張志國(guó)

凝聚團(tuán)結(jié)力量，邁向奮斗征程。2022年3月10日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程勝利閉幕。住鄂全國(guó)政協(xié)委員在圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程后，踏上歸途。和他們一起歸來的，是春天的希望。

啟程時(shí)，料峭春寒還未走遠(yuǎn);歸來時(shí)，江南已是繁花似錦。

一年之計(jì)在于春，對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所研究員徐旭東來說，今年已經(jīng)是他履職的第10個(gè)年頭。10年來，徐旭東不斷為長(zhǎng)江水生態(tài)保護(hù)鼓與呼。徐旭東說，回到湖北，還要繼續(xù)履職，特別是在長(zhǎng)江和城市湖泊藍(lán)藻的治理上，繼續(xù)當(dāng)好參謀，多調(diào)研，多提好建議。政協(xié)委員有任期，但為國(guó)家為人民服務(wù)，沒有期限。

吃著長(zhǎng)江水長(zhǎng)大要護(hù)好一江清水

徐旭東始終關(guān)注湖北武漢城中湖治理，“武漢是百湖之城，每逢下大雨，一些城中湖的水質(zhì)會(huì)差一些，這與長(zhǎng)江大保護(hù)也存在千絲萬縷的聯(lián)系，需要好好研究治理問題”。

出生在巢湖邊的安徽合肥，工作和生活在長(zhǎng)江邊的湖北武漢，徐旭東的研究領(lǐng)域一直與長(zhǎng)江有關(guān)。在他看來，關(guān)注長(zhǎng)江大保護(hù)，既是工作需要，更是自己的使命所在，“吃著長(zhǎng)江水長(zhǎng)大，要護(hù)好一江清水”。

徐旭東發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)江沿線的生態(tài)一度退化是多重原因造成的，不僅僅是藍(lán)藻，也有濫捕。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊、城市水體和近岸海域綜合治理，推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。徐旭東反復(fù)研讀，“這與我一直關(guān)注的城中湖治理一致，去年我跑了一些長(zhǎng)江沿線城市，看了很多城中湖，聽取了不同行業(yè)專家和一線工作人員的意見，現(xiàn)在有了一些城中湖治理的想法?！?/p>

徐旭東說：“我認(rèn)為長(zhǎng)江大保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，而城中湖治理一直是短板。我要呼吁，組織不同領(lǐng)域的專業(yè)人員進(jìn)行專題調(diào)研，進(jìn)而提出解決方案?！?/p>

徐旭東認(rèn)為，長(zhǎng)江大保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，樹立“一盤棋”思想，一張藍(lán)圖干到底。通過持之以恒走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，我們的發(fā)展才能更科學(xué)、更有序、更高質(zhì)量。

和長(zhǎng)江江豚不得不說的故事

徐旭東和記者講述了他和長(zhǎng)江江豚不得不說的故事。

據(jù)他介紹，去年年初，時(shí)隔30余年，《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》自發(fā)布以來首次進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，調(diào)整后的《名錄》將長(zhǎng)江江豚等65種動(dòng)物由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物提升為國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。消息一出，徐旭東難掩喜悅之情。他說：“盼星星盼月亮，終于等到了這一天”。

長(zhǎng)江江豚的種群情況是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)健康狀況的重要指標(biāo)。前些年，長(zhǎng)江水生物群落出現(xiàn)衰退。徐旭東密切關(guān)注，深入調(diào)研。

在2015年全國(guó)兩會(huì)上，他在題為《長(zhǎng)江自有黃金道，長(zhǎng)江自有魚豚鄉(xiāng)》的大會(huì)書面發(fā)言中建言：“依托長(zhǎng)江黃金水道打造的中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶，要望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁，也要留得住大自然造就的長(zhǎng)江生靈！”“長(zhǎng)江自從在地質(zhì)史上貫通形成，就成為400多種魚類、2種淡水豚類和許多水生生物的樂園?！毙煨駯|提出，長(zhǎng)江流域正面臨嚴(yán)重的水生態(tài)危機(jī)，白鰭豚、白鱘、鰣魚已多年不見蹤跡，江豚只有一千頭左右，約1/4的長(zhǎng)江魚種進(jìn)入瀕危名錄。

2017年全國(guó)兩會(huì)期間，徐旭東聯(lián)合多位駐鄂全國(guó)政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，建議將長(zhǎng)江江豚保護(hù)級(jí)別從二級(jí)提升為一級(jí)。

在2018年全國(guó)兩會(huì)上，徐旭東再次建議，從體制機(jī)制上解決重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物名錄修訂“老大難”問題，盡快將長(zhǎng)江江豚列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。

“2016年修訂頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》要求每5年對(duì)名錄實(shí)行一次評(píng)估調(diào)整，但是《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》自1988年底頒布以來，還沒有作過系統(tǒng)性的修訂調(diào)整，物種保護(hù)體制機(jī)制存在著平行部門分頭管理、缺乏主導(dǎo)力量的弊端，亟待消除?！毙煨駯|說。

多年努力終有收獲

徐旭東對(duì)長(zhǎng)江江豚保護(hù)的前景感到樂觀。他表示，保護(hù)江豚，從某種意義上來說，也是在保護(hù)長(zhǎng)江。長(zhǎng)江流域水資源總量達(dá)9958億立方米，支撐的流域人口和生產(chǎn)總值超過全國(guó)的40%;生物多樣性很豐富，是十分重要的水生生物種質(zhì)資源庫。

雖然目前長(zhǎng)江大保護(hù)已成為主基調(diào)，“但從全國(guó)范圍來看，一些地方對(duì)水中生物關(guān)注得還不夠。而水生生物多樣性，正是水生態(tài)系統(tǒng)完整性的重要方面?！毙煨駯|說，今年的全國(guó)兩會(huì)提案仍然會(huì)將目光放在水生生物保護(hù)和水環(huán)境保護(hù)上。

徐旭東強(qiáng)調(diào)，生物多樣性是良性生態(tài)系統(tǒng)必需的基礎(chǔ)之一，水生態(tài)系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)也需要生物多樣性來支撐。

把委員作業(yè)寫在中華大地上

“水是生態(tài)之基，長(zhǎng)江大保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程?！苯衲甑娜珖?guó)兩會(huì)，徐旭東帶來提案，建議加強(qiáng)藍(lán)藻水華暴發(fā)和治理基礎(chǔ)研究，提高水生態(tài)治理成效。

徐旭東介紹，大中型淺水湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和藍(lán)藻水華暴發(fā)是我國(guó)水環(huán)境保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問題，也是一項(xiàng)世界性難題。從本世紀(jì)初開始，國(guó)家863、973、水專項(xiàng)等科技計(jì)劃曾先后支持對(duì)這一問題的研究。經(jīng)過十多年的持續(xù)投入，重點(diǎn)湖泊的藍(lán)藻水華得到一定程度的遏止，但這一問題仍未得到徹底解決。

“認(rèn)真反思這十幾年的治理實(shí)踐，一是要堅(jiān)持不懈地全方位控制污染排放，提高排污標(biāo)準(zhǔn)、加大控污力度，二是要回過頭去加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，真正把我國(guó)大中型淺水湖泊藍(lán)藻水華暴發(fā)和治理背后的基礎(chǔ)科學(xué)問題搞清楚，加強(qiáng)知識(shí)供給，發(fā)展新的技術(shù)手段?！彼岢?，建議組織藍(lán)藻水華治理的全國(guó)性政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮基礎(chǔ)研究成果的指導(dǎo)作用，以企業(yè)為主體開展新產(chǎn)品試制和試生產(chǎn)，推動(dòng)并規(guī)范技術(shù)成果的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和推廣。

在徐旭東履職10年的兩會(huì)提案中，大多離不開一個(gè)“水”字。

去年的全國(guó)兩會(huì)，針對(duì)長(zhǎng)江流域?qū)嵤笆杲麧O”，徐旭東提出3條建議并提交“加強(qiáng)長(zhǎng)江‘十年禁漁’配套生態(tài)修復(fù)措施”的提案，具體包括對(duì)長(zhǎng)江魚類棲息地建檔登記、合理恢復(fù)湖泊與長(zhǎng)江之間的連通等措施。

近年來，長(zhǎng)江江段頻現(xiàn)江豚身影?！敖嘁贼~為食，說明這些江段水域魚類資源豐富?！毙煨駯|認(rèn)為，江豚頻繁出現(xiàn)，一方面是長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)開始恢復(fù)的重要表征，另一方面說明長(zhǎng)江“十年禁漁”和《長(zhǎng)江保護(hù)法》的實(shí)施效果初步顯現(xiàn)。

“水清岸綠，魚翔淺底?！边@是徐旭東對(duì)十年后長(zhǎng)江流域水系自然景象的期許。徐旭東說，他將盡自己的最大努力，持續(xù)為“水”發(fā)聲。

徐旭東說，“把委員作業(yè)寫在中華大地上”，這是全國(guó)政協(xié)主席汪洋在會(huì)議閉幕式講話中對(duì)委員們提出的要求。今年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，在“建成支點(diǎn)，走在前列，譜寫新篇”的征程上，湖北正在全面發(fā)力。徐旭東表示，將在領(lǐng)會(huì)精神上下功夫，在履職盡責(zé)中促發(fā)展，在真抓實(shí)干中增效能，為實(shí)現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”凝心聚力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。