喻 中

中國(guó)憲法在“序言”部分第十自然段規(guī)定：“在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?！边@是中國(guó)憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中表述。據(jù)此，統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成了中國(guó)憲法上的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但20世紀(jì)80年代以來(lái)，在憲法學(xué)、法理學(xué)研究領(lǐng)域，關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的專論并不多見(jiàn)。2018年，王人博發(fā)表了《中國(guó)現(xiàn)代性的橢圓結(jié)構(gòu)——“八二憲法”中的“建設(shè)者”述論》一文，可以說(shuō)是法學(xué)界關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的較為新近的專題論文。這篇論文以統(tǒng)一戰(zhàn)線中的“建設(shè)者”為軸心，區(qū)分了“建設(shè)者”的兩種身份：功能身份與政治身份，這兩種身份分別由兩種價(jià)值所決定，分別指向社會(huì)主義理論與現(xiàn)代性理論，并被整合在一個(gè)“橢圓結(jié)構(gòu)”里。(2)參見(jiàn)王人博：《中國(guó)現(xiàn)代性的橢圓結(jié)構(gòu)——“八二憲法”中的“建設(shè)者”述論》，載《文史哲》2018年第2期。這是一個(gè)頗具啟發(fā)意義的結(jié)論。但值得注意的是，這個(gè)結(jié)論主要是立足于“建設(shè)者”這個(gè)單一的角色而得出來(lái)的。如果超越“建設(shè)者”這樣一個(gè)單一的角色，立足于“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的整體圖景，那么，同心圓作為華夏文明秩序的一個(gè)符號(hào)、一個(gè)象征，就蘊(yùn)藏了相當(dāng)大的解釋空間。因此，本文旨在論證的主題可以概括為：當(dāng)代中國(guó)的文明秩序，尤其是這個(gè)文明秩序的整體結(jié)構(gòu)，就是一個(gè)同心圓；當(dāng)代中國(guó)文明秩序的建構(gòu)方式，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以中國(guó)共產(chǎn)黨為圓心，“畫(huà)出最大同心圓”；中國(guó)憲法規(guī)定的統(tǒng)一戰(zhàn)線，其實(shí)是關(guān)于當(dāng)代中國(guó)文明秩序的整體描述。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)，可以從現(xiàn)實(shí)的角度、歷史的角度、中西比較的角度，分別予以闡述。

一、畫(huà)出最大同心圓：當(dāng)代中國(guó)的文明秩序及其建構(gòu)方式

2019年10月31日，黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出：“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，完善照顧同盟者利益政策，做好民族工作和宗教工作，健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度，凝聚港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞力量，謀求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。”(3)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月6日第5版。這段話以“畫(huà)出最大同心圓”一語(yǔ)，動(dòng)態(tài)描述了中國(guó)憲法規(guī)定的統(tǒng)一戰(zhàn)線。那么，這是一個(gè)什么樣的同心圓呢?回答是：這個(gè)同心圓主要包含五個(gè)層次，也就是五個(gè)同心的圓圈，以及五個(gè)同心的環(huán)形帶。具體地說(shuō)，這個(gè)同心圓的第一個(gè)層次是居于圓心位置或同心圓中心位置的中國(guó)共產(chǎn)黨。第二個(gè)層次是中國(guó)共產(chǎn)黨外側(cè)的一個(gè)環(huán)形帶，居于這個(gè)環(huán)形帶上的，是“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”。第三個(gè)層次是“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”外側(cè)的一個(gè)環(huán)形帶，居于這個(gè)環(huán)形帶上的，是“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”。依此類推，第四個(gè)層次也是一個(gè)環(huán)形帶，居于這個(gè)環(huán)形帶上的，是“擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者”。第五個(gè)層次也是一個(gè)環(huán)形帶，居于這個(gè)環(huán)形帶上的，是“擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者”。這就是中國(guó)憲法規(guī)定的同心圓(見(jiàn)圖一)。為什么說(shuō)這樣一個(gè)同心圓結(jié)構(gòu)能夠解釋當(dāng)代中國(guó)的文明秩序?為什么說(shuō)“畫(huà)出最大同心圓”實(shí)為當(dāng)代中國(guó)文明秩序的建構(gòu)方式?對(duì)此，我們可以從事實(shí)與規(guī)范兩個(gè)方面來(lái)闡明。

其一，從事實(shí)的方面來(lái)看，當(dāng)代中國(guó)的文明秩序，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以中國(guó)共產(chǎn)黨為圓心，以“畫(huà)出最大同心圓”的方式建構(gòu)起來(lái)的。

1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中寫(xiě)道：“十八年的經(jīng)驗(yàn)，已使我們懂得：統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶?！?4)《毛澤東選集》第2卷，人民出版社2009年版，第606頁(yè)。這就是說(shuō)，在中國(guó)共產(chǎn)黨十八年的革命歷程中，如果要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，那么，排在第一位的經(jīng)驗(yàn)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線。當(dāng)時(shí)，毛澤東主要立足于無(wú)產(chǎn)階級(jí)與“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨”，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的角度分析了民族資產(chǎn)階級(jí)、帶買辦性的大資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)。在這幾種階級(jí)中，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的堅(jiān)固的同盟者是農(nóng)民”，“城市小資產(chǎn)階級(jí)也是可靠的同盟者?！敝劣诿褡遒Y產(chǎn)階級(jí)，特別是大資產(chǎn)階級(jí)，則需要另當(dāng)別論。(5)同上，第607頁(yè)。

稍作追溯即可發(fā)現(xiàn)，這樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，既是毛澤東所說(shuō)的“三個(gè)法寶”中的第一個(gè)法寶，同時(shí)還是“革命的首要問(wèn)題”——正如通行的《毛澤東選集》第一卷之第一篇《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》之第一句所言：“誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。中國(guó)過(guò)去一切革命斗爭(zhēng)成效甚少，其基本原因就是因?yàn)椴荒軋F(tuán)結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。”(6)《毛澤東選集》第1卷，人民出版社2009年版，第3頁(yè)。這篇文章所“分析”的“中國(guó)社會(huì)各階級(jí)”，主要包括地主階級(jí)和買辦階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、半無(wú)產(chǎn)階級(jí)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)，“此外，還有數(shù)量不小的游民無(wú)產(chǎn)者，為失了土地的農(nóng)民和失了工作機(jī)會(huì)的手工業(yè)工人?！?7)同上，第8頁(yè)。把1925年的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》與1939年的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》結(jié)合起來(lái)，不難發(fā)現(xiàn)，《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述，就是對(duì)《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文的概括與提煉，當(dāng)然，在概括與提煉中也有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。因而，從《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述來(lái)看，《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》幾乎就是一篇“統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻(xiàn)”。如前所述，這篇文獻(xiàn)開(kāi)篇就明確指出，它旨在回答的是“革命的首要問(wèn)題”。這就是說(shuō)，“革命的首要問(wèn)題”其實(shí)就是一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的問(wèn)題。在寫(xiě)作《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文之前，毛澤東還撰寫(xiě)了其他方面的著作，譬如，《毛澤東文集》收錄的第一篇文獻(xiàn)就是毛澤東1921年1月寫(xiě)成的《在新民學(xué)會(huì)長(zhǎng)沙會(huì)員大會(huì)上的發(fā)言》。(8)參見(jiàn)《毛澤東文集》第1卷，人民出版社1993年版，第1頁(yè)。然而，《毛澤東選集》的編選者刻意以《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》作為這套選集的首篇，其實(shí)已經(jīng)蘊(yùn)含了一個(gè)值得注意的信息：這是一篇相當(dāng)重要的文獻(xiàn)，因?yàn)?，它正確地回答了“革命的首要問(wèn)題”，為中國(guó)革命的勝利奠定了理論基礎(chǔ)，并指出了正確的方向。中國(guó)革命的勝利，在相當(dāng)程度上，就是根據(jù)這篇文獻(xiàn)指出的方向而取得的。由此看來(lái)，要理解經(jīng)過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命而建構(gòu)起來(lái)的文明秩序，不能不追溯至這篇文獻(xiàn)。

作為一篇論述“革命的首要問(wèn)題”的文獻(xiàn)，它是一篇政治文獻(xiàn)。對(duì)于那個(gè)時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，“革命的首要問(wèn)題”就是政治的首要問(wèn)題。這篇文獻(xiàn)開(kāi)篇提出的問(wèn)題，就是敵友問(wèn)題。換言之，無(wú)論是政治的首要問(wèn)題，還是革命的首要問(wèn)題，關(guān)鍵就在于“區(qū)分?jǐn)秤选薄ｊP(guān)于這樣的敵友問(wèn)題，施米特也有專門的論述。他說(shuō)：“與人類思想和活動(dòng)中其他各種相對(duì)獨(dú)立的成就相比，尤其是與道德、審美和經(jīng)濟(jì)方面的成就相比，政治具有某種以自身特定方式表現(xiàn)出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)。”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是朋友與敵人的劃分，因而，“所有政治活動(dòng)和政治動(dòng)機(jī)所能歸結(jié)成的具體政治性劃分便是朋友與敵人的劃分?！?9)[德]施米特：《政治的概念》，劉宗坤等譯，上海人民出版社2004年版，第106頁(yè)。施米特的這篇著作是1932年寫(xiě)成的，比毛澤東寫(xiě)成《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》晚了七年，差不多是同一個(gè)時(shí)代的作品。兩位作者盡管立場(chǎng)不同、使命不同、所處的環(huán)境迥異，但對(duì)政治的理解頗有相通之處：都以劃分?jǐn)秤炎鳛檎蔚氖滓獑?wèn)題、核心問(wèn)題。

然而，毛澤東不同于施米特的地方還在于，毛澤東關(guān)于敵人和朋友的劃分，既是關(guān)于20世紀(jì)20年代“中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析”，既是在回答革命與政治的首要問(wèn)題，同時(shí)還是一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的問(wèn)題。雖然在1925年，毛澤東還沒(méi)有直接提出“統(tǒng)一戰(zhàn)線”這個(gè)概念。但是，他對(duì)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的區(qū)分，并以此為基礎(chǔ)去“團(tuán)結(jié)真正的朋友”，正是統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心要義與精神實(shí)質(zhì)。在1939年的《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中，毛澤東關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述，就是以“區(qū)分?jǐn)秤选迸c“團(tuán)結(jié)朋友”作為核心旨趣的。正是通過(guò)這樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)共產(chǎn)黨在不同的歷史時(shí)期精準(zhǔn)地團(tuán)結(jié)了真正的朋友，有效地攻擊了真正的敵人，贏得了中國(guó)革命的最終勝利。

1949年6月，在中國(guó)新民主主義革命取得決定性勝利的現(xiàn)實(shí)背景下，毛澤東在《論人民民主專政》中重述了統(tǒng)一戰(zhàn)線，他說(shuō)：“我們的二十八年，就大不相同。我們有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)和革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器。這些都是我們區(qū)別于前人的。”(10)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社2009年版，第1480頁(yè)。在這段話中，毛澤東提到了“許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)”，分別是黨、黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)、黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三條經(jīng)驗(yàn)，就是他在1939年所說(shuō)的“三大法寶”，但是，順序已經(jīng)有所調(diào)整：“黨的建設(shè)”放在了第一位，其次是“武裝斗爭(zhēng)”，最后是“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。順序上的這種變化并不意味著統(tǒng)一戰(zhàn)線的弱化，或統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性有所降低。恰恰相反，這樣的調(diào)整及其表達(dá)，恰好反映了統(tǒng)一戰(zhàn)線的真實(shí)地位、真實(shí)份量：在28年的革命實(shí)踐中形成的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是“一個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)和革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線”。簡(jiǎn)而言之，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。具體地說(shuō)，在1949年，統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)際含義是：“各革命階級(jí)和革命派別”團(tuán)結(jié)在黨的周圍，由此形成了一個(gè)同心圓，黨是這個(gè)同心圓的圓心。

就在1949年6月，新政協(xié)即將召開(kāi)，新中國(guó)即將誕生，新秩序即將形成，毛澤東在新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上的講話中提出：“我們有一個(gè)廣大的和鞏固的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線?！?11)同上，第1466頁(yè)。正是這樣一個(gè)“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”，凝聚成為了1949年的新政治協(xié)商會(huì)議，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的機(jī)構(gòu)不僅制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，而且還選舉產(chǎn)生了中華人民共和國(guó)中央人民政府。這個(gè)過(guò)程表明，1949年形成的新的文明秩序，在很大程度上，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定、建構(gòu)起來(lái)的。

其二，從規(guī)范的方面來(lái)看，當(dāng)代中國(guó)文明秩序所呈現(xiàn)出來(lái)的同心圓結(jié)構(gòu)，還見(jiàn)于憲法及黨章所作的明文規(guī)定。

中國(guó)憲法第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！边@個(gè)條款的第一句主要規(guī)定國(guó)體。國(guó)體是什么?1940年1月，毛澤東在《新民主主義論》一文中指出：“這個(gè)國(guó)體問(wèn)題，從前清末年起，鬧了幾十年還沒(méi)有鬧清楚。其實(shí)，它只是指的一個(gè)問(wèn)題，就是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位?！?12)同前注③，第676頁(yè)。按照這個(gè)論斷，國(guó)體體現(xiàn)了國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，國(guó)體是一個(gè)國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)的反映。按照中國(guó)憲法第一條的規(guī)定，當(dāng)代中國(guó)的階級(jí)性質(zhì)是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。無(wú)論是工人階級(jí)，還是工農(nóng)聯(lián)盟，在前文所述的同心圓結(jié)構(gòu)中，都可歸屬于“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”。1978年3月，鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中指出，知識(shí)分子“已經(jīng)是工人階級(jí)自己的一部分”。(13)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第89頁(yè)。根據(jù)鄧小平的這個(gè)論述，“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”的具體范圍是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子。

根據(jù)憲法第一條，當(dāng)代中國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，這是憲法確認(rèn)的當(dāng)代中國(guó)的國(guó)體。不過(guò)，對(duì)于中國(guó)國(guó)體的全面理解，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》在“總綱”部分(以下簡(jiǎn)稱黨章總綱)之開(kāi)篇所作的規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”?？梢?jiàn)，黨章總綱提出的第一個(gè)論斷是：中國(guó)共產(chǎn)黨是先鋒隊(duì)。再看黨章總綱最后一段的第一句：“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。”見(jiàn)于黨章總綱首尾的這兩個(gè)論斷，其實(shí)具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系：黨作為先鋒隊(duì)的性質(zhì)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的邏輯起點(diǎn)。這就是說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位歸根到底是由黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)所奠定的。見(jiàn)于黨章總綱結(jié)尾部分的這個(gè)論斷，在中國(guó)憲法第一條中得到了確認(rèn)：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征?！?/p>

由此，我們可以清晰地把握同心圓結(jié)構(gòu)中各個(gè)層次或各個(gè)同心圓之間的關(guān)系。首先，我們可以看到，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子都屬于“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”，他們團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍，居于中國(guó)共產(chǎn)黨外側(cè)的環(huán)形帶上。其次，我們還可以看到，中國(guó)共產(chǎn)黨作為同心圓結(jié)構(gòu)的圓心、中心、核心，與圓心周圍或圓心外側(cè)的多個(gè)環(huán)形帶發(fā)生兩種性質(zhì)的關(guān)系。第一，中國(guó)共產(chǎn)黨與“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”中的工人階級(jí)具有特別的關(guān)系，因?yàn)椋凑拯h章總綱的規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。這種特別的關(guān)系是由當(dāng)代中國(guó)的階級(jí)性質(zhì)，亦即當(dāng)代中國(guó)的國(guó)體所決定的，這種特別的關(guān)系在中國(guó)憲法第一條中也可以得到驗(yàn)證。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨與包括“全體社會(huì)主義勞動(dòng)者”在內(nèi)的各個(gè)同心圓還具有另一層關(guān)系：由于中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民與中華民族的先鋒隊(duì)，這就是說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是這個(gè)同心圓結(jié)構(gòu)中各個(gè)層次、各個(gè)圓圈、各個(gè)環(huán)形帶的先鋒隊(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨所具有的“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的性質(zhì)，從邏輯起點(diǎn)上，為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)這個(gè)同心圓的領(lǐng)導(dǎo)提供了強(qiáng)有力的理?yè)?jù)?！耙虼耍斫饨袢盏娜A夏文明秩序，應(yīng)當(dāng)著眼于黨章總綱，尤其是黨章總綱開(kāi)篇所規(guī)定的先鋒隊(duì)理論?！?14)喻中：《法理四篇》，中國(guó)法制出版社2020年版，第161頁(yè)。

二、繪制最初的同心圓：華夏文明秩序建構(gòu)方式的思想史考察

當(dāng)代中國(guó)文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)，是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸建構(gòu)而成的，同心圓作為華夏文明秩序的一個(gè)原型、一個(gè)符號(hào)、一個(gè)象征，可謂由來(lái)已久。文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)，乃是華夏固有的傳統(tǒng)。這個(gè)傳統(tǒng)的形成，可以追溯至華夏文明秩序得以建構(gòu)的初始時(shí)期。

可以透過(guò)《尚書(shū)》這樣的經(jīng)典文獻(xiàn)，來(lái)考察同心圓結(jié)構(gòu)的文明秩序在早期中國(guó)的萌生。《尚書(shū)》第一篇為《堯典》，《堯典》對(duì)于華夏文明秩序的意義，就相當(dāng)于基督教文明中的“創(chuàng)世記”。張祥龍認(rèn)為：“我們可以稱《堯典》為中華文明第一典，其中闡發(fā)的是這個(gè)文明在很多意義上的源頭，既是思想哲理的源頭，也是精神信仰的源頭，又是生存結(jié)構(gòu)的源頭和政統(tǒng)的源頭。但是這個(gè)經(jīng)典到目前為止好像還很有一些思想內(nèi)涵有待于挖掘?！?15)張祥龍：《〈尚書(shū)·堯典〉解說(shuō)：以時(shí)、孝為源的正治》，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店2015年版，第3頁(yè)。從華夏文明秩序的興起來(lái)看，最值得進(jìn)一步挖掘的思想內(nèi)涵就在它的第一段：“曰若稽古帝堯，曰放勛，欽明文思安安，允恭克讓。光被四表，格于上下?？嗣骺〉?，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦，黎民于變時(shí)雍?！边@段話所記錄的，就是華夏文明秩序的開(kāi)端與起點(diǎn)。

根據(jù)《堯典》乃至整部《尚書(shū)》的邏輯，華夏文明秩序的建構(gòu)始于帝堯。堯是帝堯之名，放勛是帝堯之字。“欽明文思安安，允恭克讓”一語(yǔ)，旨在描述帝堯的品質(zhì)、德性、才能。其中，“敬事節(jié)用謂之欽，照臨四方謂之明，經(jīng)緯天地謂之文，慮深通敏謂之思，寬容覆載謂之安。允，信?？?，能。不懈于位曰恭，推賢讓能曰讓。”(16)曾運(yùn)乾注：《尚書(shū)》，黃曙輝校點(diǎn)，上海古籍出版社2015年版，第3頁(yè)。換言之，帝堯其人，能夠“敬事節(jié)用”、“照臨四方”、“經(jīng)緯天地”、“慮深通敏”、“寬容覆載”，既“不懈于位”，又“推賢讓能”。所謂“光被四表，格于上下”，是指帝堯的德性之光可以照亮四海，遍布于整個(gè)天地。

接下來(lái)，可以看到一個(gè)以帝堯?yàn)閳A心的文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)。這個(gè)同心圓是帝堯建構(gòu)的。這個(gè)同心圓的結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)為逐漸擴(kuò)大的三個(gè)層次的圓圈。環(huán)繞帝堯最近的一個(gè)圓圈由“九族”構(gòu)成。所謂“九族”，通常是指同宗族的人，上至高祖，下至玄孫，這樣一個(gè)同姓家族的范圍。這里的“九族”是指：以帝堯作為圓心的第一個(gè)同心圓或第一個(gè)環(huán)形帶上的群體。在“九族”之外，畫(huà)出第二個(gè)同心圓，同時(shí)形成第二個(gè)環(huán)形帶，居于這個(gè)環(huán)形帶上的群體是“百姓”。這里的“百姓”特指百官族姓。在“百姓”之外，還有第三個(gè)同心圓，由此形成了第三個(gè)環(huán)形帶，居于這個(gè)環(huán)形帶上的群體是“萬(wàn)邦”，“萬(wàn)邦”是指“百姓”之外的眾多邦族。“協(xié)和萬(wàn)邦”的實(shí)現(xiàn)，表明以帝堯?yàn)閳A心的同心圓結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成——按照《尚書(shū)》的邏輯，華夏最初的文明秩序也隨之形成。倘若要從整體上解釋這個(gè)文明秩序形成的前因后果，那就可以看到，居于圓心位置的帝堯是起因，他為這個(gè)同心圓結(jié)構(gòu)的形成提供了最初的動(dòng)力，同時(shí)還提供了持續(xù)不斷的動(dòng)力，他是華夏文明秩序最初的同心圓結(jié)構(gòu)得以建立的推動(dòng)者。他之所以能夠推動(dòng)這個(gè)同心圓結(jié)構(gòu)的形成，主要是因?yàn)樗摹皻J明文思安安”——正是這樣的品質(zhì)或秉賦，讓帝堯因“內(nèi)圣”而“外王”，為帝堯“以親九族”、“平章百姓”、“協(xié)和萬(wàn)邦”提供了源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

這是一個(gè)層層傳遞、層層擴(kuò)散、從中心到邊緣的同心圓：在一個(gè)原始、昏暗、蒙昧的世界，帝堯散發(fā)出來(lái)的德性之光，首先感化、照亮了他身邊的九族，九族之人相親相愛(ài)、團(tuán)結(jié)和睦。接下來(lái)，他又在百官族姓的范圍內(nèi)表彰德性與善行，他的德性之光穿透“九族”這個(gè)環(huán)形帶，抵達(dá)“百姓”這個(gè)更大、更遠(yuǎn)的環(huán)形帶?！鞍傩照衙鳌敝?，帝堯的德性之光繼續(xù)穿越“百姓”這個(gè)環(huán)形帶，進(jìn)一步抵達(dá)“萬(wàn)邦”這個(gè)最大的環(huán)形帶——“萬(wàn)邦”的范圍，大致相當(dāng)于普天之下。于是，普天之下的人，都在帝堯的德性之光的照耀下，進(jìn)入了文明的狀態(tài)，也進(jìn)入了文明的秩序?！渡袝?shū)》描繪的文明秩序，就是這樣形成的。這就是華夏最初的文明秩序，它呈現(xiàn)為一個(gè)以帝堯?yàn)閳A心、核心、中心的同心圓結(jié)構(gòu)。

如果說(shuō)《尚書(shū)·堯典》描繪了一個(gè)寫(xiě)意性的同心圓結(jié)構(gòu)，那么，《尚書(shū)·禹貢》則描繪了一個(gè)寫(xiě)實(shí)性的同心圓結(jié)構(gòu)。本來(lái)，《禹貢》的內(nèi)容主要是記載九州的劃分、山川的脈絡(luò)與方位、土壤的性質(zhì)、物產(chǎn)的分布，等等。按照現(xiàn)行的學(xué)科劃分，《禹貢》主要是一篇地理學(xué)文獻(xiàn)，但與此同時(shí)，《禹貢》更是一篇政治學(xué)、法理學(xué)文獻(xiàn)，《禹貢》在政治學(xué)、法理學(xué)方面的意蘊(yùn)，主要體現(xiàn)在這篇文獻(xiàn)的結(jié)尾部分：“九州攸同，四隩既宅，九山刊旅，九川滌源，九澤既陂，四海會(huì)同。六府孔修，庶土交正，厎慎財(cái)賦，咸則三壤成賦。中邦錫土、姓，祗臺(tái)德先，不距朕行。五百里甸服：百里賦納總，二百里納銍，三百里納秸服，四百里粟，五百里米。五百里侯服：百里采，二百里男邦，三百里諸侯。五百里綏服：三百里揆文教，二百里奮武衛(wèi)。五百里要服：三百里夷，二百里蔡。五百里荒服：三百里蠻，二百里流。東漸于海，西被于流沙，朔南暨聲教訖于四海。禹錫玄圭，告厥成功。”

這段文字可以分為兩個(gè)部分來(lái)把握。第一個(gè)部分相當(dāng)于“總論”，主要概述大禹“隨山刊木，奠高山大川”(17)同前注，曾運(yùn)乾書(shū)，第41頁(yè)。之后所取得的總體成就。所謂“九州攸同”是指：九州之內(nèi)形成了一個(gè)整齊劃一的格局，其政治含義與法理意義可以解釋為：九州之內(nèi)的文明秩序，都按照相同的價(jià)值準(zhǔn)則、行為規(guī)范進(jìn)行了有效的整合。進(jìn)一步看，四方的土地都可以供人居住，表明四方都進(jìn)入了文明的狀態(tài)。九州的山脈、河流、湖澤，甚至海上通道，甚至“六府”——具體是指水火金木土谷(18)同前注，曾運(yùn)乾書(shū)，第69頁(yè)?！嫉玫搅苏?。九州的土地都劃分了等級(jí)，并據(jù)此確定了不同等級(jí)的賦稅，這些土地都分給了眾多的諸侯，且要求諸侯們遵循大禹宣揚(yáng)的道德教化。由此看來(lái)，大禹主要是通過(guò)道德教化與賦稅征收，把九州整合成為一個(gè)文明共同體。

第二個(gè)部分，則是對(duì)文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)進(jìn)行具體的、翔實(shí)的描繪。從內(nèi)到外，這個(gè)同心圓可以分為五層，分別是甸服、侯服、綏服、要服、荒服。其中，第一個(gè)同心圓劃在王城以外五百里的地方，這就是說(shuō)，以王城為圓心，第一個(gè)圓圈的半徑是五百里，圓圈之內(nèi)形成的這個(gè)環(huán)形帶被稱為甸服，這是天子的領(lǐng)地。這個(gè)環(huán)形帶又進(jìn)一步細(xì)分為五層：半徑一百里范圍內(nèi)的人，需要把所有的產(chǎn)品交給王室；半徑二百里范圍內(nèi)的人，需要把莊稼的穗頭交給王室；半徑三百里范圍內(nèi)的人，需要把莊稼脫去芒尖之后交給王室；半徑四百里范圍內(nèi)的人，需要把栗交給王室；半徑五百里范圍內(nèi)的人，需要把米交給王室。由此可見(jiàn)，以王城為中心的第一個(gè)環(huán)形帶范圍內(nèi)，又進(jìn)一步劃分出若干次級(jí)的環(huán)形區(qū)域。從甸服往外五百里，劃出第二個(gè)同心圓，由此形成的第二個(gè)環(huán)形帶為侯服，這是一個(gè)守護(hù)天子的區(qū)域。在侯服范圍內(nèi)，從里到外，又可分為三個(gè)次級(jí)的環(huán)形區(qū)域，分別生活著為天子服各種差役的人、為天子服特定差役的人、承擔(dān)守護(hù)天子之責(zé)的人。侯服往外五百里，劃出第三個(gè)同心圓，由此形成的第三個(gè)環(huán)形帶被稱為綏服，這個(gè)環(huán)形帶又分兩層，內(nèi)層主要推行文教，外層主要準(zhǔn)備武事，以保護(hù)天子。綏服往外五百里，再劃出一個(gè)同心圓，由此形成第四個(gè)環(huán)形帶，這就是要服，這個(gè)環(huán)形帶又分為內(nèi)外兩層，內(nèi)層接受常規(guī)的政令，外層可以減免賦稅。要服再往外五百里，畫(huà)出第五個(gè)同心圓，由此形成第五個(gè)環(huán)形帶，這就是荒服，這個(gè)環(huán)形帶又分為內(nèi)外兩層，對(duì)內(nèi)層的居民，可以減少約束；至于外層的居民，則可以自由流動(dòng)。

以上就是大禹建立的“五服”結(jié)構(gòu)，這是一個(gè)以天子、王城為中心的同心圓結(jié)構(gòu)。天子及其居住的王城既是地理的中心，也是政治的中心，還是文明的中心，更是德性的中心。以天子及王城為圓心，形成了逐漸擴(kuò)大的同心圓，在內(nèi)外相鄰的兩個(gè)圓圈之間，形成了環(huán)形的帶狀區(qū)域，從圓心處的天子及王城一直往外，既是從地理中心走向地理邊緣，也是從政治中心走向政治邊緣，還是從文明中心走向文明邊緣，更是從德性中心走向德性邊緣。這就是大禹建構(gòu)的文明秩序。

從《堯典》到《禹貢》，可以看到兩個(gè)同心圓，這里分別簡(jiǎn)稱為帝堯的同心圓與大禹的同心圓。這兩個(gè)同心圓略有差異：第一，帝堯的同心圓只包含了三個(gè)環(huán)形帶，大禹的同心圓則包含了五個(gè)環(huán)形帶。第二，帝堯的同心圓是以帝堯?yàn)閳A心層層外推，大禹的同心圓是以天子居住的王城為圓心層層外推。第三，帝堯的同心圓是“屬人”的同心圓，無(wú)論是“九族”、“百姓”還是“萬(wàn)邦”，主要是以人作為劃分每一個(gè)圓圈內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)。但是，大禹的同心圓是“屬地”的同心圓，從內(nèi)到外，從中心到邊緣，以五百里的距離作為每一個(gè)環(huán)形帶的寬度，當(dāng)然，地理區(qū)域確定了，區(qū)域內(nèi)的人也隨之確定。第四，帝堯的同心圓是帝堯的德性之光依次照耀的結(jié)果，具有濃厚的道德性。但是，大禹的同心圓卻是對(duì)地理區(qū)域進(jìn)行功能劃分的結(jié)果，具有明顯的技術(shù)性。第五，正如前文已經(jīng)提到的，帝堯的同心圓具有寫(xiě)意的特點(diǎn)，比較粗略，比較簡(jiǎn)單，大禹的同心圓具有寫(xiě)實(shí)的特點(diǎn)，比較具體，可以在地圖上畫(huà)出來(lái)，可以精確地丈量。

盡管有這樣一些差異，但是，帝堯的同心圓與大禹的同心圓都呈現(xiàn)出同心圓的結(jié)構(gòu)，這是它們的共性，這個(gè)共性也揭示了華夏文明秩序的一個(gè)特質(zhì)：自古以來(lái)，華夏文明秩序都呈現(xiàn)出一種同心圓的結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步看，在大禹的同心圓之后，華夏的同心圓結(jié)構(gòu)還有進(jìn)一步的演化。譬如，在《禮記·王制》中，就可以看到關(guān)于同心圓結(jié)構(gòu)的一種新的敘述：“天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。千里之外設(shè)方伯。五國(guó)以為屬，屬有長(zhǎng)。十國(guó)以為連，連有帥。三十國(guó)以為卒，卒有正。二百一十國(guó)以為州，州有伯。八州，八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長(zhǎng)。八伯各以其屬屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸，千里之外，曰采，曰流?！?19)王文錦譯解：《禮記譯解》，中華書(shū)局2016年版，第151頁(yè)。

皮錫瑞相信，“《王制》為素王所定之制”。(20)吳仰湘編：《皮錫瑞全集》第四冊(cè)，中華書(shū)局2015年版，第557頁(yè)。依據(jù)這個(gè)觀點(diǎn)，《王制》出于孔子，體現(xiàn)了孔子關(guān)于文明秩序的想象。按照《王制》的規(guī)定，以天子作為圓心，以一百里作為半徑，畫(huà)出第一個(gè)同心圓，這個(gè)圓圈內(nèi)的田賦收入，作為官府的辦公費(fèi)用。從第一個(gè)同心圓往外九百里，或者說(shuō)，以天子為圓心，以一千里為半徑，畫(huà)出第二個(gè)同心圓，由此形成一個(gè)環(huán)形帶，這個(gè)環(huán)形帶內(nèi)的田賦收入，作為天子宮中的日常費(fèi)用。第二個(gè)同心圓內(nèi)的整個(gè)區(qū)域都被稱為“甸”。所謂“千里之外，設(shè)方伯”，就是在第二個(gè)同心圓之外，環(huán)繞這個(gè)半徑一千里的圓圈，依次設(shè)置八個(gè)方伯，共同拱衛(wèi)天子以及天子直轄的“甸”。八個(gè)方伯管轄的區(qū)域又分為內(nèi)外兩層，分別稱為“采”與“流”，其中，靠近“甸”的內(nèi)層區(qū)域稱為“采”，遠(yuǎn)離“甸”的外層區(qū)域稱為“流”。由此看來(lái)，《王制》畫(huà)出的同心圓主要體現(xiàn)為三個(gè)環(huán)形帶，以天子為中心，分別是半徑一千里范圍內(nèi)的“甸”區(qū)，半徑一千里之外的“采”區(qū)，以及更遠(yuǎn)的“流”區(qū)。進(jìn)一步細(xì)分，在“甸”區(qū)之內(nèi)，以一百里作為半徑畫(huà)出一個(gè)圓圈，以田賦的用途不同，還可以劃分為內(nèi)外兩個(gè)功能區(qū)，但在總體上都屬于“甸”區(qū)。這就是《王制》繪制的同心圓結(jié)構(gòu)。如果依據(jù)皮錫瑞的看法，也可以把它視為孔子繪制的同心圓。

如果把中國(guó)憲法規(guī)定的同心圓簡(jiǎn)稱為憲法中的同心圓(見(jiàn)圖一)，(21)此處的“圖一”，借用了楊衛(wèi)敏論文中的“統(tǒng)一戰(zhàn)線同心圓圖”，略有改動(dòng)，特此說(shuō)明。參見(jiàn)楊衛(wèi)敏：《以最大公約數(shù)畫(huà)出最大同心圓——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于正確處理一致性與多樣性關(guān)系的重要論述》，載《重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第5期。如果把憲法中的同心圓與《堯典》《禹貢》《王制》繪制的古典中國(guó)的同心圓(分別見(jiàn)圖二、圖三、圖四)進(jìn)行比較，即可以發(fā)現(xiàn)，在古典中國(guó)的同心圓與憲法中的同心圓之間，雖有古今之別，但在精神上卻具有源與流的關(guān)系。進(jìn)而言之，在《堯典》《禹貢》《王制》分別繪制的三個(gè)同心圓中，憲法中的同心圓與帝堯的同心圓具有更多的相似性——它們都是政治、法理、倫理的同心圓，都是“屬人”性質(zhì)的同心圓，都是寫(xiě)意性質(zhì)的同心圓。至于《禹貢》中的同心圓，以及《王制》中的同心圓，則因?yàn)槊黠@的寫(xiě)實(shí)性質(zhì)，而與憲法中的同心圓存在著一些風(fēng)格上的差異。盡管如此，《堯典》《禹貢》《王制》分別描繪的文明秩序都呈現(xiàn)出同心圓的結(jié)構(gòu)，三者大同而小異，可以視為古典中國(guó)關(guān)于同心圓結(jié)構(gòu)的不同表達(dá)。

以上回顧表明，象征著當(dāng)代中國(guó)文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)并不是一座突然降臨的“飛來(lái)峰”，憲法中的同心圓乃是一個(gè)古老傳統(tǒng)在現(xiàn)代中國(guó)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，是古老的《堯典》《禹貢》《王制》描繪的同心圓結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代中國(guó)的再現(xiàn)，就像一棵老樹(shù)重新長(zhǎng)出的新枝。

三、西方的三角架結(jié)構(gòu)：理解華夏的同心圓結(jié)構(gòu)的一種參照

從古典中國(guó)的《堯典》《禹貢》《王制》到當(dāng)代中國(guó)的憲法，都描繪了一種同心圓結(jié)構(gòu)的文明秩序。由此看來(lái)，“繪制同心圓”乃是華夏固有的一種建構(gòu)文明秩序的基本方式。不過(guò)，這并不是建構(gòu)文明秩序的唯一方式。在西方，我們還可以看到一種跟“繪制同心圓”比肩而立的建構(gòu)文明秩序的基本方式，那就是“搭建三角架”?！叭羌堋笨梢宰鳛榻F(xiàn)代西方文明秩序的一個(gè)原型、一個(gè)符號(hào)。為了在比較與對(duì)照中更好地理解華夏固有的同心圓結(jié)構(gòu)，有必要簡(jiǎn)述西方的三角架結(jié)構(gòu)。

早在古希臘時(shí)代，一些思想家就已經(jīng)在思考文明秩序的建構(gòu)方式。他們思考這個(gè)根本問(wèn)題的著眼點(diǎn)主要是：在多數(shù)人之治、少數(shù)人之治、一個(gè)人之治這三種統(tǒng)治方式之間進(jìn)行比較。他們的斟酌與權(quán)衡在希羅多德的著作中就已經(jīng)開(kāi)始了。希羅多德作為古希臘的經(jīng)典作家，其生活的時(shí)代大致相當(dāng)于中國(guó)的春秋末期、戰(zhàn)國(guó)初期。他的《歷史》一書(shū)雖然標(biāo)出了“歷史”之名，雖然被視為西方最早的歷史著作，他自己雖然被稱為“歷史之父”，但我們應(yīng)當(dāng)看到，古希臘時(shí)期的著作家，并沒(méi)有現(xiàn)代的專業(yè)分工或?qū)I(yè)意識(shí)。他的《歷史》既是歷史著作，但也可以作為思想著作來(lái)閱讀。

按照《歷史》第三卷的記載，在大流士成為波斯人的國(guó)王之前，包括大流士在內(nèi)的七個(gè)波斯人曾經(jīng)開(kāi)會(huì)討論哪一種統(tǒng)治方式是最好的。其中有一個(gè)人叫歐塔涅斯，他提出的觀點(diǎn)是“人民的統(tǒng)治”。他說(shuō)：“人民的統(tǒng)治的優(yōu)點(diǎn)首先在于它的最美好的聲名，那就是，在法律面前人人平等。其次，那樣也便不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)國(guó)王所易犯的任何錯(cuò)誤。一切職位都抽簽決定，任職的人對(duì)他們?nèi)紊纤龅囊磺胸?fù)責(zé)，而一切意見(jiàn)均交由人民大眾加以裁決。因此我的意見(jiàn)是，我們廢掉獨(dú)裁政治并增加人民的權(quán)力，因?yàn)橐磺惺虑槭潜仨毴Q于公眾的?！?22)[古希臘]希羅多德：《希羅多德歷史》(上冊(cè))，王以鑄譯，商務(wù)印書(shū)館2011年版，第271頁(yè)。歐塔涅斯在此所說(shuō)的“人民的統(tǒng)治”，相當(dāng)于后來(lái)的民主政治，亦即多數(shù)人之治。另一個(gè)人名叫美伽比佐斯，他不同意“人民的統(tǒng)治”，他主張“最優(yōu)秀的人物”之治。他說(shuō)：“我同意歐塔涅斯所說(shuō)的全部反對(duì)一個(gè)人的統(tǒng)治的意見(jiàn)。但是當(dāng)他主張要你把權(quán)力給予民眾的時(shí)候，他的見(jiàn)解便不是最好的見(jiàn)解了。沒(méi)有比不好對(duì)付的群眾更愚蠢和橫暴無(wú)禮的了。把我們自己從一個(gè)暴君的橫暴無(wú)禮的統(tǒng)治之下拯救出來(lái)，卻又用它來(lái)?yè)Q取那肆無(wú)忌憚的人民大眾的專擅，那是不能容忍的事情?！?23)同上，第271-272頁(yè)。寄希望于“最優(yōu)秀的人物”的統(tǒng)治，就是下文所述的貴族政體或賢能政體；倘若從消極方面來(lái)看，就是下文所說(shuō)的“寡頭之治”。最后發(fā)言的是大流士，他說(shuō)：“我以為在談到民治的時(shí)候，美伽比佐斯的話是有道理的，但是在談到寡頭之治的時(shí)候，他的話便不能這樣看了。現(xiàn)在的選擇既然是在這三者之間，而這三者，即民治、寡頭之治和獨(dú)裁之治中的每一種既然又都指著它最好的一種而言，則我的意見(jiàn)，是認(rèn)為獨(dú)裁之治要比其他兩種好得多。沒(méi)有什么能夠比一個(gè)最優(yōu)秀的人物的統(tǒng)治更好了?！?24)同上，第272頁(yè)。

以上表明，早在公元前五世紀(jì)，希羅多德就在思考文明秩序的建構(gòu)方式：是讓一個(gè)人主導(dǎo)?還是讓少數(shù)人主導(dǎo)?還是讓多數(shù)人主導(dǎo)?主導(dǎo)者人數(shù)的多少，是古希臘人思考的一個(gè)根本問(wèn)題，三種不同的選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)于三種不同的政體，同時(shí)也對(duì)應(yīng)于建構(gòu)文明秩序的三種不同的方式。按照希羅多德的敘述，三種政體中的任何一種，都有人支持，也有人反對(duì)；都有其優(yōu)點(diǎn)，也有其缺陷。雖然大流士提出的“獨(dú)裁之治”在七個(gè)人的表決中取得了“四票贊成”的相對(duì)多數(shù)，但這并不意味著其他兩種方式就失去了正當(dāng)性，也不意味著“獨(dú)裁之治”就取得了相對(duì)于其他兩種統(tǒng)治方式的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。希羅多德通過(guò)波斯人之口，將三種統(tǒng)治方式的利與弊平行地列舉出來(lái)，也可以說(shuō)明他對(duì)這三種統(tǒng)治方式的基本態(tài)度，那就是，等量齊觀。

希羅多德關(guān)于三種政體的思考在亞里士多德的筆下得到了延伸。亞里士多德剛好比希羅多德晚生一百年。他的《政治學(xué)》重述了關(guān)于三種政體的劃分：一是“王制”或“君主政體”；二是“貴族政體”或“賢能政體”；三是“共和政體”，但是，這三種政體都可能變異或變態(tài)，“相應(yīng)于上述各類型的變態(tài)政體，僭主政體為王制的變態(tài)；寡頭政體為貴族政體的變態(tài)；平民政體為共和政體的變態(tài)。僭主政體以一人為治，凡所設(shè)施也以他個(gè)人的利益為依歸；寡頭政體以富戶的利益為依歸；平民政體則是以窮人的利益為依歸。三者不能照顧城邦全體公民的利益?！?25)[古希臘]亞里士多德：《政治學(xué)》，吳壽彭譯，商務(wù)印書(shū)館2011年版，第136-137頁(yè)。由此看來(lái)，亞里士多德比希羅多德更加明確地確認(rèn)了三種政體之間的并列關(guān)系：一個(gè)人統(tǒng)治的“君主政體”，少數(shù)人統(tǒng)治的“貴族政體”，多數(shù)人統(tǒng)治的“共和政體”，都是常態(tài)化的政體，都具有正當(dāng)性，都是建構(gòu)文明秩序的正當(dāng)方式。但是，這三種政體都可能敗壞，這三種政體敗壞之后，分別對(duì)應(yīng)于僭主政體、寡頭政體、平民政體。因此，三種常態(tài)政體中的任何一種，都可能敗壞，都可能異化。

從希羅多德到亞里士多德，古希臘思想家對(duì)三種政體進(jìn)行了持續(xù)的思考。他們的著作表明，古希臘時(shí)代已經(jīng)形成了三種政體的劃分：一個(gè)人之治對(duì)應(yīng)的君主政體、少數(shù)人之治對(duì)應(yīng)的貴族政體、多數(shù)人之治對(duì)應(yīng)的共和政體。不論是希羅多德還是亞里士多德，都沒(méi)有在這三種政體之間做出非此即彼的選擇。從表面上看，這是三種政體之間的選擇問(wèn)題。從實(shí)質(zhì)上看，這是關(guān)于文明秩序的建構(gòu)方式問(wèn)題：是在一個(gè)人的主導(dǎo)下建構(gòu)文明秩序?還是在少數(shù)人的主導(dǎo)下建構(gòu)文明秩序?抑或是在多數(shù)人的主導(dǎo)下建構(gòu)文明秩序?

這個(gè)問(wèn)題在西方近代的啟蒙思想家那里，獲得了某種解決，那就是把三種政體有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其中，孟德斯鳩為這種解決方案提供了更加引人注目的論證，那就是“孟德斯鳩版本”的三權(quán)分立理論。他說(shuō)：“每個(gè)國(guó)家都有三種權(quán)力：立法權(quán)、適用萬(wàn)民法的執(zhí)行權(quán)、適用公民法的執(zhí)行權(quán)。依據(jù)第一種權(quán)力，君主或執(zhí)政官制定臨時(shí)或永久的法律，修改或廢除已有的法律。依據(jù)第二種權(quán)力，他們媾和或宣戰(zhàn)，派出或接受使節(jié)，維持治安，防止外敵入侵。依據(jù)第三種，他們懲治罪行，裁決私人爭(zhēng)執(zhí)。人們把第三種權(quán)力稱作司法權(quán)，把第二種權(quán)力則簡(jiǎn)單地稱作國(guó)家的行政權(quán)?！?26)[法]孟德斯鳩：《論法的精神》(上卷)，許明龍譯，商務(wù)印書(shū)館2011年版，第186頁(yè)。

孟德斯鳩關(guān)于“三種權(quán)力”的劃分，在美國(guó)被付諸實(shí)踐。美國(guó)建國(guó)初期的“聯(lián)邦黨人”認(rèn)為：“研究一下維護(hù)自由所需要的三大權(quán)力部門各自分立的意義。在這個(gè)問(wèn)題上，常常要求教和引證的先知是著名的孟德斯鳩。如果說(shuō)他不是政治學(xué)上這個(gè)寶貴箴言的首創(chuàng)人，他的功勞至少也是最有效地揭示了并且引起了人們對(duì)這個(gè)箴言的注意?！?27)[美]漢密爾頓、杰伊、麥迪遜：《聯(lián)邦黨人文集》，程逢如、在漢、舒遜譯，商務(wù)印書(shū)館2011年版，第284頁(yè)。根據(jù)孟德斯鳩的理論，“立法、行政和司法權(quán)置于同一人手中，不論是一個(gè)人、少數(shù)人或許多人，不論是世襲的、自己任命的或選舉的，均可公正地?cái)喽ㄊ桥罢??！?28)同上，第283頁(yè)。這幾句話表明，美國(guó)建國(guó)之初的“聯(lián)邦黨人”，幾乎就是孟德斯鳩的信徒。孟德斯鳩關(guān)于立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的劃分，成為了美國(guó)人賴以建國(guó)的指導(dǎo)思想，同時(shí)也讓美國(guó)成為實(shí)行三權(quán)分立體制的典型國(guó)家。顯然，如果要尋找美國(guó)式的三權(quán)分立體制的思想源頭，那就應(yīng)當(dāng)追溯到孟德斯鳩。但是，孟德斯鳩關(guān)于立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的劃分，卻與希羅多德、亞里士多德的思想具有隱秘的因果關(guān)系。因?yàn)?，行政?quán)的特質(zhì)是行政首長(zhǎng)一個(gè)人說(shuō)了算，司法權(quán)的特質(zhì)是信任少數(shù)人的裁決，立法權(quán)的特質(zhì)是體現(xiàn)多數(shù)人的意志。從美國(guó)的政治實(shí)踐來(lái)看，第一，美國(guó)總統(tǒng)在他們這個(gè)國(guó)家的行政系統(tǒng)，就仿佛一個(gè)人說(shuō)了算的君主。第二，美國(guó)聯(lián)邦法院的大法官群體，就仿佛傳統(tǒng)的貴族。對(duì)此，托克維爾已有深刻的泂悉，他說(shuō)：“美國(guó)的貴族是從事律師職業(yè)和坐在法官席位上的那些人?！?29)[法]托克維爾：《論美國(guó)的民主》(上卷)，董果良譯，商務(wù)印書(shū)館2011年版，第339頁(yè)。第三，至于美國(guó)的議會(huì)，它作為立法權(quán)的載體，則主要在于體現(xiàn)民意。由此可見(jiàn)，美國(guó)式的三權(quán)分立體制，正是希羅多德、亞里士多德先后論述過(guò)的一個(gè)人之治、少數(shù)人之治、多數(shù)人之治的結(jié)合與混合，它是一種混和政體。近現(xiàn)代以來(lái)，美國(guó)之外的其他西方國(guó)家，也普遍承認(rèn)立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的劃分，普遍認(rèn)同三種權(quán)力之間的分立與制衡——正如白芝浩寫(xiě)道：“人們堅(jiān)持認(rèn)為，英國(guó)憲法獨(dú)特的精妙之處在于其中所含的三權(quán)之間平衡的統(tǒng)一?！?30)[英]白芝浩：《英國(guó)憲法》，夏彥才譯，商務(wù)印書(shū)館2011年版，第55頁(yè)。

美國(guó)所代表的三權(quán)分立政體，是西方國(guó)家普遍認(rèn)同的憲法框架，這樣的框架隱含了西方國(guó)家建構(gòu)文明秩序的一個(gè)符號(hào)：三角架。三角架的結(jié)構(gòu)是指：國(guó)家權(quán)力有三個(gè)分支，國(guó)家是由立法、行政、司法三種職能支撐起來(lái)的，這三種職能就是支撐國(guó)家的三根支柱，由三根支柱支撐起來(lái)的國(guó)家就是三角架式的國(guó)家，三角架式的國(guó)家主導(dǎo)的文明秩序，就體現(xiàn)了文明秩序的三角架結(jié)構(gòu)。這種三角架的結(jié)構(gòu)，主要是由兩個(gè)方面的思想資源匯聚而成的。其一，從世俗的方面看，三角架的結(jié)構(gòu)源出于古希臘傳統(tǒng)。其二，從神學(xué)的方面看，三角架的結(jié)構(gòu)源出于古希伯來(lái)傳統(tǒng)，那就是基督教的“三位一體”說(shuō)。從圣父、圣子、圣靈“三位一體”的結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)“三位一體”。因而，“一體”的國(guó)家應(yīng)當(dāng)由立法、行政、司法“三位”組合而成，“三位”共同支撐“一體”、成就“一體”。這就是三角架結(jié)構(gòu)的神學(xué)淵源。

以上關(guān)于西方文明秩序的三角架結(jié)構(gòu)的討論，主要在于映照華夏文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)，落腳點(diǎn)還是在于華夏固有的同心圓結(jié)構(gòu)。在三角架結(jié)構(gòu)的映照下，我們可以更加深刻地理解：華夏文明秩序的同心圓結(jié)構(gòu)自有其邏輯。

四、結(jié)論

華夏文明秩序與西方文明秩序，都可以顯示人類建構(gòu)文明秩序的歷史與經(jīng)驗(yàn)，但是，這兩種文明秩序的建構(gòu)方式卻存在著較大的差異。從中國(guó)憲法出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)，華夏的文明秩序，主要體現(xiàn)為一種同心圓的結(jié)構(gòu)，與之形成鮮明對(duì)照的，則是西方的三角架結(jié)構(gòu)。以三角架作為象征建構(gòu)起來(lái)的西方文明秩序自有其悠久的思想源頭，這就正如以同心圓作為象征的華夏文明秩序自有其悠久的歷史傳統(tǒng)。同心圓結(jié)構(gòu)與三角架結(jié)構(gòu)，兩者都是歷史的產(chǎn)物。通過(guò)這樣的比較與對(duì)照，既有助于理解西方文明秩序的建構(gòu)方式，更有助于理解華夏文明秩序的建構(gòu)方式。

中國(guó)憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)定，從表面上看，是一個(gè)局部性的問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)根本性、全局性的問(wèn)題。把毛澤東在1925年、1939年、1949年分別寫(xiě)成的多篇文章融會(huì)貫通，我們可以理解統(tǒng)一戰(zhàn)線的真實(shí)份量。如果把毛澤東的這幾篇文章與當(dāng)代中國(guó)的憲法、黨章結(jié)合起來(lái)，我們關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的理解，還會(huì)進(jìn)一步加深。倘若能夠把這一系列的現(xiàn)當(dāng)代文獻(xiàn)與古典中國(guó)的《堯典》《禹貢》《王制》結(jié)合起來(lái)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)憲法規(guī)定的統(tǒng)一戰(zhàn)線，特別是其中蘊(yùn)含的同心圓結(jié)構(gòu)，乃是華夏文明由來(lái)已久的一個(gè)傳統(tǒng)。

在現(xiàn)代中國(guó)，一百年來(lái)，是中國(guó)共產(chǎn)黨畫(huà)出了最大的同心圓。中國(guó)共產(chǎn)黨居于這個(gè)同心圓的圓心，就意味著中國(guó)共產(chǎn)黨在這個(gè)文明秩序中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中國(guó)共產(chǎn)黨畫(huà)出這個(gè)最大同心圓，就是在凝聚、領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大同心圓，同時(shí)，也是在建構(gòu)一個(gè)以同心圓的方式呈現(xiàn)出來(lái)的文明秩序。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠畫(huà)出這個(gè)同心圓?對(duì)此我們可以從兩個(gè)方面來(lái)回答。其一，按照毛澤東在1949年的《新民主主義論》中的解釋，主要是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”，只有這樣的黨，才能畫(huà)出這個(gè)最大的同心圓。其二，按照黨章總綱的第一句，“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨賴以畫(huà)出這個(gè)最大同心圓的關(guān)鍵。