朱 琛

(臨沭縣行政審批服務(wù)局，山東 臨沭 276700)

0 引 言

水利工程的實(shí)施及其在市場內(nèi)的推廣，是技術(shù)單位聯(lián)合國家有關(guān)部門，為了實(shí)現(xiàn)對水資源“避害興利”目的，從而提出的建設(shè)工程項(xiàng)目。無論大中小任何類型的水利工程，其實(shí)施的最終目的都是為了提高社會(huì)水資源的利用率與合理分配率，緩解并避免洪澇地質(zhì)災(zāi)害[1]。因此，可以認(rèn)為工程質(zhì)量是決定工程效益的重要把控要素，只有在工程建設(shè)階段，優(yōu)化對工程質(zhì)量的監(jiān)督控制過程，才能確保工程在竣工后質(zhì)量達(dá)標(biāo)，也只有滿足此方面施工要求，才能對社會(huì)發(fā)展帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益，總之，持續(xù)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管的投資，是工程施工方、招投標(biāo)方的重點(diǎn)工作。

1 水利工程施工管理特點(diǎn)

水利工程是推進(jìn)市場發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工程項(xiàng)目，相比常規(guī)的工程項(xiàng)目，水利工程項(xiàng)目在施工管理中，具有下述三個(gè)方面的特點(diǎn)。見表1。

表1 水利工程施工管理特點(diǎn)

表1闡述了水利工程在施工管理工作中的特點(diǎn)，下文將從對應(yīng)的方面，進(jìn)行特點(diǎn)描述的補(bǔ)充[2]。例如，水利工程在現(xiàn)場施工時(shí)，對應(yīng)的工程管理人員需要熟練掌握水利工程知識，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)了解地質(zhì)環(huán)境與氣候條件對工程實(shí)施造成的影響；水利工程項(xiàng)目在立項(xiàng)過程中，需要全面考慮此項(xiàng)目的實(shí)施是否與城市建設(shè)發(fā)展、市政項(xiàng)目規(guī)劃存在沖突，應(yīng)當(dāng)將保護(hù)群眾利益作為核心工作，通過多方因素的全面優(yōu)化考慮，確保工程在實(shí)施中保質(zhì)保量執(zhí)行[3]。此外，在此類工程的施工管理中，最常見的現(xiàn)象是工程實(shí)施不確定干預(yù)因素多，工程實(shí)施不僅會(huì)受到人為因素的干擾，也會(huì)受到現(xiàn)場施工環(huán)境與水文地質(zhì)條件的影響，下文將對多種影響工程管理的因素進(jìn)行闡述。具體內(nèi)容見表2。

表2 水利工程施工管理影響因素

從表2可以看出，水利工程在實(shí)施中受到外界環(huán)境的影響與干擾是較大的，因此，要提高工程質(zhì)量，應(yīng)從表2種提出幾類影響因素入手，進(jìn)行工程施工中的質(zhì)量控制。

2 水利工程施工管理存在的問題

2.1 質(zhì)量監(jiān)督管理有待強(qiáng)化

為了提升水利工程在實(shí)施中的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量監(jiān)督管理作為施工管理的首要工作。但在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分工程施工方無法在施工中健全針對不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作[4]。現(xiàn)如今，我國的工程質(zhì)量全過程監(jiān)管體系在實(shí)施中仍存在漏洞。例如，在一部分水利工程建設(shè)中，選用的工程設(shè)備已經(jīng)老化，甚至一部分設(shè)備存在磨損嚴(yán)重的問題，將此類設(shè)備應(yīng)用到水利工程建設(shè)施工中，會(huì)在不同程度上對工程后續(xù)運(yùn)行造成潛在安全隱患[5]。而針對此方面問題，倘若不及時(shí)采取措施進(jìn)行規(guī)避與處理，會(huì)使水利工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題，一些施工方會(huì)在此過程中“鉆空子”，在工程施工中對施工材料“偷工減料”，從而對工程的穩(wěn)定、安全運(yùn)行造成較嚴(yán)重的影響。

2.2 水利工程規(guī)劃精細(xì)度不足

目前，我國大部分水利工程在施工建設(shè)中，只從一個(gè)單一的角度進(jìn)行工程實(shí)施規(guī)劃，沒有全面考慮到施工技術(shù)是否為現(xiàn)代化技術(shù)、工程竣工后會(huì)對社會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)效益、工程經(jīng)濟(jì)條件準(zhǔn)備是否充足等。這些問題使水利工程在實(shí)施階段存在規(guī)劃精細(xì)度不足的缺陷[6]。同時(shí)，在對市場內(nèi)水利工程施工方的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)的施工單位沒有在施工前進(jìn)行建設(shè)地區(qū)環(huán)境、地質(zhì)條件、工程水文環(huán)境的勘察，僅按照單位早期工作經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，此種施工管理模式在實(shí)施中存在一定盲目性。此外，也有一些工程在施工規(guī)劃時(shí)不夠精細(xì)，規(guī)劃內(nèi)容中缺乏可行性依據(jù)作為支撐，使得工程在竣工后投入使用的效果未能達(dá)到公眾滿意或預(yù)期，最終在市場內(nèi)帶來負(fù)面的輿論影響。

2.3 水利工程管理資金不足

受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國大部分水利工程在管理中，仍存在資金匱乏的問題，而水利工程中大部分設(shè)備老化未能及時(shí)進(jìn)行更新與替換，也是由于工程施工資金不足導(dǎo)致的。通常情況下，水利工程的施工資金由地方政府下?lián)?，而此時(shí)一旦地方政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題，便會(huì)影響水利工程建設(shè)資金的及時(shí)到賬[7]。因此，要實(shí)現(xiàn)對其建設(shè)與管理工作的規(guī)范化與合理化，應(yīng)保證工程在施工中準(zhǔn)備資金的充足，只有上級下?lián)艿馁Y金滿足工程施工需要，才能避免工程在實(shí)施中出現(xiàn)拖沓的問題。

3 水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施

3.1 控制水利工程施工中小工序質(zhì)量

針對上述水利工程施工管理過程中存在的問題，首先從控制其小工序的質(zhì)量入手，將已經(jīng)得到審批合格的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙等作為重要依據(jù)，在依照相應(yīng)施工規(guī)程為指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，首先對各個(gè)工序的質(zhì)量進(jìn)行控制。以水利工程施工項(xiàng)目當(dāng)中的材料質(zhì)量為例，圖1為該工序下的質(zhì)量控制體系結(jié)構(gòu)示意圖。

圖1 水利工程施工材料質(zhì)量控制體系結(jié)構(gòu)示意圖

在具體施工過程中，施工所需的各項(xiàng)材料對于整體質(zhì)量而言有著極為關(guān)鍵的影響作用。因此以施工材料質(zhì)量選擇這一小工序?yàn)槔?，在?shí)施質(zhì)量控制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料力學(xué)基本性能，制定合理的控制方案，并按照圖1所示的流程，完成對其質(zhì)量的控制。在上述控制體系的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照水利工程的施工流程進(jìn)行各項(xiàng)操作，并完成對各個(gè)小工序的定期質(zhì)量檢查。仍然以上述提到的施工材料選擇工序?yàn)槔?，在對其進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照圖2所示的內(nèi)容完成相應(yīng)操作。

圖2 水利工程施工材料質(zhì)量控制程序圖

其他工序同樣按照上述流程完成質(zhì)量控制。通過對水利工程施工中各個(gè)小工序質(zhì)量的控制，實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵部分的重點(diǎn)管控，從而達(dá)到進(jìn)一步提升工程整體質(zhì)量有效性的預(yù)期目標(biāo)[8]。同時(shí)，在實(shí)際針對各個(gè)小工序質(zhì)量進(jìn)行控制時(shí)，若在檢查環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，則應(yīng)當(dāng)對具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，并結(jié)合不同的匯總、統(tǒng)計(jì)手段對質(zhì)量控制過程中產(chǎn)生的信息資料進(jìn)行統(tǒng)一存檔，從而為后續(xù)各項(xiàng)工作的開展提供依據(jù)，也能夠進(jìn)一步提升信息的利用價(jià)值。針對不同工序的施工特點(diǎn)，對其出現(xiàn)的問題進(jìn)行更加全面的分析，并找出影響各個(gè)工序質(zhì)量的直接因素和間接因素，以此達(dá)到促進(jìn)水利工程整體施工質(zhì)量提升的目的。

3.2 發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在水利工程施工中的管理作用

在對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量管理時(shí)，除了實(shí)現(xiàn)對各個(gè)小工序質(zhì)量的有效控制外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理的重要作用。例如，在工程項(xiàng)目啟動(dòng)階段或施工前期，建設(shè)單位應(yīng)做好對設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量把控工作，并對設(shè)計(jì)單位給出的成果給予明確的意見和建議。同時(shí)，在管理過程中，應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，將有關(guān)執(zhí)行文件作為參照，落實(shí)施工中的前后工作。監(jiān)理部門還應(yīng)當(dāng)參與并配合水利工程現(xiàn)場勘察和會(huì)審等各個(gè)環(huán)節(jié)，輔助現(xiàn)場施工人員與技術(shù)人員執(zhí)行勘測任務(wù)，時(shí)刻掌握工程施工進(jìn)度，以此減少在設(shè)計(jì)階段的不足以及紕漏，防止其對后續(xù)水利施工工程整體質(zhì)量造成影響。在施工準(zhǔn)備階段，建設(shè)監(jiān)理部門需要承擔(dān)主導(dǎo)作用，針對施工單位操作人員以及開工所需的各類文件資料進(jìn)行審核和整理等工作。在具體施工階段，需要實(shí)現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的全面掌控，負(fù)責(zé)水利工程管理施工組織，并協(xié)調(diào)各個(gè)部門完成相應(yīng)整理、收集和管控等工作。同時(shí)，施工部門不可對監(jiān)理工作視而不見，需要嚴(yán)格按照監(jiān)理部門給出的指導(dǎo)意見完成后期各項(xiàng)工作內(nèi)容。在施工完畢后，建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織完成對工程整體的驗(yàn)收工作，并檢查核實(shí)工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)是否滿足，針對各類施工設(shè)備、材料等處理是否合理，以此避免在驗(yàn)收后施工現(xiàn)場存在遺留問題。針對監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)要求施工部門制定相應(yīng)解決方案，并在確定方案可行后執(zhí)行，選定具有市場發(fā)展資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，由此單位對工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤。最后，在保證各項(xiàng)工作順利完成后，對工程施工支出款項(xiàng)進(jìn)行綜合結(jié)算，根據(jù)不同參與方對工程的投入及其之間的承包關(guān)系，進(jìn)行文件的簽署與相關(guān)處理。通過上述論述，將建設(shè)監(jiān)理應(yīng)用到水利工程施工當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理的實(shí)際作用，促進(jìn)施工管理質(zhì)量的全面提升。

3.3 強(qiáng)化質(zhì)量控制中的水利工程技術(shù)應(yīng)用

合理利用現(xiàn)代化的科技手段也是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)水利工程施工管理質(zhì)量提升的重要手段，因此在實(shí)際開展質(zhì)量控制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)從這一方面入手，實(shí)現(xiàn)對水利工程相關(guān)技術(shù)的進(jìn)一步強(qiáng)化。當(dāng)前，在水利工程施工管理中應(yīng)用的技術(shù)手段眾多，常見的包括BIM技術(shù)、AutoCAD Civil 3D技術(shù)等。在實(shí)際質(zhì)量控制過程中，充分利用上述提出的技術(shù)手段，基于其更高的計(jì)算精度和更廣的信息來源等優(yōu)勢，根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境進(jìn)行三維展現(xiàn)。在利用AutoCAD Civil 3D技術(shù)時(shí)，可結(jié)合其地形處理功能，輔助水利工程實(shí)現(xiàn)三維立體方案的進(jìn)一步規(guī)劃，并結(jié)合其本身具備的建模和分析能力，實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場的快速規(guī)劃和設(shè)計(jì)意圖傳遞。除此之外，還可利用現(xiàn)代化的無人機(jī)勘測技術(shù)，針對所在施工區(qū)域復(fù)雜的水利工程進(jìn)行多角度拍攝，以此為水利工程后續(xù)設(shè)計(jì)和實(shí)施提供更加有利的數(shù)據(jù)條件。結(jié)合無人機(jī)勘測技術(shù)當(dāng)中的DOM完成對數(shù)據(jù)差分校對和建模，并根據(jù)具體的水利工程施工地形幾何精度和圖像紋理特征完成對現(xiàn)場施工圖像的繪制，整個(gè)制作流程如圖3所示。

圖3 DOM制作流程示意圖

根據(jù)圖3所示的流程，完成對DOM的制作，將最終生成的4D產(chǎn)品作為重要依據(jù)，在實(shí)際進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，可結(jié)合DOM顯示的內(nèi)容，從多角度對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行綜合分析，并針對存在的問題給出可行性更強(qiáng)的控制方案。未來，更多的水利工程技術(shù)將得到研發(fā)和不斷創(chuàng)新，通過對更多現(xiàn)代技術(shù)的合理應(yīng)用，能夠進(jìn)一步提高水利工程施工管理的智能化和現(xiàn)代化水平，從而促進(jìn)施工管理質(zhì)量的快速提升。

4 結(jié)束語

水利工程在我國經(jīng)濟(jì)市場內(nèi)，是一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)乎市場發(fā)展的工程項(xiàng)目，加強(qiáng)工程施工監(jiān)督管理投入，健全質(zhì)量控制體系，不僅可以保障市場發(fā)展的穩(wěn)定性與可持續(xù)性，同時(shí)也可以為有關(guān)單位與公益類企業(yè)帶來較高的經(jīng)濟(jì)收益。盡管本文此次的研究已從多個(gè)方面進(jìn)行了工程質(zhì)量保障，但在后期對此方面的研究中，還需要采用在施工方隊(duì)伍中建設(shè)專門質(zhì)量監(jiān)管分隊(duì)的方式，進(jìn)行施工中質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量控制技術(shù)人員的完善，只有保障將所有工作的實(shí)施落到實(shí)處，才能滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。