杜邁南 馮剛

3月17日，國務(wù)院新聞辦公室就2022年“清朗”系列專項行動有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。2022年國家網(wǎng)信辦將開展“清朗·MCN機構(gòu)信息內(nèi)容亂象整治”專項行動，聚焦影響面廣、危害性大的問題部署十方面重點任務(wù)。具體包括打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象，整治信息內(nèi)容亂象，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，整治暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，算法綜合治理，打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍等;督促重點網(wǎng)站平臺建立MCN機構(gòu)分級管理制度，通過平臺MCN機構(gòu)入駐協(xié)議，明確MCN機構(gòu)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，加強日常監(jiān)管，定期開展培訓(xùn)，加強信息披露，建立專門舉報受理渠道，強化違規(guī)處置。針對此次行動，包冉、李志華、馬中駿、譚魯民、王兆楠、余飛、尹鴻等影視行業(yè)知名人士接受了《綜藝報》專訪，分享了各自感受。

加大網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠行為懲治力度

包冉? 中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會互動媒體標(biāo)準(zhǔn)推進

委員會·數(shù)字文化工作組組長

國家廣電總局科技委網(wǎng)絡(luò)視聽專業(yè)委委員

“清朗”系列專項行動，我比較關(guān)注的是第三條，“打擊網(wǎng)絡(luò)謠言”專項行動。網(wǎng)絡(luò)謠言是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的公害，更是頑疾，但越是難治理，越要大張旗鼓地拿出實際舉措。

治理網(wǎng)絡(luò)謠言，需從正反兩方面入手。一方面是正向，即這次提出要建立網(wǎng)絡(luò)謠言的溯源機制。對于各平臺來說，相信以現(xiàn)有的技術(shù)水平，只要下定決心解決，這應(yīng)該不成問題。對于這次治理，希望各方都能充分重視起來，治理舉措要落到實處，不能一陣風(fēng)后又放松下來。另一方面要反向思考，網(wǎng)絡(luò)謠言能否快速傳播，其實是挑戰(zhàn)官方的正面回應(yīng)速度、效率和準(zhǔn)確度。我們的政府有著很強的公信力，對于人民群眾關(guān)切的事件和信息，官方應(yīng)該在權(quán)威發(fā)布渠道予以準(zhǔn)確、高效、高頻回應(yīng)。這三點都要做到，三者的順序也不能顛倒。

要想治理網(wǎng)絡(luò)謠言，不僅要加強對平臺的監(jiān)管，建立溯源追查機制，更要加大網(wǎng)絡(luò)造謠、傳謠相關(guān)行為的懲治力度。只有多管齊下，相輔相成，才能更好地清理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

此次“清朗”系列專項行動對MCN機構(gòu)的治理，也是我比較關(guān)注的領(lǐng)域。MCN機構(gòu)對信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動影響巨大，它的活動是否規(guī)范，直接影響互聯(lián)網(wǎng)信息呈現(xiàn)的健康與否，也直接關(guān)系網(wǎng)絡(luò)生態(tài)狀況。隨著行業(yè)發(fā)展，目前某些頭腰部網(wǎng)紅和MCN機構(gòu)已經(jīng)形成強大影響力，他們對全網(wǎng)輿情的調(diào)度能力、塑造能力，早已不再局限于經(jīng)濟領(lǐng)域，而是滲透到社會各個層面。對于其中亂象的治理需要體系化、體制化重構(gòu)。

在大規(guī)模流水線作業(yè)，以及高智能化、機器化、程序化分發(fā)的基礎(chǔ)前提下，MCN機構(gòu)對全網(wǎng)流量的收割、對輿情的塑造，都會起到很多不可確定的作用，到底是正面還是負面，不能一概而論。分級管理制度可以避免管理混亂和“一刀切”，更加有利于實施數(shù)字管理、智慧管理。

“清朗”行動將帶來實質(zhì)性的行業(yè)轉(zhuǎn)變

李志華? 湖南廣播電視臺娛樂頻道黨委書記、總監(jiān)，

芒果 MCN 創(chuàng)始人

作為廣電MCN機構(gòu)行業(yè)的一員，我對今年的“清朗”行動保持高度關(guān)注。對比2021年對娛樂圈、“飯圈”亂象等的專項治理，今年的“清朗”行動首次明確了對MCN機構(gòu)的管理和整頓，這一操作會為行業(yè)帶來兩個實質(zhì)性轉(zhuǎn)變：第一，明確需要管理和治理的群體。今年的專項行動把MCN機構(gòu)專門點出來，實際上是對行業(yè)中新興的公司和運營模式的規(guī)范管理，也能夠更有效地遏制和清理不良信息，是促就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和諧的重要環(huán)節(jié)。雖然此次整治還沒有達到設(shè)立相應(yīng)法律法規(guī)的層面，但無論是機制上、管理上還是監(jiān)管上，都已經(jīng)明確相應(yīng)的責(zé)任和實施方式。

第二，在一定程度上起到行業(yè)管理與警示作用。在行業(yè)內(nèi)，有些MCN機構(gòu)為了發(fā)展，會大量簽約主播、達人。在面對主播和達人簽約機構(gòu)信息需要公示的監(jiān)管時，機構(gòu)必然會考慮一些中小主播、運營人員的不良行為帶來的懲罰風(fēng)險，也會更加嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)則，提升管理能力。 而通過“清朗”專項行動，一些渾水摸魚的網(wǎng)絡(luò)主播及不太合規(guī)的MCN機構(gòu)，將會暴露在公眾視野中，本次行動同時起到了對從業(yè)者的警示作用。

縱觀十個專項行動，源頭管理及平臺責(zé)任貫穿始終，與防止問題反彈一起成為錨點，加強日常監(jiān)管則是保障行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。同時，此次“清朗”行動在“打擊炒作”“限制三俗”“督促分級”等方面加強管理動作，明確活動標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)責(zé)任并進行信息披露，整頓行業(yè)良莠不齊的現(xiàn)狀，對整個MCN行業(yè)發(fā)展是實質(zhì)性利好。

廣電MCN在此次行動中同樣有著自己的職責(zé)和任務(wù)。今年的專項行動中，廣電MCN應(yīng)突出媒體本位，緊抓媒體MCN特質(zhì)，深化內(nèi)容能力建設(shè)，嚴(yán)把導(dǎo)向關(guān)，追求高品質(zhì)。廣電MCN可以通過嚴(yán)格落實三審責(zé)任制，積極參與構(gòu)建綠色流量生態(tài);加強理論與實踐培訓(xùn)，提升MCN機構(gòu)全員的思想認識水平和媒體責(zé)任意識;不斷提升創(chuàng)新能力，持續(xù)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容輸出，不斷錘煉自身業(yè)務(wù)能力，加強思想陣地建設(shè)，為觀眾提供更加豐富而優(yōu)質(zhì)的精神食糧。

在全力配合此次專項行動的同時，首先希望相關(guān)部門未來能夠繼續(xù)加強平臺管理，壓實入駐制度。督促網(wǎng)站平臺建立MCN機構(gòu)分級管理制度，通過平臺MCN機構(gòu)入駐協(xié)議，明確MCN機構(gòu)信息內(nèi)容業(yè)務(wù)活動的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，加強日常監(jiān)管，強化違規(guī)處置。

其次，加強政府監(jiān)管，出臺具體規(guī)范。進一步明確標(biāo)準(zhǔn)，畫出紅線，嚴(yán)禁MCN機構(gòu)造輿論、蹭熱點，嚴(yán)禁MCN機構(gòu)為牟利打造“網(wǎng)紅兒童”，嚴(yán)禁MCN機構(gòu)操控旗下賬號虛構(gòu)關(guān)注度、瀏覽量、評價評分，嚴(yán)禁MCN機構(gòu)批量發(fā)布同質(zhì)化內(nèi)容，歪曲事實真相、誤導(dǎo)公眾等。

第三，加強社會監(jiān)督，加強信息披露。以適當(dāng)方式公布入駐MCN機構(gòu)及旗下賬號的名單，在賬號信息頁面展示該賬號所屬MCN機構(gòu)名稱，建立專門針對平臺入駐MCN機構(gòu)的舉報受理渠道，全方位接受網(wǎng)民的監(jiān)督。

期待嚴(yán)打流量造假，恢復(fù)市場公平秩序

馬中駿? 慈文傳媒創(chuàng)始人、首席內(nèi)容官

整體來看，十大重點任務(wù)中的每個重點任務(wù)都是目前行業(yè)急需解決的問題。系列專項行動能夠更高效、更準(zhǔn)確地將其解決，給大家最真實、潔凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

這其中我重點關(guān)注的是打擊流量造假、網(wǎng)絡(luò)水軍等內(nèi)容。如果能夠有效打擊這些行為，對改善網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，恢復(fù)公平的市場秩序有很大幫助。

近年來，影視行業(yè)深受流量造假和網(wǎng)絡(luò)水軍等行為的影響，出現(xiàn)了優(yōu)秀內(nèi)容遭遇“黑粉”沖擊，網(wǎng)絡(luò)水軍操控風(fēng)向進行有目的引流等情形，影響了觀眾的選擇，同時造成行業(yè)評價體系失真，對影視從業(yè)者的創(chuàng)作方向也產(chǎn)生一定影響。

漂亮的數(shù)據(jù)，可以帶來廣告、代言和投資。當(dāng)數(shù)據(jù)造假遍及各處時，這條巨大的利益鏈就成了無底洞，不停吞噬不明情況的人;而這些被數(shù)據(jù)蒙在鼓里的人，其實是最大的受害者。

收視造假、流量造假等造假行為是“毒瘤”，如果不除，影視行業(yè)特別是電視行業(yè)一定會被摧毀。因此，行業(yè)一定要建立相應(yīng)的造假處罰機制，探索使用技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)造假行為，并用相應(yīng)機制對造假人員進行處罰。譬如，是否可以使用大數(shù)據(jù)征信系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)造假依情節(jié)輕重，列入信譽機制中并進行相應(yīng)處罰。

影視從業(yè)者也可以從自身所處的不同環(huán)節(jié)配合此次專項行動。像平臺可以通過技術(shù)，從源頭治理刷量問題，展開傳播方面的治理，防止黑灰產(chǎn)業(yè)刷量刷粉等行為。劇方在影視劇制作的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和合約中規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求，誠實守信，規(guī)范自身經(jīng)營行為，遵守社會道德，遵守公序良俗，共同營造良好的行業(yè)發(fā)展氛圍。

優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)平臺算法機制，提升主流媒體傳播權(quán)重

譚魯民? 山東廣播電視臺數(shù)據(jù)輿情中心主任、

齊魯網(wǎng)總編輯

近年來，隨著廣電融合發(fā)展的不斷推進，廣電MCN逐漸成為網(wǎng)絡(luò)平臺的新興勢力。我們山東廣播電視臺閃電MCN—Lightning TV作為廣電MCN中的代表機構(gòu)，對于2022年“清朗”系列專項行動提出的十大重點任務(wù)始終保持關(guān)注。其中的“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”專項行動、“清朗·2022年算法綜合治理”專項行動和“清朗·打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍”專項行動更是我們關(guān)注的焦點。

我們重點關(guān)注這三項行動的原因是：第一，非理性直播打賞行為確實存在，特別是極具欺騙性的誘導(dǎo)打賞行為，容易激起網(wǎng)民攀比心理，產(chǎn)生更大的社會風(fēng)險;第二，不合理的平臺算法規(guī)則，不僅會帶來“信息繭房”“算法歧視”等問題，更會無底線迎合用戶“審丑”趣味，消解權(quán)威媒體優(yōu)質(zhì)內(nèi)容對弘揚社會主義核心價值觀的積極作用;第三，“網(wǎng)絡(luò)水軍”運營成本低，操作方式隱蔽，刷榜控評、抹黑競品等行為極易混淆視聽，誤導(dǎo)公眾，擾亂正常的網(wǎng)絡(luò)秩序。

我建議各大互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠進一步加強用戶數(shù)據(jù)保護力度，提升個人信息安全保護等級，適時向中央網(wǎng)信辦、公安部、工信部等部門報告網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)運用情況;建議各大互聯(lián)網(wǎng)平臺適時取消算法、興趣、搜素引擎、熱搜等不合理排序方式，優(yōu)化內(nèi)容共享開放機制，摒棄“算法共謀”“大數(shù)據(jù)殺熟”。同時希望各大互聯(lián)網(wǎng)平臺不再以市場、公關(guān)行為參與平臺信息傳播服務(wù);各大互聯(lián)網(wǎng)平臺不再出現(xiàn)惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運行等場景;希望在算法上增加主流媒體內(nèi)容權(quán)重，規(guī)范信息來源，輸出更多正能量內(nèi)容。

作為主流媒體的MCN機構(gòu)，廣電MCN具備極強的新聞媒體屬性，對內(nèi)容的權(quán)威性和真實性有著天然追求。因此，在和社會化MCN在相同賽道上奔跑的同時，廣電MCN還可以被視為協(xié)助互聯(lián)網(wǎng)平臺開展行業(yè)治理的一個個單元，能夠協(xié)助平臺方維持賽道的“潔凈”。

廣電MCN從業(yè)者也可以通過多種舉措配合此次行動，如制定嚴(yán)格的運營管理規(guī)范和分級管理制度;謹慎把關(guān)賬號注冊、認證、簽約、運營及審核等全流程;對相關(guān)功能設(shè)置、帶貨、直播等行為進行嚴(yán)格約束和限制，杜絕一切誘導(dǎo)未成年人打賞、售賣虛假產(chǎn)品及其他違規(guī)變現(xiàn)行為;針對短視頻內(nèi)容創(chuàng)作，制定詳細的內(nèi)容采制和審核規(guī)范，做到流程縝密，把牢關(guān)口，不越底線，踐行媒體責(zé)任。

有關(guān)部門可以通過行政指導(dǎo)，促進優(yōu)化各互聯(lián)網(wǎng)平臺算法和興趣排序機制，讓主流媒體導(dǎo)向正確、制作精良的內(nèi)容擁有更多傳播權(quán)重，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。希望相關(guān)部門能夠持續(xù)強化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷，嚴(yán)厲打擊利用平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)實施壟斷行為的風(fēng)險。在原有基礎(chǔ)上持續(xù)細化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)范性文件等，為平臺發(fā)展劃界立規(guī)。

充分發(fā)揮橋梁紐帶作用 共建共享“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間

北京網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會在北京市廣播電視局指導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足北京全國文化中心和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)高地的獨特定位，廣泛凝聚長視頻、短視頻、直播、融媒體等網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域各類機構(gòu)主體，貫通網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)鏈上下游，堅守正確方向，聚合優(yōu)勢資源，提升服務(wù)能力，積極推動北京網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)創(chuàng)新融合高質(zhì)量發(fā)展。

習(xí)近平總書記強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益;網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。近年來，自媒體“黑嘴”等網(wǎng)絡(luò)水軍為謀求不當(dāng)利益，通過發(fā)帖、爆料等方式惡意占用網(wǎng)絡(luò)公共資源，大肆進行惡意舉報、故意抹黑，煽動制造網(wǎng)絡(luò)輿情，給企業(yè)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了不良影響。近日，國家網(wǎng)信辦有關(guān)負責(zé)同志介紹了2022年“清朗”系列專項行動情況，并部署了打擊網(wǎng)絡(luò)謠言等10個方面重點任務(wù)。此外，去年啟動的“清朗·互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號運營專項整治行動”和“清朗·打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍”專項行動還在持續(xù)推進。國家網(wǎng)信辦“清朗”系列專項行動，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理工作的高度重視。北京網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會堅決支持“清朗”系列專項行動，將動員引導(dǎo)各會員單位從自身做起，堅持問題導(dǎo)向和底線思維，查擺問題隱患，自覺維護“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間。

一是充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，強化行業(yè)自律。協(xié)會將在北京市廣電局的指導(dǎo)下，系統(tǒng)研究“清朗”系列行動的部署要求，統(tǒng)籌協(xié)會資源，制定有針對性、可操作性的工作方案，引導(dǎo)會員單位旗幟鮮明堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，進一步增強責(zé)任意識、大局意識，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

二是強化導(dǎo)向引領(lǐng)，壓實會員單位主體責(zé)任。協(xié)會將研究發(fā)布行業(yè)倡議，引導(dǎo)會員單位主動壓緊壓實主體責(zé)任，堅決抵制違法行為，杜絕不良信息傳播擴散，堅決打擊網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號，同時不斷豐富壯大優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容供給，讓主旋律正能量充盈網(wǎng)絡(luò)視聽空間。

三是堅持久久為功，構(gòu)建完善長效工作機制。協(xié)會廣泛吸納了各類網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)主體，更加有利于引導(dǎo)全行業(yè)眾志成城、凝心聚力謀發(fā)展。協(xié)會將認真總結(jié)專項行動的工作經(jīng)驗，把創(chuàng)新思路和舉措提煉固化為常態(tài)化機制，進一步健全完善行業(yè)自律機制，圍繞網(wǎng)絡(luò)空間治理、網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)等主題，策劃開展系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升協(xié)會工作的實效。

治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”亂象應(yīng)多管齊下

余飛? 中國電影文學(xué)學(xué)會副會長，中國電視劇編劇工作委員會常務(wù)副秘書長，上海悠閑影視傳媒有限公司總經(jīng)理、執(zhí)行董事

在2022年“清朗”系列專項行動十大重點任務(wù)中，打擊流量造假、黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍專項行動和影視行業(yè)關(guān)聯(lián)最為密切，因為影視行業(yè)是流量造假、網(wǎng)絡(luò)水軍的直接受害者。

今年的“清朗”行動聚焦互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中影響面廣、危害性大的問題，提出的十大重點任務(wù)都很重要，很多內(nèi)容涉及百姓的日常生活，希望今年的針對性行動能夠解決大家的煩惱，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

流量造假、黑公關(guān)和網(wǎng)絡(luò)水軍對影視行業(yè)造成的危害，我在此前接受媒體采訪時已經(jīng)多次表達過自己的看法。演藝人員受到社會的廣泛關(guān)注，這種關(guān)注恰恰讓立足于“流量生意”的水軍看到牟利空間。電影、電視劇、音樂等作品的口碑與成績，關(guān)聯(lián)著產(chǎn)業(yè)鏈上下游巨大的利益，“粉絲數(shù)”“熱度值”“播放量”“觀眾評價”等指標(biāo)的背后，往往會出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)水軍”的身影。

黑公關(guān)、網(wǎng)絡(luò)水軍的出現(xiàn)，直接造成影視行業(yè)評價體系的崩壞。當(dāng)評價數(shù)據(jù)被污染，如何界定一部作品的優(yōu)劣并為觀眾和投資者提供參考，就成為行業(yè)需要面對的難題。

怎么解決流量造假、黑公關(guān)和網(wǎng)絡(luò)水軍問題？一是要抓典型，通過從嚴(yán)從重、能夠傷筋動骨的處罰，打擊一批相關(guān)從業(yè)者，為今后的行業(yè)凈化樹立一個標(biāo)桿;二是通過立法等形式，將打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行動和行為常態(tài)化，防止死灰復(fù)燃;三是規(guī)范建立一個科學(xué)的評價體系，由專業(yè)的人點評專業(yè)的領(lǐng)域，通過實名形式，讓點評者為自己的言行負責(zé)，進而營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)溝通環(huán)境。

國家廣電總局推出節(jié)目收視系統(tǒng)——中國視聽大數(shù)據(jù) （CVB），讓行業(yè)看到了收視率造假問題是可以得到有效解決的，相信客觀的影視作品口碑體系也能夠順利建立。如今，隨著影視大環(huán)境的變化，流量造假、黑公關(guān)和網(wǎng)絡(luò)水軍現(xiàn)象在影視行業(yè)有所收斂，更多創(chuàng)作者和播出平臺開始將精力放在作品上。我相信隨著更多質(zhì)量過硬的影視作品的出現(xiàn)，黑公關(guān)和網(wǎng)絡(luò)水軍的市場空間將進一步縮減。

要從治理行動漸漸成為常態(tài)的法規(guī)治理

尹鴻? 清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授

與2021年“清朗”行動相比，本年度的“清朗”行動除了繼續(xù)針對網(wǎng)絡(luò)水軍、黑公關(guān)、流量造假、算法濫用、未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等問題采取專項行動，還將網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域的各種亂象納入重點治理范圍。

互聯(lián)網(wǎng)是在技術(shù)平臺下產(chǎn)生的虛擬空間，這個空間受到技術(shù)、利益、權(quán)利，甚至人的無意識心理等各種復(fù)雜動因驅(qū)動，所以出現(xiàn)了一些亂象需要我們?nèi)ブ卫?，也有很多頑疾必須要解決。

“清朗”系列專項行動，一方面是倡導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng);另一方面主要還是向平臺施加壓力，促使他們擔(dān)負起責(zé)任。要想實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的公平、透明、有序，平臺需要加強日常的監(jiān)聽、監(jiān)看，建立起溯源機制。技術(shù)在不斷演化，對圖像、直播的識別功能都在逐漸優(yōu)化，相信同樣可以推動治理技術(shù)的發(fā)展，把相關(guān)制度逐漸建立起來。只要有壓力、有需求，平臺在技術(shù)層面是能做到這些的，可能無法做到萬無一失，但是應(yīng)該可以讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)相對“清朗”。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理不可能一蹴而就，很可能解決了舊問題，還會不斷出現(xiàn)新問題。所以，怎樣把運動式的治理變成法規(guī)治理，借助更完善的法規(guī)依據(jù)來治理，更加值得我們?nèi)ニ伎己脱芯?。同時，我們也要注意過度治理帶來的互聯(lián)網(wǎng)活力消失等負面作用。

我們要一邊治理，一邊更多地分析研究，通過查看效果，不斷審視之前的做法是否恰當(dāng)。尤其很多網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象是新事物，治理也是新任務(wù)，如何治理需要各行各業(yè)不斷探索，在互動溝通中找到相對合理的方式。

本年度“清朗”行動跟影視行業(yè)相關(guān)的，可能更多在于流量造假和網(wǎng)絡(luò)水軍部分。經(jīng)過持續(xù)治理，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)造假、流量造假問題其實已經(jīng)得到一定緩解。各大平臺的數(shù)據(jù)都越來越透明可查。但是網(wǎng)絡(luò)水軍采用的新方式層出不窮，治理起來非常困難。

現(xiàn)階段，遏制水軍之間互相攻擊、謾罵是有可能的，但要杜絕難度很大。我們還要更多地研究規(guī)則，而且要把監(jiān)督日?；?，包括懲罰規(guī)則、處理規(guī)則的制定，以及標(biāo)準(zhǔn)的一致化。我之所以一直強調(diào)法制化、法規(guī)化管理，是因為只有在法治的情況下，才能做到相對一致和統(tǒng)一。如果是因人而異、因時而異、因平臺而異，那么執(zhí)行起來的成本會非常高。只要不斷摸索經(jīng)驗，調(diào)整措施，相信網(wǎng)絡(luò)平臺能在保持創(chuàng)新活力、用戶活躍的同時，走上健康有序的道路。