趙思佳，馬紫怡

（西安財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，陜西 西安 710100）

引言

自18 世紀(jì)第二次工業(yè)革命以來，全球市場(chǎng)對(duì)化石能源的消耗急劇上升，隨之而來的就是霧霾、溫室效應(yīng)等環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境的壓力不斷增大。而生態(tài)環(huán)境是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的最重要抓手[1-2]。所以，了解環(huán)境的承載力，控制能源行業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞程度，就顯得非常重要。環(huán)境承載力是指某一區(qū)域中，環(huán)境狀態(tài)對(duì)人類生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。進(jìn)而得出，能源行業(yè)的環(huán)境承載力就是該環(huán)境狀態(tài)對(duì)能源行業(yè)發(fā)展的承受情況。

1 研究方法

本節(jié)將明確測(cè)度方法，對(duì)能源開采業(yè)、能源加工業(yè)和能源化工業(yè)的環(huán)境承載力進(jìn)行測(cè)度分析，具體測(cè)算方式采用相對(duì)指標(biāo)對(duì)能源行業(yè)的環(huán)境承載能力進(jìn)行測(cè)算，計(jì)算公式為：

式中：eij表示第i 種能源行業(yè)的第j 種污染物類型的單位承載力；sj表示第j 種污染物的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)值；cij表示第i 種能源行業(yè)的第j 種污染物類型的單位排放量；Eij表示第i 種能源行業(yè)的第j 種污染物類型的承載力狀況；Vi表示第i 種能源行業(yè)的介質(zhì)容量[3]。

介于數(shù)據(jù)的可得性，sj采用單位工業(yè)資產(chǎn)總額的第j 種污染物排放量表示；cij采用第i 種能源行業(yè)單位工業(yè)資產(chǎn)總額的第j 種污染物排放量表示；Vi采用第i 種能源行業(yè)工業(yè)資產(chǎn)總額表示。若eij（Eij）小于0，則表示第i 種能源行業(yè)的第j 種污染物的單位排放量（總排放量）高于整體第j 種污染物的單位排放量（總排放量）水平，說明第i 種能源行業(yè)的第j種污染物排放是超載的，為“污染型”行業(yè)；反之，則認(rèn)為其還有環(huán)境容量，為“清潔型”行業(yè)。

2 承載力測(cè)度分析

2.1 能源開采業(yè)

本部分將從廢氣污染承載力、廢水污染承載力和固體廢棄物污染承載力三個(gè)方面，對(duì)能源開采業(yè)的環(huán)境污染承載力進(jìn)行測(cè)度。具體情況如表1 所示。

表1 中國能源開采業(yè)廢氣污染物承載力 萬t

廢氣污染方面。從工業(yè)二氧化硫的承載力來看，能源開采業(yè)的二氧化硫承載力在逐步下降，且均為正值。2019 年能源開采業(yè)的二氧化硫承載力為20.82 萬t，說明能源開采業(yè)的二氧化硫排放都沒有超載，其還有環(huán)境容量，為“清潔型”行業(yè)。從工業(yè)氮氧化物的承載力來看，能源開采業(yè)的氮氧化物承載力呈下降趨勢(shì)，且承載力始終為正。2019 年能源開采業(yè)的氮氧化物承載力為30.09 萬t，說明氮氧化物的排放沒有超載，該污染物還有環(huán)境容量，為“清潔型”行業(yè)。從工業(yè)顆粒物的承載力來看，能源開采業(yè)的顆粒物承載力呈先降后升的趨勢(shì)。2019 年能源開采業(yè)的顆粒物承載力值為-65.50 萬t，負(fù)值說明顆粒物的排放是超載的，大氣環(huán)境已無法支撐煤炭開采業(yè)顆粒物排放的增加，該行業(yè)為“污染型”行業(yè)。

廢水污染方面。能源開采業(yè)廢水污染物的承載力在逐步下降，到2019 年能源開采業(yè)的廢水污染物承載力是3.30 萬噸，說明廢水中化學(xué)需氧量的排放沒有超載，行業(yè)屬于“清潔型”行業(yè)，但通過數(shù)據(jù)可以看到，剩余環(huán)境容量并不大，仍需要對(duì)水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

固體廢棄物污染方面。能源加工業(yè)的固體廢棄物污染承載力則在逐步減少，2019 年能源開采業(yè)的固體廢棄物污染承載力值為-34 626.03 萬噸，其為“污染型”行業(yè)，且污染物超載較大，應(yīng)加大對(duì)煤炭開采中固體廢棄物的治理和利用。

2.2 能源加工業(yè)

本部分將采用相對(duì)指標(biāo)對(duì)能源加工業(yè)的環(huán)境承載能力進(jìn)行測(cè)算，分別從廢氣、廢水和固體廢棄物污染承載力三個(gè)角度來分析。如表2 所示。

表2 中國能源加工業(yè)廢氣污染物承載力 萬t

廢氣污染方面。能源加工業(yè)的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物承載力都呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢(shì)。2019 年能源加工業(yè)的二氧化硫承載力為-2.91 萬t，氮氧化物承載力為-20.84 萬t，廢氣顆粒物承載力為-8.61 萬t，其中能源加工業(yè)對(duì)氮氧化物的承載力最弱，這與能源加工業(yè)單位排放量最大的污染物相同。進(jìn)一步分析可得，2017 年后能源加工業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的承載力都為負(fù)值，這表示三種污染物的排放均以超標(biāo)，能源加工業(yè)在大氣污染方面為“污染型”行業(yè)。那么，在后續(xù)的工作中可以通過提升廢氣治理技術(shù)水平、優(yōu)化加工作業(yè)流程和增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)等方式來降低廢氣污染物單位排放量，提升大氣環(huán)境承載力。

廢水污染方面。能源加工業(yè)廢水污染物的承載力從2015 年的-2.73 萬t 增長(zhǎng)到2019 年的0.53 萬t，實(shí)現(xiàn)了從“污染型”行業(yè)到“清潔型”行業(yè)的轉(zhuǎn)變，這也證明了廢水污染物單位排放量的減少會(huì)提升廢水污染的承載力。但可以看到2019 年污染物的承載力較小，剩余環(huán)境容量較少，仍需要提高加工業(yè)廢水治理水平。

固體廢棄物污染方面。能源加工業(yè)固體廢棄物的污染承載力呈先下降后上升的趨勢(shì)，到2019 年承載力達(dá)到4 692.29 萬t，高于能源開采業(yè)和能源化工業(yè)的承載力。說明能源加工業(yè)的固體廢棄物單位排放量還沒有超過工業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，廢棄物的再利用水平較高，還有剩余環(huán)境容量，可稱為“清潔型”行業(yè)。

2.3 能源化工業(yè)

本部分進(jìn)一步對(duì)能源化工業(yè)環(huán)境污染承載力進(jìn)行測(cè)度，從廢水、廢氣和固體廢棄物三個(gè)污染類型來分析研究。如圖3 所示。

表3 中國能源化工業(yè)廢氣污染物承載力 萬t

從工業(yè)二氧化硫的承載力來看，能源化工業(yè)對(duì)廢氣中二氧化硫的承載力在不斷減弱，2019 年能源化工業(yè)的二氧化硫承載力為1.38 萬t，為正值，具有環(huán)境容量，為“清潔型”行業(yè)。從工業(yè)氮氧化物的承載力來看，能源化工業(yè)對(duì)廢氣中氮氧化物的承載力在逐步增加，恒為正值，2019 年能源化工業(yè)的氮氧化物承載力為15.95 萬t，這表示還具有環(huán)境容量，均為“清潔型”行業(yè)。從工業(yè)顆粒物的承載力來看，能源化工業(yè)的顆粒物承載力在逐步下降，但始終為正值，到2019 年承載力是7.53 萬t，屬于“清潔型”行業(yè)。

3 政策建議

根據(jù)上述承載力測(cè)度，可以得到以下結(jié)果：能源開采業(yè)的廢氣污染、廢水污染和固體廢棄物承載力均呈下降趨勢(shì)，分別為“清潔型”行業(yè)、“清潔型”行業(yè)和“污染型”行業(yè)；能源加工業(yè)的廢氣污染承載力整體呈下降趨勢(shì)，廢水污染和固體廢棄物承載力呈上升趨勢(shì)，分別為“污染型”行業(yè)、“清潔型”行業(yè)；能源化工業(yè)的廢氣污染承載力整體呈下降趨勢(shì)，廢水污染和固體廢棄物承載力呈上升趨勢(shì)，分別為“清潔型”行業(yè)、“污染型”行業(yè)和“清潔型”行業(yè)?？梢娔茉吹拈_發(fā)利用給環(huán)境造成了很大壓力，這不符合我國提倡的綠色發(fā)展理念。

為了提高生態(tài)環(huán)境的承載能力，改善人類的生存環(huán)境，各部門在以后的工作要對(duì)癥下藥。廢氣污染方面，應(yīng)側(cè)重在對(duì)粉塵、顆粒物的治理，通過改進(jìn)燃燒設(shè)備、排煙除氮、優(yōu)化加工作業(yè)流程和增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)等方式來降低廢氣污染物單位排放量，提升大氣環(huán)境承載力。廢水污染方面，提高能源開采技術(shù)，做好水污染防護(hù)，完善治理設(shè)施運(yùn)作環(huán)節(jié)，提升廢水回收率，進(jìn)而提高承載力水平。固體廢棄物污染方面。應(yīng)重視該行業(yè)對(duì)固體廢棄物的處置方式，回收可利用材料，避免不必要的浪費(fèi)，進(jìn)而提升廢物利用率，緩解環(huán)境壓力。