吳新天

（樅陽縣農(nóng)業(yè)機械服務(wù)中心，安徽 銅陵 246701）

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，耕地面積較為廣闊，但受到自然條件、家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等因素的制約，使得收割機推廣及機械化作業(yè)面臨著多種因素的影響，再加上后續(xù)服務(wù)及安全管理不到位，導(dǎo)致收割機的利用率提升緩慢，并且存在較大的安全隱患。收割機推廣與管理是一項具有系統(tǒng)性、綜合性與動態(tài)性的活動，既需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、自然環(huán)境、氣候因素等選擇與推廣適宜有效的收割機，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化與高效化，又需要高度重視收割機推廣后的技術(shù)指導(dǎo)、維護保養(yǎng)服務(wù)、操作管理規(guī)范等，才能夠切實發(fā)揮收割機在日常生產(chǎn)中的作用。因此，要把握好收割機推廣及管理現(xiàn)狀，找準(zhǔn)短板與問題所在，進一步加大推廣力度、完善管理體系，為收割機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入使用提供保障。

1 收割機推廣與管理現(xiàn)狀

在國家政策支持、各地政府高度重視下，各地區(qū)收割機推廣活動正在如火如荼地進行，在加強收割機投入使用、進一步完善管理機制的同時也暴露出諸多問題。

1.1 收割機推廣與管理成效顯著

近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及我國收割機生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提升，收割機已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中關(guān)鍵的機械設(shè)備之一，并且在持續(xù)推廣中獲得大部分農(nóng)戶的支持與認可[1]。2016至2019年我國國有農(nóng)場聯(lián)合收割機數(shù)量變化趨勢如圖1所示。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國國有農(nóng)場聯(lián)合收割機數(shù)量為9.4萬臺，2017年聯(lián)合收割機數(shù)量下降至6.38萬臺，在2018年至2019年出現(xiàn)小幅度上升，漲幅分別為0.31%、1.41%。自2018年以來我國收割機的保有量有所提高，離不開農(nóng)機農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的支持，農(nóng)機及相關(guān)部門的宣傳引導(dǎo)，加之農(nóng)戶生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變、技術(shù)水平的提升，這些都使得我國收割機推廣與管理取得了一定的成效[2]。

圖1 2016年至2019年我國國有農(nóng)場收割機保有量變化趨勢

1.2 收割機推廣與管理中存在的問題

收割機，尤其是大型聯(lián)合收割機是一種結(jié)構(gòu)復(fù)雜的機械設(shè)備，對土地的平整度及規(guī)模有著較高的要求。在我國農(nóng)業(yè)體系內(nèi)，家庭農(nóng)場的占比依然較大，其農(nóng)田分布零散、規(guī)模較小，且因缺乏科學(xué)的整地技術(shù)，導(dǎo)致部分農(nóng)田不適宜使用收割機。現(xiàn)階段我國收割機推廣應(yīng)用及管理取得了可喜的成就，但在此過程中暴露出的問題依然不容忽視[3]。具體問題如下。

第一，自然條件及家庭農(nóng)田不利于收割機的推廣及應(yīng)用。收割機應(yīng)用對土地平整及規(guī)模有著較高的要求，但部分農(nóng)田高度不均勻，位于丘陵、山區(qū)等地，難以滿足收割機的作業(yè)要求。同時，部分農(nóng)田周邊的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，尤其是缺乏機耕道，限制了收割機的正常作業(yè)和轉(zhuǎn)移。此外，家庭農(nóng)田依然在我國農(nóng)業(yè)體系內(nèi)占比較高，其特點為分布零散、土地不連片、所種植的農(nóng)作物種類不同且收割期存在較大差異性，加上農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)不足，不利于收割機的應(yīng)用與發(fā)展。

第二，農(nóng)戶購買收割機的能力較低。大部分農(nóng)戶有購買收割機的動機，但收割機的價格較為昂貴，雖然有補助政策，但依然需要籌集大量資金，給農(nóng)戶帶來了較大的壓力。且一次性資金投入較大，出于對成本收益的考量，大部分農(nóng)戶選擇放棄購買收割機而沿用傳統(tǒng)的人工收割作業(yè)方式[4]。

第三，收割機售后服務(wù)不到位。收割機結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在實際應(yīng)用中其性能會受到土地平整度、操作方式等因素的影響，不可避免地會出現(xiàn)故障問題。但部分收割機生產(chǎn)廠家缺乏售后服務(wù)意識，服務(wù)技術(shù)水平也不高，再加上部分收割機的零部件難購買、難更換，導(dǎo)致收割機的使用壽命較短，而機械故障會阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的有效開展。

第四，收割機推廣效果不佳。雖然當(dāng)前收割機的推廣力度有所加大，但推廣效果依然不容樂觀，主要原因在于推廣渠道單一、針對性不足，未能及時幫助農(nóng)戶解決收割機的實用性問題，加之缺乏技術(shù)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)，導(dǎo)致收割機推廣與農(nóng)戶需求脫節(jié)，降低了收割機推廣的實效性。

第五，收割機安全管理力度不足。安全操作與規(guī)范行駛是收割機管理的核心。部分農(nóng)戶安全意識不足、操作技術(shù)不達標(biāo)，導(dǎo)致其在使用收割機時存在不規(guī)范操作，或未按照規(guī)定正確行駛收割機，可能引發(fā)安全事故，降低收割機推廣管理的實效性[5]。

2 收割機推廣與管理措施

收割機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及農(nóng)戶收入水平，但當(dāng)前存在的自然條件、推廣力度等方面的問題不容忽視，需要采取科學(xué)、適宜且有效的措施，擴大推廣范圍、提高收割機的使用率并加強管理，促進收割機生產(chǎn)應(yīng)用的健康穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展[6]。

2.1 加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動規(guī)模經(jīng)營

為解決收割機推廣與管理中自然條件與家庭農(nóng)田限制的問題，建議加快推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，圍繞收割機的作業(yè)要求、行駛需求及轉(zhuǎn)移條件等在農(nóng)田周邊適宜位置修建機耕道，合理控制機耕道的寬度及間距，保證收割機在機耕道上可以正常行駛。同時，政府相關(guān)部門可以成立農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基金，完善收割機推廣與管理的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃，拿出一定比例的發(fā)展基金修建機耕道，另一部分資金則根據(jù)收割機推廣與管理需求進行科學(xué)合理的使用，從而保證收割機推廣與管理穩(wěn)步進行、資金充足[7]。此外，針對家庭農(nóng)田問題，可以制定相關(guān)政策，引導(dǎo)土地向種田能手轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格落實土地政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，按照國家法律法規(guī)、地方性條例等推動農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，滿足收割機應(yīng)用對土地規(guī)模的要求。另外，要指導(dǎo)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中選擇正確的整地方式，爭取實現(xiàn)統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植，改善農(nóng)田的條件，提升農(nóng)田土地的平整度，既可以依托規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)戶的收入水平，又可以為收割機的投入使用奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。

2.2 加大政策扶持力度，提升農(nóng)戶購買能力

提升農(nóng)戶購買力、減輕農(nóng)戶資金負擔(dān)是收割機推廣與管理的有效途徑之一。政府相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況、收割機行業(yè)的發(fā)展趨勢及當(dāng)下不同類型收割機的價格等適度調(diào)整補貼的標(biāo)準(zhǔn)，確定好補貼資金在收割機購置資金中的比例，建立長效性的補貼機制，確保每年購買農(nóng)機都可以獲得相應(yīng)的資金補貼，且可以從農(nóng)機發(fā)展基金中提出一定的比例用以補貼，以此激發(fā)農(nóng)戶的購買動機、減輕農(nóng)戶的資金壓力[8]。同時，政府相關(guān)部門可以鼓勵金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供籌資服務(wù)，針對農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模、購置的類型及成本等提供針對性的籌資渠道，在政府的支持下適度降低利息，既可以讓金融回歸實體，促進農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展，又能夠為農(nóng)戶開辟更加多樣的資金籌措渠道，切實提高農(nóng)戶對收割機的購買能力。此外，要關(guān)注對入股購機農(nóng)戶的管理，幫助其簽訂公平的合同以及選擇合法合規(guī)的分紅方式，指導(dǎo)合作多方以協(xié)商與協(xié)同行動的形式解決收割機購買問題，以此消除合作多方的利益沖突，切實避免農(nóng)機經(jīng)營管理及分紅上的糾紛。

2.3 切實做好售后服務(wù)，解決實際應(yīng)用問題

高質(zhì)量的收割機與完善的售后服務(wù)是提升收割機推廣與管理效果的必備條件。政府相關(guān)部門要發(fā)揮好主導(dǎo)作用，要求收割機生產(chǎn)廠家不斷提高生產(chǎn)技藝、改進生產(chǎn)技術(shù)，在提高收割機質(zhì)量、性能、功能性等方面下足功夫，并且要在設(shè)計上提高收割機的適應(yīng)性、智能化水平，積極借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)等對傳統(tǒng)收割機進行技術(shù)改造與功能升級，以此保證收割機運行的可靠性、持續(xù)性與穩(wěn)定性。同時，要指導(dǎo)收割機生產(chǎn)廠家把好零部件質(zhì)量關(guān)，若以外包形式生產(chǎn)零部件要加強對外包企業(yè)的資質(zhì)審核、生產(chǎn)檢查與質(zhì)量檢測，提升零部件的標(biāo)準(zhǔn)化與通用性，以此解決收割機零部件難購買、難更換的問題。此外，要求收割機生產(chǎn)廠家設(shè)置專職的技術(shù)人員，負責(zé)對收割機的后續(xù)使用進行跟蹤式服務(wù)，聚焦收割機的實用性問題，及時解除收割機故障，并做好記錄與反饋工作，進一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)水平。繼而在政府及收割機生產(chǎn)廠家的通力合作下突破收割機推廣與管理所面臨的售后服務(wù)不到位困境，提高農(nóng)戶對收割機質(zhì)量的滿意度、對推廣及管理工作的支持度[9]。

2.4 加大收割機推廣力度，擴大推廣應(yīng)用范圍

在收割機推廣中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員是與農(nóng)戶接觸密切的推廣主體，為調(diào)動其積極性與創(chuàng)造性，要結(jié)合推廣工作量、技術(shù)難度等適度提高其薪酬水平與福利待遇。在物質(zhì)激勵的同時引入精神激勵機制，逐步完善與推廣活動相關(guān)的技術(shù)與設(shè)備，為推廣工作的開展提供保障，不僅可以發(fā)掘推廣人員的潛能，夯實收割機推廣主體力量，還能夠健全推廣隊伍，提升推廣效能。同時，要積極與收割機生產(chǎn)廠家合作，深入農(nóng)戶實際生產(chǎn)場景以展示收割機的優(yōu)勢及其操作方法，讓農(nóng)戶切實感受到收割機生產(chǎn)的高效率與帶來的便利，通過展示收割機優(yōu)點提高農(nóng)戶對收割機的購買動機。此外，要組織推廣人員學(xué)習(xí)收割機的操作、維修技術(shù)，了解收割機操作中的注意事項及作業(yè)質(zhì)量保障措施，鼓勵推廣人員采取各種方式了解農(nóng)戶的訴求，如與農(nóng)戶面對面交談以把握其對收割機的認知程度與理解能力；通過社交新媒體與農(nóng)戶聯(lián)系以全面采集農(nóng)戶的反饋信息；借助大數(shù)據(jù)技術(shù)把握農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為特征及其對農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的需求等，以此制定出針對性的農(nóng)機推廣方案，切實滿足農(nóng)戶多元化的需求。

2.5 高度重視安全管理，保證規(guī)范操作

收割機推廣管理中，確保收割機規(guī)范及安全操作尤為重要。為此，需要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、交通等部門進行綜合性安全管理，開展專項行動了解農(nóng)戶對收割機的操作水平與安全意識，加大對收割機安全使用的監(jiān)管力度，以此消除安全隱患，降低安全事故的發(fā)生概率[10]。同時，要加強對收割機駕駛員的培訓(xùn)力度，要求其必須持證駕駛，且達到一定的操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[11]。在培訓(xùn)活動內(nèi)，要以實際案例揭示不合規(guī)操作的危險性及其帶來的嚴(yán)重后果，起到警示與督促的作用，讓收割機駕駛員遵守安全規(guī)范、正確合理地采用安全操作技術(shù)，減少人為因素對收割機使用的負面影響，避免安全事故的發(fā)生[12]。此外，要加大檢查力度，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)便需要督促廠家完善安全防護措施，結(jié)合實際需求添加緊急制動等功能，避免收割機可靠性故障為收割機的使用埋下安全隱患，以此為收割機的推廣與管理保駕護航。

3 結(jié)束語

近年來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及我國收割機生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提升，我國收割機推廣與管理取得了一定的成效，但也暴露出自然條件及家庭農(nóng)場不利于收割機使用、農(nóng)戶購買收割機能力較低、收割機售后服務(wù)不到位、推廣效果不佳且安全管理不足的問題。需要加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強政策支持力度，切實做好售后服務(wù)，加大推廣力度并高度重視收割機的安全管理，以此為收割機的推廣與管理提供支持與保障。