丁黎黎

襄陽市襄州區(qū)委兩新工委堅持以目標定位、推動發(fā)展進位、確保有為有位，三“位”一體打出兩新黨建發(fā)展“組合拳”。

堅持目標定位，不斷提升“兩個覆蓋”質(zhì)量。印發(fā)《關(guān)于推行“三個同步”提高“兩個覆蓋”質(zhì)量的實施方案》，在襄州區(qū)兩新領(lǐng)域推行兩新組織登記注冊同步推進黨的組織和工作覆蓋、年檢年報同步檢查黨建工作，評估評先同步將黨建工作納入評價依據(jù)，實時跟進、動態(tài)掌握全區(qū)兩新組織黨建工作，從源頭摸準、摸實工作對象。目前，全區(qū)納入臺賬管理的兩新組織共有626家，其中非公經(jīng)濟組織459家，社會組織167家，建立黨組織345個，其中單獨建立177個，聯(lián)合建立168個。選派專職黨務(wù)工作者25名，黨建指導(dǎo)員200多名。實現(xiàn)了黨組織在兩新組織中的有形、有效覆蓋。兩新組織黨組織流動性大、變化快，襄州區(qū)以加強黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)為抓手，打通連接兩新組織的最后一公里，發(fā)揮其偵察員、指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的作用，一方面直達神經(jīng)末梢，動態(tài)掌握情況，一方面充當“造血干細胞”，壯大兩新組織黨組織隊伍。

推動發(fā)展進位，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)成效。深入推進“攜手共建，助力重振”活動，推動民營龍頭企業(yè)與高校開展組織共聯(lián)、活動共辦、資源共享，發(fā)揮兩新組織黨組織的橋梁紐帶和戰(zhàn)斗堡壘作用，整合共建優(yōu)勢資源，助力民營企業(yè)快速實現(xiàn)疫后重振。貫徹落實《襄陽市社會組織黨建工作提檔升級三年行動計劃（2021-2023年）》，從健全體制機制、提升社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量、建強社會組織黨務(wù)工作者隊伍、推動社會組織黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展等四個方面發(fā)力，著力提升社會組織黨建工作質(zhì)效。進一步理順商會黨建管理體系，推進商會組織“兩個覆蓋”工作，扎實推進商會黨建全面破題。探索推進“三型”黨組織創(chuàng)建工作，不斷提升兩新黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)水平。襄州區(qū)打造的和信初心館、國鐵機電等實訓(xùn)教學(xué)點多次迎接省市兩級檢查及周邊縣（市、區(qū)）觀摩學(xué)習。豐正汽配入選全國專精特新“小巨人”企業(yè)，以實際行動詮釋黨建引領(lǐng)企業(yè)突圍。

確保有為有位，切實加強保障投入。堅持把守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行作為選派兩新組織專職黨務(wù)工作者標準，建立和完善選派專職黨務(wù)工作者考核機制。健全黨組織書記述職評議機制，實行末位淘汰制，從嚴從實抓好專職黨務(wù)工作者隊伍管理。嚴格落實“雙一千”政策資金，落實財政撥付、黨費返還、稅前列支等政策規(guī)定，積極探索多渠道解決經(jīng)費問題。出臺行之有效的黨建經(jīng)費使用辦法，厘清黨建經(jīng)費使用方向和標準，確保工作取得實效。建立兩新組織黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨建工作指導(dǎo)員補貼制度，每年區(qū)財政列支72萬元專職黨務(wù)工作者黨建工作經(jīng)費，確定績效考核獎勵標準，充分調(diào)動其工作積極性。因地制宜，堅持“六有”活動陣地建設(shè)標準（有場所、有設(shè)施、有標志、有旗幟、有書報、有制度），倡導(dǎo)共建共治共享。對黨員數(shù)量較多、條件具備的，支持建設(shè)“一室多用”活動陣地。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等兩新組織集中區(qū)域，整合資源建設(shè)開放共享的黨群活動服務(wù)中心。2021年以來，區(qū)委兩新工委按區(qū)域、分行業(yè)分別建立張灣、肖灣、云灣3個商圈綜合黨委和伙牌工業(yè)園、朱莊物流園、洪山頭機電工業(yè)園、雙溝農(nóng)產(chǎn)品加工園4個園區(qū)綜合黨委。鼓勵小微兩新組織與街道社區(qū)、鎮(zhèn)村黨組織共駐共建，推動場所共用、資源共享。

（作者系襄陽市襄州區(qū)委常委、組織部部長）