王 敬，剛 彥

（河北司法警官職業(yè)學院，河北 邯鄲056004）

司法警官院校教學改革之我見

王 敬，剛 彥

（河北司法警官職業(yè)學院，河北 邯鄲056004）

司法警官學院要加快發(fā)展，必須從以下幾個方面努力：創(chuàng)新教育理念、人才培養(yǎng)模式，不斷推進教學改革，提高教學質量，構建符合司法警官專業(yè)化、職業(yè)化要求的課程體系等。

政治建警；人才培養(yǎng)模式；專業(yè)建設

一、司法警官院校教學現(xiàn)狀分析

（一）職業(yè)教育教學觀念落后

當前司法警官院校的職業(yè)教育基本上是在傳統(tǒng)教學觀念下成長起來的，無論是領導者還是實施者對傳統(tǒng)教學的模式都是輕車熟路，但忽視了對學生職業(yè)技能培養(yǎng)的目標要求。只有摒棄之前固有的思維定式，結合高職特點，凸現(xiàn)學院特色，在教學過程中不斷嘗試與探索符合高職學生特點的培養(yǎng)方式，才能實現(xiàn)為社會主義現(xiàn)代化建設培養(yǎng)千百萬高素質技能型專門人才這一目標。

（二）學院管理制度與人才培養(yǎng)之間存在沖突

司法警官院校由各省、市、自治區(qū)司法廳直接主管，具有很強的行業(yè)色彩，長期以來的行業(yè)主導辦學制度對學院的管理者有很大影響。重安全、求穩(wěn)定、不出事成了管理的目標，在某種程度上導致了重管理、輕教學的傾向，以教學為中心、以教師為中心的局面沒有形成，相反是以管理為側重，教學質量難以提高，從而影響到人才培養(yǎng)的質量。另外，司法警官院校大多采用警務化的管理模式，這對培養(yǎng)學生的警察意識能起到很好的效果，但是長期嚴格的訓練，對學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)明顯有較大的限制。

（三）教學內容與監(jiān)獄執(zhí)法工作脫節(jié)

近年來，盡管許多司法警官院校不斷推進教學改革，提升了學生的基本素質和實踐能力，但在教學內容上仍存在諸多問題。一是在設置課程體系上側重于學科體系完整、全面性，致使教學內容缺乏實用性和實戰(zhàn)性。二是教學手段陳舊，雖然加大了實踐教學的比例，但其過多地停留在案例分析討論階段，沒有面向真正的司法實踐，從而限制了教學內容向監(jiān)獄執(zhí)法工作的縱深發(fā)展，造成教學與執(zhí)法工作嚴重脫節(jié)。三是教材雖然體現(xiàn)了司法警官的性質，但總體來講質量不高。警官院校的課時安排和科目設置與普通院校區(qū)別很大，這就需要有專門的教材作為支撐，但是司法警官系列教材列入的內容明顯偏向于理論，職業(yè)色彩不鮮明。編者均是全國各省司法警官院校相關課程的主講教師，由于傳統(tǒng)思維的限制及其對于課程的設置和特點不太明確，編寫出的教材缺乏前沿性、實用性和操作性，與高職教育的人才培養(yǎng)目標相偏離。

（四）授課教師缺乏監(jiān)獄系統(tǒng)工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗

司法警官院校的教師一部分是學院升格前的老教師，另一部分是從地方高校招聘的畢業(yè)生。招聘后直接登臺授課，很少有到基層鍛煉之后再授課的。作為年輕人，其接受新事物較快，而且學歷層次較高，但他們基本上沒有監(jiān)獄工作經(jīng)歷，授課時對實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題和新動向不能夠及時反映到教學中，教學的針對性和實用性不強，只能照本宣科地講課，偏向于本科的理論教學，教學嚴重脫離實踐，授課內容滯后，“教非所需”的問題很嚴重。雖然部分教師也到監(jiān)獄等部門鍛煉，但大多缺少明確的目標，無法深入了解復雜多變的監(jiān)獄管理工作。

（五）專業(yè)建設滯后

專業(yè)建設是體現(xiàn)以教學為中心的各項工作的重點，是高校的龍頭，專業(yè)建設水平是反映一所高校辦學水平的主要標志之一。司法警官院校剛剛完成從中專教學向大專教學的過渡，系部也在發(fā)展初期，因此專業(yè)建設基礎薄弱，專業(yè)口徑狹窄，專業(yè)課程難以體現(xiàn)監(jiān)獄理論研究的最新成果和監(jiān)管實務的實際需求，因此，加快專業(yè)建設迫在眉睫。

二、教學體制改革應遵循的原則

（一）政治建警原則

監(jiān)獄、勞教所等司法行政系統(tǒng)的性質決定著司法警官院校的學生培養(yǎng)目標的特殊性，警官學校擔任著為各級司法行政系統(tǒng)培養(yǎng)和輸送高素質專門人才的重任，為司法行政系統(tǒng)隊伍建設提供堅實的人才保障的重任。學校應堅決貫徹“政治建校，政治建警”的原則，將政治建設放在首位，確保學生成為忠于黨、國家、人民、法律的高素質、高技能的專門后備人才。

（二）堅持教、學、練、戰(zhàn)四位一體的原則

我國司法行政系統(tǒng)工作的特殊性使司法警官院校的職業(yè)教育比一般的職業(yè)教育具有更強的實戰(zhàn)性?！敖?、學、練、戰(zhàn)”是一個有機的整體，在理解理論知識的基礎上，重在掌握司法警務技能，這與司法警官院校人才培養(yǎng)目標基本一致，同時注重學生的校內外實習實訓環(huán)節(jié)的實際操作部分，做到教師“教”課堂“學”校內“練”校外“戰(zhàn)”相結合，主要培養(yǎng)學生的警務實戰(zhàn)能力。

（三）堅持實行“訂單式”培養(yǎng)模式的原則

警官職業(yè)教育要以各崗位職業(yè)核心能力為重點，堅持實行“訂單式”培養(yǎng)模式的原則，堅持按照“用什么，學什么”的要求，使教學內容同監(jiān)獄、勞教人民警察刑事行政執(zhí)法內容相一致，這就要求警官職業(yè)教育必須緊緊圍繞崗位職責任務有針對性地設計教學內容，以各崗位所需的主要法律知識為教學的重點，解決教學脫離實際的問題。教學方法同監(jiān)獄、勞教人民警察執(zhí)法方式方法相符合，這就要求在教學中要對照一些執(zhí)法要求改革創(chuàng)新教學方法，最大限度地做到司法實踐中如何規(guī)范執(zhí)法就如何教學，做到教學方法同執(zhí)法要求相契合。

三、推進教學改革的措施

（一）創(chuàng)新教育思想理念

現(xiàn)代全面的教育價值理念既要強調教育的社會價值，又要重視教育對個體成長的作用。它要求以社會的發(fā)展為主導，把學生培養(yǎng)成現(xiàn)代社會所需要的全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才。重視高職高專教育思想觀念的學習研究，就要樹立以就業(yè)為導向的教育觀念，遵循高職高專教育規(guī)律，對規(guī)模與質量、發(fā)展與投入、改革與建設等關系處理得當，形成以服務為宗旨、以就業(yè)為導向的高職高專教育思想觀念。

（二）加大專業(yè)建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)工作的新要求，加大專業(yè)建設和改革力度，動態(tài)調整專業(yè)結構，優(yōu)化專業(yè)布局，增強專業(yè)設置和職業(yè)需求的吻合度；將工學結合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的突破點，根據(jù)司法行政系統(tǒng)如監(jiān)獄、勞教所、司法所等單位的用人需求，與相關的行業(yè)專家共同制定人才培養(yǎng)方案，將教學擴展到監(jiān)獄、勞教所、司法所等相關行業(yè)單位，改變傳統(tǒng)的理論教學的模式，重在提高人才培養(yǎng)工作質量和學生的職業(yè)發(fā)展能力。與此同時，修訂人才培養(yǎng)方案，通過工學結合、頂崗實習等途徑加大重點專業(yè)建設力度，培養(yǎng)專業(yè)帶頭人，給予必要的政策支持。

（三）創(chuàng)新教學內容和教學方法

近來年國內部分監(jiān)獄服刑人員襲警脫逃事件屢有發(fā)生。這些突發(fā)事件造成了極大的社會不良后果，人們對于監(jiān)獄安全產(chǎn)生了憂慮和質疑，這也引起了我們對監(jiān)獄安全防范的反思。因此，提高司法警官院校學生的處理突發(fā)事件的能力、完善教學內容成為急需提上日程的首要問題。首先，要杜絕照本宣科，重點進行實踐實訓授課，如設置預案，設計演練目的和演練步驟，組織學生對處理突發(fā)事件的模擬演練，讓學生自身體驗、領悟相關內容。其次，要加大實踐教學的比例，使實踐教學比例達到50%以上，職業(yè)核心能力課程甚至可以達到70%，最大限度地實現(xiàn)專業(yè)課程與當代經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相適應。另外，學院可以開展“2+1”教學模式，在三年的在校學習期間，其中兩年完成職業(yè)基本素養(yǎng)課程、職業(yè)核心能力課程、職業(yè)素質拓展課程的學習，最后一年可到監(jiān)獄、勞教所、戒毒所、司法所等單位進行獨立實踐，頂崗實習并完成與實習內容相關的畢業(yè)論文設計。這種模式已在某些職業(yè)院校開展實施，并已取得初步的成效。

（四）重視師資的培養(yǎng)

根據(jù)專業(yè)建設和改革的需要，盡快建立一支優(yōu)秀的“雙師”結構專業(yè)教學團隊，引進一批高層次、精實務的專業(yè)人才；從相關單位聘請技術能手，聘用實務專家擔任學院客座教授，并承擔實踐技能課程教學任務；選派骨干專業(yè)教師到相關院校研修和到相關實務部門頂崗實踐，積累實務經(jīng)驗；組織教師與實務專家一對一結對子，提高專業(yè)教師的實踐教學能力。通過各種途徑，采取各種手段，“走出去，請進來”，有效培養(yǎng)師資隊伍，緊緊跟上專業(yè)發(fā)展的最前沿領域。

（五）構建符合司法警官職業(yè)化要求的課程體系

司法警官院校新的課程體系，在培養(yǎng)學生基本素質的基礎上重在培養(yǎng)學生的實踐能力以及創(chuàng)新能力，將書本所學知識運用到實踐中、解決司法實踐中的實際問題作為培養(yǎng)終極目標。研究開設職業(yè)技能、職業(yè)思維訓練方面的課程，通過專門的思維方式訓練、特殊的教學環(huán)節(jié)，如實驗教學、教學實習、特殊訓練等，突出實用性、應用性、實踐性的特征，使培養(yǎng)的學生掌握從事監(jiān)獄勞教或者其他專門工作的技術和能力。同時，課程建設需要精品課程的支撐，學校應加強并鼓勵精品課程建設，通過某幾門精品課程的建設來全面帶動其他課程的改革和建設。

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2013-07-15 責任編校：周文慧