clarification of raw material costs， drawing reviews and on-site visas， strengthening the management of cost pre-settlement review， perfecting the review system， and improving the work quality of the reviewers. This article discusses the new ideas of construction project cost pre-settlement audit， aiming to provide a reference for doing a good job in construction project cost pre-settlement audit.

Key Words： Construction engineering; Cost pre-settlement; Audit; New ideas

建筑工程施工開始前，施工單位需要進(jìn)行全面的項(xiàng)目分析，并進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀绢A(yù)算審核。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以保證工程建筑的質(zhì)量，防止工程建設(shè)者為了降低生產(chǎn)成本選擇質(zhì)量較差的建筑材料，以次充好[1]。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中只有遵循公正、科學(xué)原則，才能更好地控制造價(jià)水平，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 ?建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核概述

1.1 ?工作內(nèi)容

對工程建設(shè)的范圍進(jìn)行核對。審核工程造價(jià)數(shù)據(jù)前，需對工程建設(shè)的范圍進(jìn)行明確與核對[2]。提交審核的工作人員必須詳細(xì)描述施工內(nèi)容，并提交相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，避免出現(xiàn)漏審或資料不足的復(fù)審情況。如果沒有做好工程建設(shè)范圍的核對，可能需要投入額外的資金進(jìn)行多次成本計(jì)算，影響資金的合理分配。

對工程量進(jìn)行審核。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算需要對工程量進(jìn)行審核。建筑工程項(xiàng)目涉及內(nèi)容較多，工作范圍較大，因此需要更多的審核時(shí)間。需要工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，在一定時(shí)間內(nèi)對整體工程量進(jìn)行預(yù)估，降低出現(xiàn)工作誤差的概率。工作人員還應(yīng)具備圖紙分析能力，可以提升整個(gè)審核過程的速度。

對建筑工程相關(guān)費(fèi)用的審核。為了使建筑工程施工有序開展，必須提前預(yù)估好相關(guān)工作人員的工作內(nèi)容，明確整個(gè)工程建筑施工所需要的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及其他費(fèi)用。根據(jù)不同的核算對象，采取不同的核算方式，提升整體核算的工作效率。建筑工程實(shí)際實(shí)施中，各項(xiàng)項(xiàng)目資金可能會發(fā)生改變。因此，審核人員需要全面把握施工情況，限制個(gè)別設(shè)備以及材料的使用，避免因不必要投入提升施工成本。

1.2 ?造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方式

1.2.1全面審核法

應(yīng)用全面審核法需要工作人員根據(jù)施工的順序或者方案的順序進(jìn)行全面審核。

1.2.2重點(diǎn)審核法

應(yīng)用重點(diǎn)審核法需要工作人員提前確定工程建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)先對重點(diǎn)部分進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)后再按順序?qū)⑺许?xiàng)目進(jìn)行審核。

1.2.3篩選審核法

應(yīng)用篩選審核法需要對工程量等內(nèi)容進(jìn)行分析與研究，定好工作量后，與工程實(shí)際情況相結(jié)合，制定審核標(biāo)準(zhǔn)再后進(jìn)行審核工作[3]。

1.3 ?造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的難點(diǎn)

在實(shí)際的工程建設(shè)中，部分建筑施工單位為了提高收益，降低施工的材料成本，偷工減料、以次充好。建筑施工的周期較長，施工情況較為復(fù)雜，現(xiàn)場施工時(shí)難免會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況。一些施工單位還存在搶工期行為，增加工作量提前完工，并且沒有對工程建造的資料進(jìn)行整理和收集。這些情況都大大增加了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作難度[4]。

2 ?建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題

2.1 ?虛報(bào)工程量問題

工程量虛報(bào)是建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要問題之一。施工單位實(shí)際施工時(shí)可能面臨各種難以預(yù)料的突發(fā)情況，前期做好工程量預(yù)估，實(shí)際調(diào)整后的工程量會與預(yù)估有一定的偏差，工作人員進(jìn)行工作量調(diào)整后并未及時(shí)調(diào)整結(jié)算方面的內(nèi)容，就會出現(xiàn)虛報(bào)工程量的情況[5]。施工人員不重視建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作，無法提供詳細(xì)準(zhǔn)確的工作內(nèi)容數(shù)據(jù)，也會導(dǎo)致工程量虛報(bào)情況的出現(xiàn)。

2.2 ?審核編制不足問題

建筑工程施工涉及的內(nèi)容較多，并且施工周期較長，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的工作開展需要結(jié)合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行[6]。建筑工程施工開始前，相關(guān)工作人員應(yīng)對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分析，嚴(yán)格按照造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核標(biāo)準(zhǔn)評估建筑施工所需費(fèi)用。如果沒有科學(xué)的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核體系，就難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的差異與問題。

2.3 ?費(fèi)用虛設(shè)問題

建筑工程施工極易出現(xiàn)費(fèi)用虛設(shè)的情況。以市區(qū)建筑為例，施工現(xiàn)場在市區(qū)內(nèi)需要增加交通費(fèi)用的成本，施工人員如果未按照實(shí)際情況確定交通費(fèi)用，可能會出現(xiàn)虛報(bào)情況。為提升自身的收益，部分施工單位可能會虛設(shè)環(huán)保費(fèi)用等項(xiàng)目，并且未將資金投入到該項(xiàng)目之內(nèi)，增加了施工的成本。

2.4 ?預(yù)算結(jié)果誤差問題

社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步促進(jìn)著科技的發(fā)展升級，出現(xiàn)了多種促進(jìn)建筑事業(yè)發(fā)展的新型技術(shù)[7]。新技術(shù)應(yīng)用于建筑領(lǐng)域雖然可以提升工作效率，但是操作不當(dāng)仍然會引起誤差，難以確保社和工作的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。部分人員在進(jìn)行審核工作的過程中會出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的失誤，成本比費(fèi)用的計(jì)算不僅涉及單項(xiàng)計(jì)算也涉及合并計(jì)算，工作人員進(jìn)行核算時(shí)一旦出現(xiàn)疏忽，就可能出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或者漏算的可能性。

3 ?建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核新思路

3.1 ?做好預(yù)算審核

工程量的核算工作是整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)審核的工作重點(diǎn)，這是一項(xiàng)涉及范圍較廣的復(fù)雜工作。進(jìn)行工程量審核工作時(shí)，為保證工程量審核的準(zhǔn)確性，需要大量收集工程量的數(shù)據(jù)資料，根據(jù)資料對工程量進(jìn)行全面的分析。統(tǒng)一的計(jì)價(jià)單位是工程量統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作的效率與準(zhǔn)確性更高[8]。把握好整個(gè)建筑工程的具體情況，是做好預(yù)算審核的前提。相關(guān)工作人員必須詳細(xì)調(diào)查施工區(qū)域的環(huán)境、交通、地形、氣候等情況，提升審核的準(zhǔn)確性與現(xiàn)實(shí)性，避免盲目審核帶來的現(xiàn)實(shí)問題。根據(jù)本次建筑工程的實(shí)際情況，制定針對性的建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核制度，要求所有人員按照制度進(jìn)行工作，如何存在不合理之處及時(shí)與上層管理人員反應(yīng)，不可隨意更改制度。預(yù)算工作中需要按照合同規(guī)定開展工作，明確合同的每一條規(guī)定，注意合同細(xì)節(jié)，避免因?yàn)槭韬鲈斐傻墓ぷ魇д`。如果某個(gè)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，需要理解停止相關(guān)工作，尋找問題原因并及時(shí)結(jié)局，避免持續(xù)錯(cuò)誤帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 ?明確原材料費(fèi)用

進(jìn)行工程造價(jià)核算時(shí)必須使用科學(xué)的計(jì)算方式，做好相關(guān)的調(diào)查工作，保證工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。相關(guān)工作人員需要根據(jù)提交的原材料資料進(jìn)行市場調(diào)查，對比原材料的價(jià)格與質(zhì)量后，以最優(yōu)原材料的標(biāo)準(zhǔn)確定最終的預(yù)結(jié)算單價(jià)，施工費(fèi)用計(jì)算也以最優(yōu)原材料的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

3.3 ?做好圖紙審核與現(xiàn)場簽證

準(zhǔn)確的竣工圖以及簽證等施工資料，可以有效提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量。在進(jìn)行審核工作時(shí)，審核人員必須充分掌握好工程變更與簽證送報(bào)等工作，及時(shí)對簽證文件進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)因?qū)徍藭r(shí)間過長而導(dǎo)致工期延誤的情況。謹(jǐn)慎對待施工內(nèi)容表述不清、簽證原因不明等情況，防止出現(xiàn)盲目審核的情況，提升審核工作的準(zhǔn)確性。審核人員應(yīng)深入現(xiàn)場對各個(gè)環(huán)節(jié)的施工圖紙與竣工圖紙進(jìn)行審核對比，核查好各項(xiàng)工程內(nèi)容[9-10]。

3.4 ?加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理

加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理，可以提升整個(gè)建筑工程施工的效率與質(zhì)量，控制好施工成本，提升工建筑工程的效益。加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理的第一步是加強(qiáng)施工成本的控制，減少不必要的資金消耗。在各個(gè)施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制施工成本，防止出現(xiàn)超預(yù)算的情況。加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理的第二步是加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量的控制，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)原材料進(jìn)行建筑施工，保障建筑施工的質(zhì)量。加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理的第三步是加強(qiáng)施工周期的控制，避免出現(xiàn)趕工或誤工的情況增加人力資本。一旦出現(xiàn)超預(yù)算問題，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制訂合理的解決方案，有效控制成本，保證工程建筑的順利進(jìn)行。

3.5 ?完善審核制度

建設(shè)單位在進(jìn)行審核之前需要制定相關(guān)的審核程序，按照程序進(jìn)行科學(xué)的審核，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。完成審核后，由負(fù)責(zé)人員簽字確認(rèn)。優(yōu)化審核的程序，減少審核的時(shí)間，提升審核效率，將更多的時(shí)間投入到施工建設(shè)中。加強(qiáng)合同管理，簽訂合同前需對合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析，避免日后出現(xiàn)合同糾紛。

3.6 ?提升審核人員工作素養(yǎng)

建筑行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展對審核人員的工作提出了更高的要求，如果審核人員的專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)，會對建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性與真實(shí)性造成影響。如果審核人員未能掌握原材料價(jià)格，不合理的報(bào)價(jià)可能會增加建筑成本。如果審核人員沒有把握好施工材料質(zhì)量，劣質(zhì)材料的使用可能會影響建筑質(zhì)量。因此，必須提升審核人員工作素養(yǎng)，減少審核誤差，提升審核工作的準(zhǔn)確性。定期對審核人員進(jìn)行考核，進(jìn)一步提升考核人員的工作能力。建立“一帶一”的工作模式，老員工帶領(lǐng)新員工熟悉崗位職責(zé)，分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)，做好表率，幫助新員工更快地了解各項(xiàng)工作的內(nèi)容。進(jìn)一步完善獎懲制度，提升審核員工工作的積極性，從而提升審核工作的質(zhì)量。

4 ?結(jié)語

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算對工程建筑有著重要意義，能夠有效控制工程造價(jià)，提升經(jīng)濟(jì)效益。由于施工現(xiàn)場情況復(fù)雜多變，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作還存在著一些問題。提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性，應(yīng)轉(zhuǎn)變思路做好預(yù)算審核，對比明確原材料費(fèi)用，做好圖紙審核與現(xiàn)場簽證，加強(qiáng)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的管理，完善審核制度，提升審核人員工作素養(yǎng)，提升審核員工工作的積極性，以此提升審核工作的質(zhì)量，保證工程建筑的順利進(jìn)行。

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