王長山　丁怡全　王明玉

云南省大理市古生村村貌與洱海風(fēng)光（ 胡超/ 攝）

曾經(jīng)，面對(duì)嚴(yán)峻的水體污染，云南開啟了搶救性保護(hù)治理洱海工作，退塘還湖、退耕還林、退房還濕，禁磷、禁白、禁牧;現(xiàn)在，堅(jiān)持全民、科學(xué)、系統(tǒng)、依法治湖和綠色發(fā)展，洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展成效不斷鞏固。

曾經(jīng)，洱海暴發(fā)全湖性藍(lán)藻，水質(zhì)急劇下降，保護(hù)治理工作警鈴陣陣;現(xiàn)在，湖水清清，波浪聲聲，洱海水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，2020年和2021年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)為優(yōu)，治理工作取得階段性成效。

近年來，圍繞洱海保護(hù)治理工作在水質(zhì)環(huán)境、治理理念、發(fā)展方式等方面都發(fā)生了極大變化。曾因污染而黯然失色的高原明珠洱海被擦亮，迎來復(fù)蘇時(shí)刻，迷人的山水畫卷正徐徐展開。

這里是詩和遠(yuǎn)方

今年53歲的楊曉雪是全國人大代表，云南省生態(tài)環(huán)境廳駐大理州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站副總工程師。1991年大學(xué)畢業(yè)后，楊曉雪回到監(jiān)測站工作，與洱海保護(hù)結(jié)緣。三十多年來，她像醫(yī)生一樣為洱海“把脈問診”，守護(hù)著這面大湖。

洱海湖泊面積252平方公里，蓄水量29.59億立方米，是云南第二大高原淡水湖，也是大理人的“母親湖”。在這里，看得見山，望得見水，是群眾心中永遠(yuǎn)的鄉(xiāng)愁。20世紀(jì)80年代，洱海水質(zhì)較好。但隨著洱海流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口聚集和生產(chǎn)生活方式變化，洱海由貧營養(yǎng)湖泊向中營養(yǎng)湖泊再到富營養(yǎng)湖泊演變，水質(zhì)急劇下降。

1996年，洱海暴發(fā)全湖性藍(lán)藻，水質(zhì)堪憂?！岸Ｋ姹灰粚泳G色的藻類覆蓋，走到水邊，氣味刺鼻。”楊曉雪心目中，這已不是兒時(shí)清澈見底的洱海，母親湖生病了。她和同事奔走在洱海邊，全部水樣取完得花上一整天，回來后連夜分析測試。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢，當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗卸１Ｗo(hù)舉措，實(shí)施取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚、取消機(jī)動(dòng)船的“雙取消”措施，開展退魚塘還湖、退耕還林、退房屋還濕地的“三退三還”工作……但保護(hù)治理沒有趕上污染負(fù)荷加重的速度，洱海水質(zhì)處在波動(dòng)下滑階段。2015年底，水質(zhì)走低的趨勢仍沒有被徹底遏制。

“洱海病得不輕，再不采取斷然措施恐怕就來不及了。”楊曉雪憂心忡忡。2016年11月，洱海治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面啟動(dòng)，這讓楊曉雪看到希望。隨之而來的是洱海水質(zhì)監(jiān)測頻率提高，監(jiān)測站工作量激增。“能讓洱海水質(zhì)好一點(diǎn)的話，再苦再累都值得?！睏顣匝┱Z氣堅(jiān)定。

經(jīng)不懈努力，洱海保護(hù)治理成效明顯。2021年未發(fā)生規(guī)模化藻類水華，生態(tài)環(huán)境部公布的洱海水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)水質(zhì)為優(yōu)?！岸１Ｗo(hù)治理取得階段性成效，從搶救性治理階段轉(zhuǎn)入保護(hù)性治理和生態(tài)修復(fù)階段?！贝罄碇菸瘯洍顕谡f，洱海水環(huán)境綜合整治入選中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改見成效典型案例，全州上下必須提高政治站位、時(shí)刻保持清醒，洱海保護(hù)治理需久久為功、持續(xù)發(fā)力。

環(huán)洱海而建、全長129 公里的生態(tài)廊道全線貫通，其中洱海西岸的46 公里段成為大理新的“網(wǎng)紅打卡地”。

2018年當(dāng)選全國人大代表的楊曉雪深知“良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉”，她見證著洱海水質(zhì)變好，也發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)洱海保護(hù)工作?！敖o洱海拍照不需要技術(shù)，怎么拍都美?！爆F(xiàn)在，漫步洱海邊，楊曉雪時(shí)不時(shí)會(huì)拍上幾張洱海照片，洱海之美讓她自豪。

湖里碧波蕩漾，岸邊草地林地綠意盎然，環(huán)湖的濕地、灘涂恢復(fù)了“野態(tài)”……目前，環(huán)洱海而建、全長129公里的生態(tài)廊道全線貫通，其中洱海西岸的46公里段成為大理新的“網(wǎng)紅打卡地”，游人漫步生態(tài)廊道，一步一景，趣味橫生，仿若入畫。

以前，這里卻是另一個(gè)模樣：生態(tài)廊道原址上布滿沿湖而建的民房。大理鎮(zhèn)才村村民陳建雄感嘆：“房子直接建到水邊，天然湖岸線遭到破壞，不僅風(fēng)景全無，污水還直排洱海，造成污染?！?/p>

現(xiàn)在，洱海流域筑起了一道“綠色”防線?！跋盗信e措中，生態(tài)廊道令我印象格外深刻。”工程指揮部工作人員趙婷說，生態(tài)廊道著力將洱海湖濱帶恢復(fù)到天然狀態(tài)，大大削減了入湖污染負(fù)荷。

洱海生態(tài)廊道的美麗景色被25歲的大理女孩施雨一一攝入手機(jī)，并編成短視頻在朋友圈里展示，驚艷了遠(yuǎn)方的朋友。“我從小就看爺爺拿著相機(jī)拍洱海，后來爸爸也跟著爺爺拍洱海，我呢，耳濡目染，也學(xué)會(huì)了攝影。不同的是，我用手機(jī)拍，短視頻居多。”談起一家三代人聚焦洱海的事，施雨如數(shù)家珍。

施雨的爺爺施作模今年85歲，第一張洱海小普陀照片拍攝于20世紀(jì)60年代，近年來他在熟練使用數(shù)碼相機(jī)后，又拍攝了近萬張洱海照片。“這里就是詩和遠(yuǎn)方！洱海的明天會(huì)更好！”施作模說。

這里留山水鄉(xiāng)愁

蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴。大理市灣橋鎮(zhèn)古生村村民何利成泡上一壺香茗，坐在客棧小院里的桌旁，眼前是碧波蕩漾的湖水。院里的梨樹開滿白色的花朵，微風(fēng)拂面，清香陣陣，三三兩兩的花瓣在身旁飄落。

與洱海一步之隔，2012年，何利成將自家的白族民居改造成客棧。游客紛至沓來，體驗(yàn)蒼洱秀色，也給一家人帶來收益?！爱吘?，靠水吃水嘛，哪想到會(huì)污染它?！焙卫梢荒橃t腆。

3月25日，何利成在“五彩油菜花”田中察看作物生長情況（丁怡全/ 攝）

讓村民們沒想到的是，明珠一樣的母親湖在眼前變暗：隨著大理城市建設(shè)不斷推進(jìn)，加之一年上千萬人次的旅游流動(dòng)人口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出洱海環(huán)境承載能力，水質(zhì)急速下降，1996年和2003年，洱海兩次暴發(fā)全湖性藍(lán)藻?！吧角逅悴庞朽l(xiāng)愁，污水禿山人都不來?！焙卫珊秃系拇迕駛兛粗Ｉ安　?，心焦不已。

時(shí)不我待。各種“重拳”舉措陸續(xù)推出，砸向污染“病灶”。2016年11月，云南開啟搶救性保護(hù)工作，從環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、農(nóng)業(yè)面源污染防治、河道治理等多個(gè)方面著手，全面打響洱海治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2017年，一紙“最嚴(yán)治理令”為洱海流域2400多家餐飲和民宿按下“暫停鍵”，何利成家的客棧被關(guān)停一年多。2018年，根據(jù)洱海保護(hù)的需要，何利成家將房子整體后退7米，院子一側(cè)的耳房部分拆除。

“我覺得值！如果洱海被污染了，損失無法估量。”何利成說?，F(xiàn)在，采取環(huán)保措施的客棧一滴污水也流不到洱海里，這令他很自豪也很心安。

“前些年，村民環(huán)保意識(shí)很差，無序建房多，垃圾隨手亂扔，污水直排洱海?！?提起過往，灣橋鎮(zhèn)古生村黨支部書記何橋坤直搖頭。他說：“不能讓洱海毀在我們這代人手里?！?/p>

構(gòu)建“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)”的垃圾收集清運(yùn)長效機(jī)制;實(shí)施村落污水收集管網(wǎng)擴(kuò)面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)到戶收集全覆蓋，集中收集處理庭院污水……何橋坤說，村里還新建多塘系統(tǒng)、藍(lán)藻處理池，有效凈化農(nóng)田尾水。

現(xiàn)如今，洱海流域群眾的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。古生村村民李德昌一有時(shí)間就會(huì)到洱海的河灘上走走?！爸灰袝r(shí)間，我都會(huì)打掃灘地上的生活垃圾，打撈近岸的死亡水生植物和水藻?！崩畹虏f，目前他還是義務(wù)的生態(tài)環(huán)保宣傳員，給旅客講保護(hù)環(huán)境的重要性，在洱海邊守護(hù)鄉(xiāng)愁。

像古生村一樣，洱海保護(hù)各項(xiàng)舉措扎實(shí)有效實(shí)施。面朝洱海，風(fēng)情濃郁，景色秀美。眾多游客來古生村的農(nóng)家小院，心頭縈繞著濃濃的鄉(xiāng)愁。“我們有責(zé)任保護(hù)好這片綠水青山，讓子孫后代也能享受到?！焙卫烧f。

保護(hù)與發(fā)展同行，近年來，大理州積極探索“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，持續(xù)鞏固“三禁四推”（即禁止銷售使用含氮磷化肥和高毒高殘留農(nóng)藥、禁止種植以大蒜為主的大水大肥農(nóng)作物，大力推行有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控、農(nóng)作物綠色生態(tài)種植和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化及漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖）成果，加快推進(jìn)洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染治理及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“十三五”期間，大理州累計(jì)投入資金315 億元，對(duì)洱海進(jìn)行系統(tǒng)治理、綜合治理，是“十二五”期間的7.5 倍。

何利成也找到了“新工作”。2021年，他向云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司承包下古生村村口的580余畝土地，在公司的指導(dǎo)下輪種水稻和油菜，生產(chǎn)古生村“洱海留香”生態(tài)米、綠色菜籽油等農(nóng)產(chǎn)品。

“無論是大春的水稻，還是小春的油菜，種植全流程都嚴(yán)格遵守洱海保護(hù)、生態(tài)種植的要求，不用化肥，不施用高毒高殘留農(nóng)藥?！焙卫烧f，綠色生態(tài)種植模式有效降低了農(nóng)業(yè)面源污染，同時(shí)讓農(nóng)產(chǎn)品有了更高的價(jià)值。

何利成還在朋友圈里給生態(tài)米打起廣告，一公斤生態(tài)米16元，來自全國各地的訂單源源不斷。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，近幾年，洱海流域化肥農(nóng)藥使用量呈逐年下降趨勢。

“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和“洱海清、大理興”的生態(tài)文明理念已深入人心，“洱海治理是我們每一個(gè)人的事，要留住鄉(xiāng)愁?！崩畹虏f，

這里推綠色治湖

亂放成堆、臭氣熏天、臟水橫流……幾年前，洱海周邊十多萬頭牛每天產(chǎn)生的糞便，頗讓當(dāng)?shù)卣屠习傩疹^疼。一年產(chǎn)生的牛糞，除一部分還田外，大量被亂堆放在村民房屋旁、河邊、路邊，影響村容村貌和環(huán)境，還對(duì)洱海造成污染。

如今，一套從養(yǎng)殖場到牛糞收集站、牛糞加工廠再到田間地頭的牛糞處理機(jī)制讓牛糞被加工成有機(jī)肥，成為村民眼中的“寶貝”。

大理市上關(guān)鎮(zhèn)漏邑村的村民蘇建益養(yǎng)了50多頭奶牛。每隔一天，他都會(huì)往上關(guān)牛糞收集站跑一趟，把牛糞送過去銷售。每噸牛糞能賣80元，一個(gè)月下來，僅賣牛糞就能掙4000多元。

像蘇建益一樣，洱海流域眾多的養(yǎng)牛戶告別了為牛糞處置犯愁的日子，不但有牛奶收入，還有了特別的“牛糞收入”。云南順豐洱海環(huán)保科技股份有限公司董事長鐘順和說，為保護(hù)洱海出一把力，公司走上了做有機(jī)肥料的道路。

農(nóng)戶拿實(shí)惠，企業(yè)獲原料，洱海得治理?！芭＜S大王”鐘順和變糞為寶，蒼山洱海間“點(diǎn)糞成金”的做法被大家津津樂道，成為洱海治理的一項(xiàng)生態(tài)舉措。

鐘順和也在古生村流轉(zhuǎn)了200畝農(nóng)田，大春種水稻，小春種油菜，使用有機(jī)肥種植。“綠色種植，要取得有機(jī)模式認(rèn)證，現(xiàn)在我們生產(chǎn)的一公斤稻米可以賣36元。”鐘順和說，群眾實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，洱海才能越來越好。

2021年，洱海流域新增海西片區(qū)土地流轉(zhuǎn)2.36萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.47萬畝，收集處理畜禽糞污16.08萬噸，“農(nóng)業(yè)面源污染治理‘種養(yǎng)旅結(jié)合分區(qū)防控模式”入選全國《農(nóng)業(yè)面源污染治理典型案例》。

大理還加快流域種植和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施綠色生態(tài)種植30萬畝，奶牛存欄從10萬頭減少到3萬頭，大理市創(chuàng)建為國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

“加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶抓大滇西旅游環(huán)線建設(shè)機(jī)遇，以智慧景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等建設(shè)為抓手，大理市成功創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)?！睏顕谡f，加快生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)培植，2020年中草藥種植面積約56萬畝，總產(chǎn)量超10萬噸。

目前，按照?qǐng)?jiān)持系統(tǒng)治湖、科學(xué)治湖、依法治湖、全民治湖的理念，當(dāng)?shù)貒@綠色發(fā)展，全力擦亮這顆高原明珠：

——“十三五”期間，大理州累計(jì)投入資金315億元，對(duì)洱海進(jìn)行系統(tǒng)治理、綜合治理，是“十二五”期間的7.5倍;完成環(huán)湖1806戶生態(tài)搬遷戶的住房拆除任務(wù)，騰退近岸土地面積約1029畝。

——科學(xué)治湖持續(xù)深化，科技支撐作用發(fā)揮更加充分。古生村科技小院有序推進(jìn)，數(shù)字洱海監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)2.0版本上線運(yùn)行，智能感知、數(shù)據(jù)共享、分析預(yù)警、監(jiān)管服務(wù)等功能不斷完善。

——依法治湖持續(xù)深化，法治保障長效機(jī)制日益健全。出臺(tái)《洱海保護(hù)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》和規(guī)范農(nóng)村個(gè)人建房、餐飲客棧經(jīng)營、船舶管理等配套政策，依法科學(xué)劃定洱海一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，洱海湖區(qū)及一、二級(jí)保護(hù)區(qū)界樁、標(biāo)識(shí)布設(shè)工作全面完成。

……

楊國宗說，當(dāng)前洱海保護(hù)精準(zhǔn)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展正處于歷史性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，抓實(shí)抓細(xì)洱海保護(hù)精準(zhǔn)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)工作。持續(xù)鞏固洱海水質(zhì)穩(wěn)定向好成果，全力推動(dòng)洱海水質(zhì)、水環(huán)境、水生態(tài)“三位一體”同步改善。