倪琳，郭小雨

（中國地質大學（武漢） 經濟管理學院，湖北 武漢 430074）

0 引言

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的推進，區(qū)域性空氣污染已經嚴重威脅了人們的日常生活和健康[1]。中部地區(qū)是長江、黃河經濟帶覆蓋區(qū)域，極具資源和人口發(fā)展優(yōu)勢，產業(yè)門類齊全，生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮?，肩負“中部崛起”和承載產業(yè)轉移的重要使命，是中國區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃的重點發(fā)展區(qū)域。但在中部地區(qū)，環(huán)境與生態(tài)形勢依然嚴峻，區(qū)域內重點城市群的二氧化硫排放量始終處于該地區(qū)高位，形成了排放集中區(qū)域[2]?！笆奈濉睍r期，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，改善空氣質量，構建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，促進中部地區(qū)綠色崛起和創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展任重而道遠。

近年來，有國內外學者對產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展與空氣質量關系進行研究。在城鎮(zhèn)化發(fā)展與空氣污染問題方面，二者間存在對立統(tǒng)一的辯證關系。一方面，城鎮(zhèn)化促進了經濟發(fā)展，但同時也造成了空氣污染物濃度增加等環(huán)境問題[3]，影響了空氣質量和城市產業(yè)結構[4]；另一方面，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，環(huán)保重視程度的提升和技術進步會增強污染治理能力并改善空氣污染[5]。此外，研究表明，城鎮(zhèn)化水平與大氣污染關系在不同城市間存在潛在異質性[6]；人口城鎮(zhèn)化會顯著促進空氣污染物濃度增加，社會城鎮(zhèn)化則具有反向作用[7]。在產業(yè)結構升級與空氣質量方面，一方面，產業(yè)結構升級促使技術進步，大幅提高資源利用效率并改善空氣質量[8]；另一方面，若產業(yè)結構對環(huán)境污染的緩解作用不夠顯著，則空氣污染會進一步加重[9]。產業(yè)結構是解決城鎮(zhèn)化與霧霾污染矛盾的關鍵因素[10]，在城鎮(zhèn)化與生態(tài)問題之間發(fā)揮正向的調節(jié)作用[11]，相關研究表明產業(yè)結構中第二產業(yè)尤其是工業(yè)產值占比與環(huán)境污染正相關[12]，第三產業(yè)比值的增加能有效緩解城鎮(zhèn)化造成的環(huán)境污染[13]。而產業(yè)結構升級和城鎮(zhèn)化發(fā)展相伴相生，一方面，產業(yè)結構高級化與合理化影響城鎮(zhèn)化水平及質量[14]；另一方面，城鎮(zhèn)化是產業(yè)結構升級的重要空間載體，城鎮(zhèn)化通過產業(yè)結構升級等因素的作用對空氣污染治理產生“U”型影響[15]。城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構升級的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展有利于抵消環(huán)境退化造成的危害[16]。最后，從研究地域上看，現(xiàn)有成果大多以省際為視角[17]，也有部分以京津冀等區(qū)域為視角[18]，分別對產業(yè)結構演進、城鎮(zhèn)化進程與空氣質量的動態(tài)關系進行了研究。

總體看來，現(xiàn)有成果內以中部地區(qū)作為研究區(qū)域的相對較少，產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展與空氣質量三者的互動機理研究尚不夠深入，不利于中部地區(qū)高質量發(fā)展。因此，為探索“十四五”區(qū)域經濟發(fā)展路徑，推動區(qū)域創(chuàng)新與產業(yè)轉型升級，促進中部地區(qū)落實綠色發(fā)展理念，本研究以耦合協(xié)調分析為視角，基于中部6省2004—2019年相關統(tǒng)計數據，首先構建中部地區(qū)產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展和空氣質量綜合評價體系，采用熵權法測度并評價各系統(tǒng)綜合水平；其次，運用耦合度及耦合協(xié)調度模型分析三系統(tǒng)的耦合協(xié)調程度，探討產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展與空氣質量耦合協(xié)調的時空差異、演變特征，溯源不協(xié)調原因，并就促進三者協(xié)調發(fā)展提出相關政策建議。

1 指標體系構建

本文結合相關研究成果，選取共30項指標構建如表1所示的多指標綜合評價體系。

表1 中部地區(qū)產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展及空氣質量綜合評價指標體系

1.1 產業(yè)結構升級

一般基于產業(yè)結構高級化和合理化兩個維度來衡量產業(yè)結構升級水平[19]。高級化是指產業(yè)結構向技術知識密集型演進，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)勢向第三產業(yè)轉移，一般用第三產業(yè)與第二產業(yè)的產值之比進行度量；合理化是指各產業(yè)部門根據需求結構變動來合理配置生產要素，促進經濟集約化發(fā)展，常采用結構偏離度或其變異指標泰爾指數進行度量[20]。為體現(xiàn)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，本文采用R&D經費支出占比、萬人擁有科研人員數量、萬人專利申請授權數等來反映因技術創(chuàng)新的投入而促進產業(yè)結構升級的程度。綜上，本文選取9個指標構建綜合評價體系，解釋產業(yè)結構升級是否有利于空氣污染治理。

1.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展

梳理相關文獻，并結合中部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展實際，在綠色發(fā)展背景下，從人口、經濟、社會、生態(tài)4個方面，選用了17個指標對中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行評價，具體包括：（1）人口城鎮(zhèn)化。人口向城鎮(zhèn)聚集推動了農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移，增加了就業(yè)率。（2）經濟城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進促使了產業(yè)、資本等要素向城鎮(zhèn)聚集，拓寬了收入和消費渠道，經濟建設取得了一定進步。（3）社會城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化建設應實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務、基礎設施和社會保障等的協(xié)調改善。（4）生態(tài)城鎮(zhèn)化。生態(tài)文明觀念始終貫穿于新型城鎮(zhèn)化建設中，健康良好的生態(tài)環(huán)境才能保障經濟的可持續(xù)發(fā)展，避免“弱質城鎮(zhèn)化”問題出現(xiàn)。

1.3 空氣質量

降低污染物濃度并有效改善空氣質量是打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的關鍵，因此本文選取主要污染物的年日均值等4項指標構建中部地區(qū)空氣質量評價指標體系。

2 中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量評價

2.1 數據來源

本文所采用的中部地區(qū)三系統(tǒng)綜合評價指標體系數據主要來自《中國統(tǒng)計年鑒》（2004—2020年）、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》（2004—2019年）、《中國區(qū)域經濟統(tǒng)計年鑒》（2004—2014年）、《中國城市統(tǒng)計年鑒》（2004—2019年）以及各省2004—2020年的統(tǒng)計年鑒。

2.2 數據處理

在具體評價之前需對原始數據進行無量綱化處理，避免由于數據統(tǒng)計單位差異對評價結果造成影響，本文采用極大值—極小值標準化處理方法，具體可分為正向指標[式（1）]和負向指標[式（2）]處理的方式，正向指標值越大該子系統(tǒng)越好，負向指標值越大則該子系統(tǒng)越差。設有r個地區(qū)，m個評價指標，n個評價年份。

2.3 指標權重確定

權重反映了評價對象子系統(tǒng)中各指標重要程度的差異，本文采取熵權法，基于客觀數據資料，利用各指標信息熵更科學公正地計算權重，具體如式（3）～（7）所示。

計算第j項指標的熵值，其中k＞0，k=ln(rn)：

計算第j項指標的信息效用值：

計算各指標的權重：

計算各省綜合得分：

其中，f(x)、f(y)和f(z)分別表示中部地區(qū)各省的產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展及空氣質量水平。為了評價中部地區(qū)整體水平，用各系統(tǒng)各省的均值代表中部地區(qū)該系統(tǒng)整體的度量值。

2.4 中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的衡量

2.4.1 產業(yè)結構升級水平的評價

從中部地區(qū)整體情況來看，由于經濟的持續(xù)增長，產業(yè)結構升級水平從2004—2019年提高了3.36倍。但產能過剩和各省發(fā)展速度的不同，導致中部地區(qū)的產業(yè)結構升級存在明顯的區(qū)域差異。如圖1所示，湖北、安徽的均值水平相當，特別是湖北充分利用科教和創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，轉變了經濟增長方式，引導金融機構支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，促使產業(yè)結構升級逐步加快，具體表現(xiàn)為：工業(yè)發(fā)展體系不斷完善，第三產業(yè)總體保持較快增長勢頭，產業(yè)集聚化越來越強，R&D投入強度和萬人專利申請授權數逐年增加，單位GDP能耗波動中下降，推動了綠色低碳發(fā)展。相對而言，江西與山西表現(xiàn)不佳，其原因在于兩省產業(yè)發(fā)展均過分倚重于能源及原料工業(yè)，第三產業(yè)相對滯后，產業(yè)集群力不強，整體產業(yè)結構不盡合理。此外，河南的產業(yè)結構升級水平年均增速最快，為15.63%。這說明河南推進傳統(tǒng)產業(yè)向第三產業(yè)轉型升級的成效顯著，強化節(jié)能提高能效，產業(yè)結構已逐步趨向高級化和合理化。

圖1 2004—2019年中部地區(qū)產業(yè)結構升級水平

2.4.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的評價

大力推進新型城鎮(zhèn)化建設對加快中部地區(qū)經濟創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的作用。如圖2所示，從總體上來看，中部地區(qū)城鎮(zhèn)化正處于加速提升階段，2019年城鎮(zhèn)化發(fā)展水平比2004年提高了3.11倍。這得益于我國出臺的一系列新型城鎮(zhèn)化政策，如改革戶籍制度、“特色小鎮(zhèn)”建設等，有效降低了城鎮(zhèn)化社會成本，大力推進了中部各省的城鄉(xiāng)一體化進程。但區(qū)域性差異導致了城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調問題進一步凸顯。具體表現(xiàn)在，湖北、河南的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平優(yōu)勢明顯，尤其是湖北在人口城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化兩個維度評價值高，湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展水平在中部6省居首，2019年湖北城鎮(zhèn)化率達到61%。此外，湖北注重補齊公共服務設施短板，加快了數字化及智能化新型基礎設施體系建設，城鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善，失業(yè)率保持較低水平，城鄉(xiāng)消費品市場發(fā)展更趨平衡，新消費增長點正在加速形成。相對而言，山西集中表現(xiàn)在人口城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化三個維度上與湖北、河南的差距較大，特別是人均公共圖書館圖書藏量、人均城市道路面積等社會公共事業(yè)發(fā)展的滯后，已經嚴重影響了山西城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。續(xù)環(huán)境保護力度加大，環(huán)境執(zhí)法和督查問責機制逐步健全，2015年后空氣質量水平明顯上升。其次，湖南和安徽的空氣質量處于中等水平，均值在0.66左右。研究期內，湖南空氣質量較穩(wěn)定地上升，而安徽在2010—2017年空氣質量水平整體上在波動中下降，主要污染物濃度大幅提升，但2018年安徽加大污染防治力度，嚴格執(zhí)行重點行業(yè)污染源治理工作，2019年該省空氣質量顯著改善，可吸入顆粒物（PM10）等污染物濃度均達到優(yōu)良標準。最后，河南和山西的空氣質量水平較差，均值分別為0.36和0.44。河南在2011—2013年重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，結構性污染突出，空氣質量水平整體上有所下降，在2013年達到低谷；自2013年以來，河南污染防治攻堅取得成效，空氣質量逐年改善。而山西在2012—2017年污染物排放量大且治理的效率不高，空氣質量水平在波動中下降，2018年在各有關部門的密切配合下，空氣質量呈現(xiàn)全面加快改善的態(tài)勢。

圖2 2004—2019年中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

3 中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量協(xié)調度評價

2.4.3 空氣質量水平評價

中部地區(qū)2019年空氣質量水平比2004年提高了0.43倍，但存在明顯的區(qū)域差異，具體而言，如圖3所示：首先，江西與湖北的空氣質量較有優(yōu)勢，平均水平在0.70以上。江西在2004—2012年空氣質量水平小幅波動上升，在2013年有所回調，自2014年后由于逐步構建了減排體系，強化了應對重污染天氣的應急措施，江西2019年的空氣環(huán)境質量成績優(yōu)異，排名全國第10。湖北在2010—2014年空氣質量水平逐年降低，但隨著后

圖3 2004—2019年中部地區(qū)空氣質量水平

3.1 耦合協(xié)調度測算方法

3.1.1 耦合度

“耦合”主要是指兩個或多個系統(tǒng)通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象[21]，廣泛應用在農業(yè)發(fā)展[22]、城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境[23]等研究領域。本文將運用多系統(tǒng)相互作用的耦合度模型衡量中部區(qū)域產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的關系密切程度，并反映三個系統(tǒng)耦合的階段性特征，其計算公式如式（8）所示。本研究將調節(jié)系數K（k≥2）賦值為3。當f(x)、f(y)和f(z)得分相同時，耦合度C為1，三系統(tǒng)處于最佳交互狀態(tài)；反之，得分差異越大則C越小。參考張榮天和焦華富[24]的研究，根據取值范圍將耦合度劃分為如表2所示的四個等級階段。

3.1.2 耦合協(xié)調度

本研究進一步采用耦合協(xié)調度模型衡量中部地區(qū)產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展與空氣質量的協(xié)調發(fā)展水平，計算公式如式（9）所示。式中D為協(xié)調度，C為耦合度，T為區(qū)域三個系統(tǒng)水平的綜合評價指數。T=αf(x)+βf(y)+γf(z)，本文認為產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展與空氣質量具有同等重要程度，因此基于等值賦權令三個系統(tǒng)的權系數α、β、γ均為1/3。參考吳玉鳴和柏玲[25]的研究，根據取值范圍把耦合協(xié)調度同樣劃分為四個等級階段（表2），協(xié)調度取值越大說明三個系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展情況越好，達到了良性的共生耦合；反之，說明三個系統(tǒng)之間處于無序狀態(tài)。

表2 耦合度及協(xié)調度類型與等級劃分

3.2 評價結果

3.2.1 耦合度評價結果

根據式（8）計算得出2004—2019年中部地區(qū)6省和總體的產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的耦合度，結果如表3所示，整體而言，2004—2019年中部地區(qū)總體耦合度水平為0.53，三系統(tǒng)處于磨合階段。從時間序列來看，三系統(tǒng)耦合度水平逐步向好，2004—2007年為低度耦合階段，2005年耦合度達到最低值，表明中部地區(qū)產業(yè)結構升級和城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調帶來的“沖擊”對空氣環(huán)境的負面影響很大。2008—2011年為拮抗階段；2012—2014年為磨合階段；從2015年開始，三系統(tǒng)處于高度耦合階段，其中2019年達到最高水平為0.86。

表3 2004—2019年中部地區(qū)6省和總體的產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的耦合度

中部地區(qū)6省的耦合度水平存在一定的空間差異（圖4），具體如下：湖北三系統(tǒng)的耦合度水平在2004—2007年達到低度耦合，2008—2011年轉變?yōu)檗卓闺A段，2012—2019年產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的水平交互協(xié)調狀態(tài)良好，由磨合階段逐步演變?yōu)楦叨锐詈想A段。湖南在2004—2010年處于低度耦合與拮抗交替的狀態(tài)，2011—2019年處于磨合階段。河南在2004—2007年屬于低度耦合，2008—2016年由拮抗過渡到磨合階段；2013年因為空氣質量的沖擊，耦合度水平明顯下滑，但仍處于磨合階段，之后逐步向好；2017年以后達到高度耦合。江西在2004—2011年屬于低度耦合，2012—2014年轉變?yōu)檗卓闺A段，2015年后為磨合階段。山西在2004—2012年處于較長時間的拮抗階段，2013—2015年由磨合階段發(fā)展到高度耦合階段，2016—2017年空氣質量下降使得三系統(tǒng)交互協(xié)調程度又回調至磨合階段和拮抗階段，2018年后空氣污染得到改善，耦合水平有所提升但仍處于磨合階段。安徽在2004—2011年由低度耦合階段過渡到拮抗階段，2012—2013年總體為磨合階段，2014年后三系統(tǒng)的耦合度水平發(fā)展到高度耦合階段。

圖4 2004—2019年中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量耦合度空間格局演變

3.2.2 耦合協(xié)調度評價結果

采用式（9）計算中部及各省產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的耦合協(xié)調度（表4）。從中部地區(qū)的整體水平來看，研究期間內中部地區(qū)三系統(tǒng)的耦合協(xié)調水平呈現(xiàn)出一定提升趨勢：2012年前總體上屬于低度與中度協(xié)調耦合，自2013年后，耦合協(xié)調度由中度向高度階段逐年優(yōu)化。各省的產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量系統(tǒng)的耦合協(xié)調度均呈現(xiàn)波動向上的態(tài)勢，如圖5所示，2004—2019年各省三系統(tǒng)協(xié)調度均從低度耦合協(xié)調演變?yōu)楦叨锐詈蠀f(xié)調。從區(qū)域空間分布來看，中部各省存在一定的空間差異，可劃分為兩個梯隊。湖南、湖北、安徽、河南、山西的耦合協(xié)調度系數均值超過0.4，屬于中度協(xié)調耦合，為第一梯隊，其中湖北的提升速度最快，年均增速為14.68%。第二梯隊是江西，屬于低度協(xié)調耦合。

表4 2004—2019年中部地區(qū)6省和總體的產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的耦合協(xié)調度

圖5 2004—2019年中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量協(xié)調度空間格局演變

從不協(xié)調原因溯源來看，由于中部各省及總體的產業(yè)結構升級水平長期低于城鎮(zhèn)化發(fā)展和空氣質量水平，因此產業(yè)結構升級滯后型是主導。具體而言，湖南的產業(yè)結構升級滯后成為其協(xié)調發(fā)展的梗阻，需圍繞提升產業(yè)基礎能力深入實施產業(yè)基礎再造工程，構建產業(yè)創(chuàng)新網絡，突出數字化發(fā)展的引領作用，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化。鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板，補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，重塑產業(yè)競爭新優(yōu)勢。江西的空氣質量在中部地區(qū)領先，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平居中，主要為產業(yè)結構升級滯后導致的低協(xié)調，應優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境，因地制宜地依靠戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)力，為現(xiàn)代產業(yè)體系打造新的動力引擎，加快江西產業(yè)結構優(yōu)化升級。

河南產業(yè)結構升級位居中部各省的第四位。同時，河南的空氣環(huán)境壓力很大，也是其三系統(tǒng)不協(xié)調的一個重要因素。因此，河南需全力提升產業(yè)基礎高級化水平，分行業(yè)做好產業(yè)鏈及供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，支持老工業(yè)基地轉型發(fā)展，加強省內外的經濟聯(lián)系與產業(yè)協(xié)作，以創(chuàng)新驅動提升產業(yè)競爭力的同時，加快建立全省空氣環(huán)境及污染源監(jiān)測監(jiān)控體系，進一步提升空氣質量水平。山西的產業(yè)結構升級滯后，城鎮(zhèn)化發(fā)展落后，空氣質量問題依然比較突出，三個系統(tǒng)滯后的綜合疊加，使得山西的綠色發(fā)展面臨嚴重的挑戰(zhàn)。山西應加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系，推進制造業(yè)大數據創(chuàng)新應用，完善新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機制，強化基礎設施的保障和支撐功能，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，積極探索符合其自身特色的良性耦合發(fā)展路徑。

安徽主要為城鎮(zhèn)化滯后而導致的不協(xié)調，有待突破發(fā)展瓶頸，健全社會保障體系，提升城市綜合承載能力，推進城市高質量發(fā)展。湖北的產業(yè)結構升級水平與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平在中部地區(qū)相對領先，2010年空氣污染開始顯現(xiàn)，2015年后空氣質量水平有所上升。湖北應進一步完善污染防治措施，更科學、精準和有效地解決大氣污染問題。

4 結論與建議

4.1 結論

本文基于中部地區(qū)2004—2019年相關統(tǒng)計數據構建了綜合評價指標體系，分別對中部地區(qū)6省及整體的產業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化發(fā)展和空氣質量水平進行分析評價，并在此基礎上，基于耦合度和耦合協(xié)調度模型進一步探討了三個系統(tǒng)的協(xié)調水平、時空差異和演變特征。結果表明：

（1）中部地區(qū)經濟的持續(xù)增長促進了產業(yè)結構升級水平的大幅提升，2019年產業(yè)結構升級水平比2004年提高了3.36倍；但區(qū)域間差距明顯，具體表現(xiàn)在湖北、安徽、湖南的產業(yè)結構升級水平領先，而江西與山西表現(xiàn)不佳，河南的年均增速最快。中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平穩(wěn)步提升，2019年比2004年提高了3.11倍。湖北、河南的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平優(yōu)勢明顯，尤其是湖北在人口城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化兩個維度評價值較高，相對而言，山西的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平明顯居后。中部地區(qū)空氣質量有所提升，空氣質量水平2019年比2004年提高了0.43倍。

（2）2004—2019年中部地區(qū)總體的耦合度水平為0.53，三系統(tǒng)總體處于磨合階段。從時間序列來看，三系統(tǒng)耦合度水平逐步向好，從2015年起，耦合度水平超過0.8，處于高度耦合階段。但對中部6省而言，耦合度水平存在一定的空間差異。

（3）中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量的耦合互動效應逐年增強。從空間維度來看，各省的耦合協(xié)調度分值基本在0.8之下，說明各省均未實現(xiàn)極度協(xié)調。同時，各省協(xié)調度存在明顯的省份差異，可劃分為兩大梯隊，從不協(xié)調原因溯源來看，產業(yè)結構升級滯后型是主導。各省應立足自身現(xiàn)狀，積極探索高質量發(fā)展的路徑。

4.2 建議

結合上述研究結論，針對中部地區(qū)三系統(tǒng)發(fā)展提出以下建議：

（1）貫徹協(xié)調發(fā)展思想。中部地區(qū)產業(yè)結構升級-城鎮(zhèn)化發(fā)展-空氣質量改善之間存在較強的相互作用機制，應落實新發(fā)展理念，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，譜寫中部地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。

（2）充分發(fā)揮政府主導作用。各級政府應立足自身發(fā)展特點及優(yōu)勢，積極融入國家長江經濟帶等重大區(qū)域戰(zhàn)略布局，增強各項舉措的耦合性，更大力度推進改革創(chuàng)新，構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新格局。要進一步加大環(huán)保投入，完善綠色金融政策體系，充分發(fā)揮綠色金融對空氣氣候改善及產業(yè)轉型升級的“加速器”作用。在社會層面，提升環(huán)保及綠色減排意識，以大氣污染防控為突破口，加強空氣環(huán)境源頭治理；在市場層面，動員公共和私人部門資金支持綠色經濟活動，倒逼產業(yè)結構綠色升級；在機構層面，完善空氣質量等環(huán)境信息披露機制，建立污染聯(lián)防聯(lián)控體制，實現(xiàn)空氣環(huán)境監(jiān)測全程化、科學化和透明化，促進區(qū)域的健康可持續(xù)發(fā)展。

（3）優(yōu)化地區(qū)產業(yè)結構，加快空氣污染治理。促進產業(yè)結構優(yōu)化升級仍然是中部地區(qū)發(fā)展的首要任務。中部地區(qū)各省市應以改革創(chuàng)新為根本動力，加強區(qū)域內的技術交流，促進技術創(chuàng)新對中部地區(qū)產業(yè)結構升級的正向溢出，發(fā)揮競爭政策在提升產業(yè)鏈供應鏈水平過程中的基礎性作用，加快區(qū)域內產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產業(yè)集聚，為確保全國產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定多做新貢獻。此外，各省市也需嚴格把控產業(yè)發(fā)展的空氣污染尺度，特別要降低因自然資源開采和工業(yè)生產活動的增強所造成的空氣污染物的排放，并持續(xù)加大對產業(yè)創(chuàng)新的金融支持力度，發(fā)揮創(chuàng)新對綠色發(fā)展和空氣質量改善的促進作用，提升資源利用效率，從源頭有效降低空氣污染，增強人民的藍天幸福感。

（4）適度推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高空氣質量。應推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，協(xié)調中部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展與城市空氣環(huán)境保護力度，構建數字智能化和綠色生態(tài)化的新型城鎮(zhèn)基礎設施體系，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化上持續(xù)發(fā)力，促進人與自然的和諧共生。加快落實中部地區(qū)綠色經濟和新型城鎮(zhèn)化的試點工作，形成一批頗具輻射力的循環(huán)經濟和生態(tài)示范工程、園區(qū)企業(yè)及城市，促進中部地區(qū)城鎮(zhèn)化與空氣環(huán)境保護的創(chuàng)新與協(xié)調發(fā)展。

（5）合理處理產業(yè)結構升級與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的相互依存關系。中部各省應實施城市群聯(lián)動戰(zhàn)略，加強區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)融合，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量；繼續(xù)深化供給側結構性改革主線，增強供給體系韌性，構建高質量投入產出關系，保障產業(yè)及供需暢通；統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)結構及布局，推進國內國際雙循環(huán)相互促進，以實現(xiàn)中部地區(qū)綠色崛起和區(qū)域經濟的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。