陳 芳，李懷全

（1、廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司 廣州 510030；2、廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 廣州 510010）

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型公建項(xiàng)目越來越多。大型公建項(xiàng)目具有規(guī)模大、建設(shè)難度大、參建單位多的特點(diǎn)［1］，因此對大型公建項(xiàng)目進(jìn)行研究很有必要。目前已有不少學(xué)者對大型公建項(xiàng)目進(jìn)行研究，尤澤海［2］以福州數(shù)字中國會展中心建設(shè)項(xiàng)目為例，針對建筑工程施工管理中如何有效應(yīng)用精細(xì)化管理做出分析和探討；肖品強(qiáng)［3］結(jié)合具體大型公建項(xiàng)目實(shí)施中的問題，并對全過程各階段的投資控制模式進(jìn)行了簡要探討，同時提出了成套的模式和建議。紀(jì)軍武［4］以威海南海奧林匹克中心設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目為例，通過內(nèi)部動力和優(yōu)勢分析，并對提高整個項(xiàng)目進(jìn)度控制進(jìn)行探討。本文立足于利益相關(guān)者之間的影響關(guān)系，以南海某公建項(xiàng)目為例，采用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法對大型公建項(xiàng)目的利益相關(guān)者進(jìn)行分析研究。通過分析研究，識別出南海某公建項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者，并提出對南海某公建項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者的管控建議，為南海某公建項(xiàng)目及其他大型公建項(xiàng)目的成功實(shí)施提供一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時，為建設(shè)單位有限的管理資源投入方向提供參考依據(jù)。

南海某公建項(xiàng)目為大型公共文化建筑，位于南海區(qū)千燈湖片區(qū)，是南海區(qū)地標(biāo)性建筑。項(xiàng)目總用地面積約5.6萬m2，總建筑面積約17萬m2，功能包括科技教育類（科技活動、青少年活動、老年人活動）、圖書藝術(shù)類（圖書閱覽、美術(shù)及藝術(shù)展示）、文化綜合類、城市綜合類（綜合展館）、管理服務(wù)類，地下車庫、設(shè)備用房等。

1 研究方法

社會網(wǎng)絡(luò)分析（Social Network Analysis，簡稱SNA）是一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析的方法論體系［5］。本文將通過問卷調(diào)查的形式，構(gòu)建南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)鄰接矩陣，再利用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法識別南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者的關(guān)鍵利益相關(guān)者，針對識別出的關(guān)鍵利益相關(guān)者，提出針對性的應(yīng)對策略。本文采用Ucinet6.0和Netdraw軟件進(jìn)行分析研究。

1.1 整體網(wǎng)絡(luò)分析

從整體網(wǎng)絡(luò)的高度對南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)分析研究，可以從全局的角度把握網(wǎng)絡(luò)中的核心利益相關(guān)者子群［6］。整體網(wǎng)絡(luò)分析的方法有中心勢［7］、核心-邊緣分析［8］、塊模型［9］等方法。本文采用塊模型的方法對南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者的整體網(wǎng)絡(luò)分析，識別出利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)中的核心利益相關(guān)者子群。

1.2 個體網(wǎng)絡(luò)分析

從個體網(wǎng)絡(luò)的角度對南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)分析研究，主要是為測量單個利益相關(guān)者在整個網(wǎng)絡(luò)中的重要程度，測量結(jié)果有助于識別局域核心地位的利益相關(guān)者［6］。個體網(wǎng)絡(luò)分析的方法有接近中心度［10］、點(diǎn)度中心度［10］及中間人分析［11］。本文采用點(diǎn)度中心度識別南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者個體網(wǎng)絡(luò)的核心利益相關(guān)者。

關(guān)鍵利益相關(guān)者為既處于核心利益相關(guān)者子群，又是個體網(wǎng)絡(luò)中的核心利益相關(guān)者。

2 利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

對南海某公建項(xiàng)目全生命周期利益相關(guān)者分析研究得出：主要利益相關(guān)者有政府方、建設(shè)單位、代建單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、全過程造價咨詢單位、施工單位A、施工單位B、材料供應(yīng)商、運(yùn)維單位、當(dāng)?shù)鼐用竦?。其中施工單位A 主要施工范圍包含基坑支護(hù)及土石方工程、樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（含鋼結(jié)構(gòu)）、裝飾工程等，施工單位B 為施工單位A 施工范圍外的全部內(nèi)容。識別出的利益相關(guān)者清單如表1所示。

表1 南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者清單Tab.1 Stakeholder List of a Public Construction Project in Nanhai District

本文利用問卷調(diào)查的方法構(gòu)建利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)鄰接矩陣。通過NetDraw軟件將其可視化。本項(xiàng)目共發(fā)放調(diào)查問卷54 份，回收有效問卷43 份，問卷填寫者均為南海某公建項(xiàng)目的參與者，其中高級職稱占44.19%，中級職稱占37.21%，初級職稱占18.60%，可視化結(jié)果如圖1所示。

圖1 南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)Fig.1 Stakeholder Network of a Public Construction Project in Nanhai District

3 分析

3.1 整體網(wǎng)絡(luò)分析

對已構(gòu)建的利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò)分析，采用的分析軟件為Ucinet6.0。通過Network→Poles Positions→CONCOR 操作構(gòu)建利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)塊矩陣，塊矩陣如表2 所示。然后經(jīng)過Network→Cohesion→Density→Old density procedure，計(jì)算得出利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)密度值為0.490 9。將表2 中大于0.490 9 的數(shù)值改為1，小于的改為0，由此可得像矩陣，如表3所示。

表2 南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)塊模型密度矩陣Tab.2 Stakeholder Network Block Model Density Matrix of a Public Construction Project in Nanhai District

居于網(wǎng)絡(luò)核心位置的塊應(yīng)既有接收關(guān)系，又有發(fā)出關(guān)系。由表3 分析得出：發(fā)出關(guān)系和接收關(guān)系總和排前兩位的是塊3（總和為10）和塊4（總和為8），且二者的發(fā)出關(guān)系和接受關(guān)系均排前兩位。綜合上述分析，塊3（含A3、A4）和塊4（含A7、A8）居于核心地位。

表3 南海某公建項(xiàng)目利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)塊模型像矩陣Tab.3 Stakeholder Network Block Model Image Matrix of a Public Construction Project in Nanhai District

3.2 個體網(wǎng)絡(luò)分析

對已構(gòu)建利益相關(guān)者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行個體網(wǎng)絡(luò)分析，采用的分析軟件為Ucinet6.0。通過Network→Centrality→Freeman Betweenness→Node Betweenness 操作識別每個利益相關(guān)者的點(diǎn)度中心度。結(jié)果如表4所示。

從表4 分析得出：中間中心度大于5 的利益相關(guān)者為A3（代建單位）、A2（建設(shè)單位）、A1（政府方）、A4（設(shè)計(jì)單位）。因此這4個利益相關(guān)者為個體網(wǎng)絡(luò)中的核心利益相關(guān)者。

表4 點(diǎn)的中間中心度Tab.4 The Center of a Point

4 關(guān)鍵利益相關(guān)者識別及管控建議

通過上述分析得出：只有利益相關(guān)者A3（代建單位）和A4（設(shè)計(jì)單位）既處于核心利益相關(guān)者子群，又是個體網(wǎng)絡(luò)中的核心利益相關(guān)者。因此這兩個利益相關(guān)者為關(guān)鍵利益相關(guān)者。為了保證大型公建項(xiàng)目的成功實(shí)施，對關(guān)鍵利益相關(guān)者——代建單位和設(shè)計(jì)單位提出以下管控建議：

⑴選擇優(yōu)質(zhì)的代建單位和設(shè)計(jì)單位，保證國家相關(guān)政策、當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蟆⒔ㄔO(shè)單位的意圖得到有效落實(shí)；保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理，減少施工過程的返工及變更；保證項(xiàng)目在運(yùn)維階段節(jié)能高效運(yùn)行。

⑵代建合同和設(shè)計(jì)合同設(shè)置合理的獎懲條款，激勵代建單位和設(shè)計(jì)單位有效地履行其職責(zé)，進(jìn)而為大型公建項(xiàng)目的成功實(shí)施提供有力保障。

⑶政府相關(guān)建設(shè)主管部門和建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對代建單位和設(shè)計(jì)單位監(jiān)督，保證其客觀公正的履行其職責(zé)。

5 結(jié)論與建議

⑴大型公建項(xiàng)目利益相關(guān)者之間存在相互影響關(guān)系，正確認(rèn)識利益相關(guān)者之間的影響關(guān)系，有助于正確識別大型公建項(xiàng)目的關(guān)鍵利益相關(guān)者。本文利用SNA 方法對南海某公建項(xiàng)目中11 個利益相關(guān)者進(jìn)行分析，識別出兩個關(guān)鍵利益相關(guān)者：A3（代建單位）、A4（設(shè)計(jì)單位）。

⑵代建單位和設(shè)計(jì)單位在南海某公建項(xiàng)目的成功實(shí)施中占據(jù)核心地位，項(xiàng)目建設(shè)單位及政府相關(guān)主管部門重點(diǎn)對兩個利益相關(guān)者進(jìn)行管控，可以為南海某公建項(xiàng)目及其他大型公建項(xiàng)目的成功實(shí)施提供一定的借鑒經(jīng)驗(yàn)。

⑶本文的研究成果也為大型公建項(xiàng)目建設(shè)單位有限的管理資源投入方向提供參考依據(jù)。