林小欣 文軍

摘 ?要：以QW鎮(zhèn)為調查范圍，通過實地走訪和文獻分析的方法，探析農村快遞最后一公里配送面臨的困境，如：配送成本高、效率低;快遞公司以價換量，削弱利潤;末端管理亂，設備落后;人員流動大、招聘難;通往村級的公交數(shù)量少、輻射范圍窄等問題，提出相應對策，如：建立快遞綜合網點;加大培訓力度，更新設備裝置;增設城鄉(xiāng)公交路線，積極尋求合作機會等對策，為實現(xiàn)快遞進村提供可能，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

?關鍵詞：QW鎮(zhèn);農村快遞;最后一公里;配送困境;對策

?中圖分類號：F618 ? ?文獻標識碼：A

Abstract： Taking QW town as the scope of investigation， through field visits and literature analysis methods， we explored the difficulties faced by rural express delivery in the last mile， such as： high delivery costs and low efficiency; express companies exchange prices for volume， weakening profits; chaotic end management， outdated equipment; large flow of personnel and difficulty in recruiting; small number of buses leading to the village level and narrow radiation coverage. Corresponding countermeasures were proposed， such as： establishing comprehensive express delivery outlets; increasing training efforts， updating equipment and installations; adding urban and rural bus routes， actively seek cooperation opportunities and other countermeasures to provide the possibility of express delivery into the village and ultimately realize the revitalization of the village.

Key words： QW town; rural express; last mile; distribution dilemma; countermeasures

?2014年，國家郵政局啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程;2020年，國家郵政局印發(fā)《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》，提出到2022年底符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”[1]。由快遞下鄉(xiāng)到快遞進村的轉變，表明此前的快遞下鄉(xiāng)工程已經取得一定成效，但仍有不足。截至2020年9月，農村100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建有郵政局所，100%的建制村實現(xiàn)了直接通郵，97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了快遞網點，其中：快遞進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率已達97%，但快遞進村只占到40%左右[2]。這也從側面反映出快遞進村還有很大的上升空間。中國國家郵政局中國快遞大數(shù)據(jù)平臺實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2021年7月，中國快遞業(yè)務量突破500億件，用時半年，比2018年首次達到500億件提前近半年，比2020年提前約2個月。其中，發(fā)往農村地區(qū)的業(yè)務量約占三成，農村地區(qū)成為業(yè)務量增量重要源泉[3]。從宏觀來看，快遞進村是不可逆的大趨勢;從微觀來看，實現(xiàn)快遞進村還有重重困難。本文將以QW鎮(zhèn)為具體調查范圍，分析此地農村快遞面臨的最后一公里配送問題，并提出解決對策。

1 ?材料來源與獲取方法

文中的數(shù)據(jù)來源渠道分別為YL市統(tǒng)計局、郵政局、高德地圖等，另外通過實地走訪了解當?shù)氐膶嶋H情況，采用文獻檢閱和描述性分析方法剖析當?shù)氐娜丝跔顩r、交通狀況、快遞網點運營狀況等，最后從中發(fā)現(xiàn)問題并提出對策建議。

2 ?QW鎮(zhèn)基本情況現(xiàn)狀

2.1 ?人口現(xiàn)狀

QW鎮(zhèn)屬BL市政府管轄，而BL市又屬YL市管轄。根據(jù)2021年YL市統(tǒng)計局公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月，BL市的常住人口為1 211 637人。其中，0～14歲人口占常住人口比重的31.03%，15～59歲人口占常住人口比重為54.25%，60歲以上人口占常住人口比重為14.72%。在YL市下的兩區(qū)四縣一市中，BL市0～14歲人口占比排名第二，60歲及以上人口占比排名第六。從這一組數(shù)據(jù)中可獲知，BL市的人口呈年輕化，人口老齡化程度偏低。人口年輕化趨勢契合當前在線消費的目標群體，在線消費有保障的前提下，快遞包裹量與在線消費額呈正相關關系。另外，從公開百度百科資料查詢中獲知，QW鎮(zhèn)目前人口數(shù)量為75 572人。

2.2 ?交通現(xiàn)狀

QW鎮(zhèn)有北寶二級公路、浦寶二級公路、舊北寶路經過，2014年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)村村通硬化公路的目標。另外，目前正在建設中的浦清高速和正在規(guī)劃中的北流至寶圩高速，這兩條高速都位于QW鎮(zhèn)范圍內，屆時兩條高速路的開通，能大大縮短與外界的交流時間。QW鎮(zhèn)的交通網絡已基本完善，但局部上存在村組道路狹窄、部分二級公路路段損壞嚴重等情況。

2.3 ?快遞網點現(xiàn)狀

?QW鎮(zhèn)現(xiàn)有的快遞網點都集中在集市上，分別是申通快遞、順豐快遞、中通快遞、百世快遞、韻達快遞、天天快遞和EMS。以上快遞都不支持村組派送，需要收件人到對應的快遞網點自提，其中，部分快遞能夠提供上門取件服務，但是上門預約時間難。

2.4 ?快遞業(yè)務量現(xiàn)狀

?由圖1可知，BL市2018～2020年的快遞業(yè)務量總體上處于上升的趨勢，僅在2019年有稍許回落，但在2020年業(yè)務量又強勢回升。而快遞投遞量在2018～2020年間每年都大幅度增長。其中，快遞投遞量的增長速度始終都快于快遞業(yè)務量的增長速度，并且兩者間量的差距逐年拉大。圖1中2021年的數(shù)據(jù)只統(tǒng)計到1～6月，但這半年間兩者的業(yè)務量都超過了2020年這兩者的平均量，分別同比增長3.18%和18.54%。由于2020年新冠疫情的影響，全國采取居家隔離措施，減少了人員走動，這為在線消費提供了契機。央視主持人親自直播帶貨、縣長在地頭田間直播推銷當?shù)剞r產品，直播帶貨的盛況也帶動了快遞業(yè)務量的急劇增長。因此考慮到特殊情況，此處不把2020年的快遞總業(yè)務量作為基期參考量，而把2019年的快遞總業(yè)務量作為基期數(shù)值，并進行測算。經測算，QW鎮(zhèn)一年中平均每個月的快遞業(yè)務量和快遞投遞量分別為6.20萬件和10.84萬件。

2.5 ?集市與行政村的距離

由圖2可知，集市與行政村最遠的距離為10.4km，最近的距離為2.6km，電動車騎行用時分別為41min和10min。QW鎮(zhèn)管轄下有15個行政村，在下文的中位數(shù)求值中已剔除位于QW鎮(zhèn)集市上的QW村，在經過數(shù)據(jù)處理后得出，集市與行政村之間的距離中位數(shù)為4.65km，時間中位數(shù)為18.50min。綜上可知，該地集市與行政村的距離遠，路途花費時間長。

3 ?農村快遞最后一公里困境

3.1 ?村級配送成本高、效率低

?村級配送的高成本、低效率一直是學者們研究的重點問題。居住地分散，人口密度低，網購頻率低，配送路途遠，留守家中的多為老人、小孩，老人知識水平有限，受傳統(tǒng)思想影響，更傾向于傳統(tǒng)集市購物[4-6]。由圖 2可知，QW鎮(zhèn)與不同行政村之間的距離相差各異，但即使是同一個行政村，戶與戶之間的距離也極其分散，有些行政村坐落在山屯里，行使路上只見山與竹林，不見人煙，環(huán)境荒涼，同時農民居住分散。最終導致配送過程中耗費的時間成本、人力成本高昂，而配送點的不集中，又將導致配送的低效率，從而陷入惡性循環(huán)。

3.2  快遞公司以價換量，削弱利潤

從國家郵政局發(fā)布的郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報中可獲悉，2010年的快遞包裹量為23.4億件，營業(yè)收入為574.6億元;2020年的快遞包裹量為833.6億件，營業(yè)收入為8 795.4億元。10年間，快遞包裹量和營業(yè)收入分別增長了36倍和15倍。另外，快遞包裹量的增速一直領先于營業(yè)收入的增速，并且兩者的增速都呈逐年下降的趨勢，其中營業(yè)收入下降的速度快于快遞包裹量的下降速度。而這一現(xiàn)象的背后也反映了一個問題——快遞公司之間激烈的價格戰(zhàn)，犧牲利潤以獲取市場占有率。但這一做法最終損害的是末端網點，尤其是農村地區(qū)的末端網點，本身農村地區(qū)就存在人口居住分散、不同村莊之間的距離遠等問題，難以進行資源整合、形成規(guī)模效應、降低配送成本、提高配送效率。末端網點的利潤被不斷攤薄，導致網點不盈利甚至虧損，經營難以為繼。

3.3 ?末端網點管理亂、設備落后

?目前QW鎮(zhèn)現(xiàn)有的快遞網點，營業(yè)面積基本在20～30m2，空間狹小，包裹簇擁，大小件分布無序，當日件、滯留件混同管理。取件采取收件人到網點自提的方式，收件人向網點工作人員報出收件人姓名和手機尾號四位數(shù)，網點工作人員根據(jù)收件人給出的信息開始尋件。不時出現(xiàn)收件人在網點外面排長隊，網點工作人員在里面手忙腳亂尋件。該取件方式耗時長、效率低，收件人怨聲載道，苦不堪言。尤其在將近春節(jié)期間，外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)，隨之帶動一輪網購小高峰，網點快遞包裹量猛增，有的包裹甚至來不及分揀，取件等待時間需要30～60min。另外，該鎮(zhèn)上的快遞網點都沒有用上電子設備自動簽收，還是采用人工逐個簽收，工作效率低下。

3.4 ?人員流動大、招聘難

?該地的快遞人員多數(shù)是中年以上的群體，年輕群體較少。有些前來招聘的人是抱著臨時找個工作過渡的心態(tài)，沒想著在這個工作崗位上做長久;有些又會因為薪酬低，寧愿去城市務工也不愿意留在快遞網點工作。即使是已招聘的人員，大多數(shù)對本行業(yè)不熟悉，從而無法高效開展工作?？爝f網點每招聘一個員工，不僅前期需要投入大量的時間成本，還要防范員工的離職帶來的人力資本損失。

3.5 ?通往村級的公交數(shù)量少、輻射范圍窄

?該地鎮(zhèn)上僅有一至兩班城鄉(xiāng)公交，且到達的行政村非常有限，主要是鄰近鎮(zhèn)上的少數(shù)行政村，剩余的行政村目前還沒有開通鎮(zhèn)村公交。村民出行方式有限，其網購熱情受到打擊，這不僅不利于打通農村最后一公里，還阻礙農村電子商務的發(fā)展。

4 ?對策建議

4.1 ?建立快遞綜合網點

一方面，快遞公司之間的價格戰(zhàn)傳導到末端網點會進一步壓縮盈利空間，使末端網點難以存活。而各快遞企業(yè)在農村市場的業(yè)務量無法支撐其單獨進行末端配送的成本，在配送過程中存在人力物力等成本的重復投入，如設施購置成本，人力成本以及車輛剩余空間利用不足導致的資源浪費等[5]。另一方面，農村地形地勢多樣，道路交通條件各異，人口居住分散等都進一步導致配送不經濟。通過聯(lián)合相鄰村或者單個村建立快遞綜合網點，實現(xiàn)一站式取件。既有利于降低快遞企業(yè)配送成本，提高收益率;也有以利于提高當?shù)鼐用袢〖腋Ｖ笖?shù)。

4.2 ?加大培訓力度，更新設備裝置

?加大培訓力度，有利于在崗人員更加熟悉自己的業(yè)務，不至于在工作崗位上手忙腳亂。該地快遞網點的工作人員缺少業(yè)務培訓，新上崗人員基本是靠已在職的工作人員口頭指導，新上崗人員一知半解地開展工作，寄件流程和包裹出庫流程不熟悉，耽誤收寄件人的時間。快遞網點應適時外派員工到總公司接受培訓學習，再將培訓內容傳授給其他員工。另外，更新設備裝置，有利于提高包裹出庫率，減少取件人等候時間。例如：安裝自助簽收設備。收件人只需下載菜鳥APP，APP上整合了順豐、圓通、中通等快遞企業(yè)的包裹信息，并且有個人取件信息憑證，若是取件人沒有時間親自去領，還可以選擇代領，同樣只需要把個人信息憑證截圖或者轉發(fā)給代領包裹的人即可。

4.3 ?培養(yǎng)一支專業(yè)人才隊伍

?培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)人才隊伍是推進農村快遞最后一公里配送的應有之義。現(xiàn)有學者提到從政府、企業(yè)和高校三方面著手培養(yǎng)事宜，比如：政府聯(lián)合高校與企業(yè)相關人員開展從業(yè)人員技能培訓，政府出臺快遞物流相關人才引進政策，加快推廣物流從業(yè)人員職業(yè)資格認證制度;企業(yè)完善員工福利制度，以“現(xiàn)場教學+網絡培訓”方式提高配送人員的業(yè)務水平;高校加強校企合作，為學生提供實踐場地，學以致用[5-7]。這些對策對QW鎮(zhèn)的專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)工作大有裨益。QW鎮(zhèn)應立足本地的實際情況，摸索一套適合本地良性發(fā)展的人才培養(yǎng)計劃，壯大快遞配送人才隊伍。

4.4 ?增設城鄉(xiāng)公交路線，積極尋求合作機會

?近年來，學者們對城鄉(xiāng)公交與快遞公司合作模式的研究頗多，認為這是破解農村快遞最后一公里配送難題的落腳點。但借助城鄉(xiāng)公交搭載快遞既有利也有弊。優(yōu)點是公交車行使范圍幾乎涵蓋老百姓生活區(qū)域、?？空据^靈活[7]、每日發(fā)車時間固定等;缺點是公交車上搭載快遞包裹占用乘客位置、包裹裝卸過程浪費乘客時間、包裹容易遭到損壞、因搭載包裹而增加的燃油成本界定難、包裹末端配送方不確定等。因而在增設當?shù)爻青l(xiāng)公交路線的時候，可以結合以上問題進行考慮，比如對增設的快遞公交內部進行改造，設計專門快遞存放位置，以解決乘客與快遞包裹用地矛盾;開展城鄉(xiāng)公交與快遞公司合作時，積極談妥燃油成本分攤比例、運輸快遞分成比例、快遞損毀責任方界定等問題的實施方案;在快遞包裹抵達末端網點時，由村級網點負責人對接快遞包裹，加快包裹卸載效率，提高包裹派送時效。山西省某縣城不僅將“快遞+公交”理論模式付諸實踐，還在此基礎上拓展了“快商合作”、“快快合作”等模式，打造“晉韻品牌”，依托遍布全市縣的“城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、旅游”五級公交體系，構建起市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級快遞體系[8]。該做法，對于打通QW鎮(zhèn)本地農村快遞最后一公里難題有借鑒意義。

5 ?結論與討論

國家郵政局提出在2022年底符合條件的建制村實現(xiàn)“村村通快遞”，李克強總理在2021年7月的國務院常務會議上提到要加快發(fā)展農村寄遞物流。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，完善農村道路基礎設施，鼓勵企業(yè)資本入駐行政村等是其中的重要一環(huán)。目前看來，快遞進村還面臨著成本高、低效率，人口居住分散，行政村距離集市遠等問題，通過提出建立快遞綜合網點，加大培訓力度，更新設備裝置等對策加以解決，有望為推進快遞進村，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻綿薄之力。

參考文獻：

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[8] 崔晶，張馨月. 快遞進村，讓農民網購更方便[N]. 太行日報，2021-06-07（002）.

收稿日期：2021-08-04

作者簡介：林小欣（1998-），女，廣西北流人，廣西大學農學院碩士研究生，研究方向：三農相關內容;文 ?軍（1970-），本文通訊作者，男，湖南永州人，廣西大學農學院，三級教授，博士，研究方向：生態(tài)旅游。