阮明翰
2022年2月,泰國(guó)政府頒布了新的電動(dòng)汽車激勵(lì)措施,旨在實(shí)現(xiàn)2030年國(guó)內(nèi)50%汽車電動(dòng)化、成為東南亞清潔汽車的生產(chǎn)中心的宏偉目標(biāo)。新的激勵(lì)措施包括大幅免除各種電動(dòng)汽車車型的進(jìn)口稅和消費(fèi)稅,更不用說(shuō)早先已經(jīng)出臺(tái)的補(bǔ)貼。
電動(dòng)汽車一攬子激勵(lì)措施反映了東盟逐漸將投資轉(zhuǎn)向環(huán)境友好型交通方式,以適應(yīng)全球主要汽車生產(chǎn)商轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車的趨勢(shì)。根據(jù)2021年電動(dòng)車報(bào)告,2019年,東盟電動(dòng)汽車總存量已達(dá)到340萬(wàn),預(yù)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)和對(duì)環(huán)境的關(guān)注下還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。
在汽車總產(chǎn)量上,泰國(guó)一直穩(wěn)居?xùn)|南亞榜首,2019年時(shí),排全球第11名。每年,泰國(guó)都會(huì)為豐田、本田和三菱等主要品牌生產(chǎn)200萬(wàn)輛內(nèi)燃機(jī)車。為了保持本國(guó)在汽車行業(yè)的領(lǐng)先聲譽(yù),泰國(guó)計(jì)劃在未來(lái)幾年吸引4000億泰銖(約合800億元人民幣)的投資,并完成到2036年生產(chǎn)120萬(wàn)輛電動(dòng)汽車、建成690個(gè)充電站的目標(biāo)。
激勵(lì)措施有哪些?
最新頒布的激勵(lì)措施包括:2022~2023年,價(jià)格在200萬(wàn)泰銖(約合40萬(wàn)元人民幣)以上的整臺(tái)電池電動(dòng)汽車進(jìn)口稅降低40%,價(jià)格在200萬(wàn)泰銖到700萬(wàn)泰銖(約合140萬(wàn)元人民幣)之間的電動(dòng)汽車進(jìn)口稅降低20%,進(jìn)口電動(dòng)汽車的消費(fèi)稅也從8%降到2%,實(shí)施后,預(yù)計(jì)第一年將增加7000輛電動(dòng)汽車。
新措施最初的實(shí)施范圍為27種電動(dòng)汽車,包括10座及以下的環(huán)保汽車、電動(dòng)皮卡、氫燃料電池驅(qū)動(dòng)卡車、10座及以下的電動(dòng)車和四門皮卡。
一攬子計(jì)劃是繼2022年2月初補(bǔ)貼政策后出臺(tái)的新措施,此前鼓勵(lì)生產(chǎn)購(gòu)買電動(dòng)車的補(bǔ)貼政策包括:電池容量為10千瓦時(shí)~30千瓦時(shí)的CKD(全散件組裝)和CBD(完全組裝)乘用車,每輛可獲得7萬(wàn)泰銖(約合1.4萬(wàn)元人民幣)的補(bǔ)貼;電池容量超過30千瓦時(shí)的CKD和CBD乘用車,每輛可獲得15萬(wàn)泰銖(約合3萬(wàn)元人民幣)的補(bǔ)貼;2022到2023年,合格汽車生產(chǎn)商為電動(dòng)摩托車提供1.8萬(wàn)泰銖(約合3600元人民幣)的補(bǔ)貼;2022~2025年,減免重要電子元件的進(jìn)口稅,如電池、牽引馬達(dá)、壓縮機(jī)、電池管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)控制單元和減速齒輪等。
補(bǔ)貼政策由2022年中央預(yù)算的30億泰銖(約合6億元人民幣)和2023~2025年間對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)投資的400億泰銖(約合80億元人民幣)提供資金。
泰國(guó)電動(dòng)車行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
泰國(guó)致力于成為電動(dòng)汽車生產(chǎn)中心,然而國(guó)內(nèi)制造商卻面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、金融壁壘等挑戰(zhàn)。
電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施不完善
電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施不完善是泰國(guó)發(fā)展電動(dòng)汽車制造業(yè)的一個(gè)障礙。據(jù)《曼谷郵報(bào)》報(bào)道,由于現(xiàn)有的供應(yīng)鏈?zhǔn)菍iT為內(nèi)燃機(jī)汽車制造零部件和車身而設(shè)計(jì)的,因此泰國(guó)可能需要長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間才能有效地生產(chǎn)電動(dòng)汽車。
充電站缺乏也是其面臨的一個(gè)問題。泰國(guó)國(guó)內(nèi)只有1000個(gè)公共充電站,但加油站卻達(dá)3萬(wàn)所之多,民眾家里也未配備有相應(yīng)的充電設(shè)施。很多消費(fèi)者還擔(dān)心電動(dòng)汽車會(huì)出現(xiàn)性能障礙,如安全性、電池壽命、續(xù)航里程、充電時(shí)間等。
2022年初,PTTOR以及Eppo等多家私營(yíng)部門實(shí)體正在尋求在國(guó)內(nèi)投資充電站。
金融壁壘
高昂的購(gòu)買成本、電池成本和轉(zhuǎn)售價(jià)值也是泰國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)的障礙——與內(nèi)燃機(jī)汽車相比,由于缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì),電動(dòng)汽車通常更昂貴。此外,電動(dòng)汽車總成本的很大一部分來(lái)自電池成本,電池容量隨著尺寸、類型和續(xù)航里程的增加而增加。
印度尼西亞和菲律賓等其他東盟國(guó)家是世界重要的鎳來(lái)源國(guó),但泰國(guó)的鎳儲(chǔ)量并沒有那么大,這意味著生產(chǎn)電動(dòng)汽車用鋰離子電池的材料可能會(huì)面臨供應(yīng)短缺的問題。
另一個(gè)問題在于政府在電動(dòng)汽車政策中僅有針對(duì)性地關(guān)注純電動(dòng)汽車。如前所述,某些激勵(lì)措施,如降低進(jìn)口稅,只適用于純電動(dòng)汽車。盡管政府采取了激勵(lì)措施,投資者也應(yīng)保持謹(jǐn)慎。2021,新登記注冊(cè)的純電動(dòng)汽車數(shù)量接近1900臺(tái),與3.86萬(wàn)臺(tái)混合動(dòng)力電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車相比,少得多。投資者還應(yīng)注意到生產(chǎn)純電動(dòng)汽車技術(shù)的復(fù)雜性,在相對(duì)較年輕的電動(dòng)汽車行業(yè)中,泰國(guó)很難大規(guī)模生產(chǎn)該類電動(dòng)車。
·來(lái)源:《東盟簡(jiǎn)報(bào)》
·編譯:陳志瑩
本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表本刊立場(chǎng)
中國(guó)-東盟博覽(政經(jīng)版)2022年4期