蓋巧生

（禮縣農業(yè)機械化技術推廣站，甘肅 隴南 742200）

農業(yè)機械化是我國現代化農業(yè)發(fā)展的主流趨勢，可以改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)發(fā)展水平、降低農業(yè)生產成本并提升農戶收入?，F階段，我國各地區(qū)農業(yè)機械推廣應用正如火如荼地進行，但受到傳統(tǒng)管理理念、推廣方式以及農戶農機操作能力和安全意識等因素的制約與影響，農業(yè)機械推廣應用及安全管理現狀不容樂觀，依然存在農機推廣應用覆蓋面較為狹窄、農機推廣與農業(yè)生產需求脫節(jié)、農機安全事故頻發(fā)、農機操作不當等問題，直接影響我國農業(yè)機械化進程，降低農戶對農業(yè)機械的認同感與使用率。為改善此狀況，需要及時發(fā)現農機推廣應用及安全管理中存在的問題，進一步拓寬農機推廣應用路徑，健全安全管理體系，為我國現代化農業(yè)的發(fā)展保駕護航。

1 農業(yè)機械推廣應用及安全管理的重要意義

1.1 提高農業(yè)生產效率

我國地域遼闊，不同地區(qū)的農業(yè)發(fā)展水平與當地的自然環(huán)境、地理條件、氣候條件等息息相關。且我國農業(yè)體系以家庭農田為主體，農業(yè)生產經營分散，難以形成規(guī)模效應。不僅如此，我國傳統(tǒng)農業(yè)生產技術缺乏科學性與合理性，在播種收方面存在盲目性與隨意性，難以獲得高產量與高品質。農業(yè)機械的推廣應用及安全管理，能夠讓農業(yè)機械與農業(yè)生產需求對接，根據當地的自然因素、市場條件等規(guī)劃好農業(yè)機械推廣應用方案，以農業(yè)機械為引領做好當地農業(yè)發(fā)展的頂層設計與統(tǒng)籌規(guī)劃，提升農業(yè)決策的科學性，保證農業(yè)的經營收入水平。同時，相對于傳統(tǒng)人工作業(yè)模式而言，農業(yè)機械可以顯著提升農業(yè)生產效率，如播種收一體化的農業(yè)機械設備可以幫助農戶縮短農業(yè)生產周期，在精準分析基礎上實行科學輪作，提升單位面積產量及收入水平；再如智能化農業(yè)機械設備操作難度較低，并且可以與智能專家系統(tǒng)連接，為農戶提供更加科學合理的生產技術?？梢?，農業(yè)機械推廣應用及安全管理是促進我國農業(yè)生產水平穩(wěn)步提升的重要舉措[1]。

1.2 解放農業(yè)生產力

依靠傳統(tǒng)人工的農業(yè)生產方式效率及收益水平較低，部分農戶為了生計選擇進城務工，導致大量農村勞動力流失，不利于農村的建設與發(fā)展。同時，傳統(tǒng)農業(yè)生產以主觀判斷及經驗為驅動，缺乏對氣候變化、自然環(huán)境及當地農業(yè)市場發(fā)展趨勢的精準研判，導致農業(yè)生產效率低下、收益空間狹窄。而農業(yè)機械的推廣應用、安全管理，以安全為底線，致力于提升農戶的農業(yè)機械操作技術水平，改變其固有且落后的農業(yè)生產觀念，更加關注各種影響農業(yè)生產的因素，結合實際需求選擇及應用農業(yè)機械。一方面，可以切實提高農戶的農業(yè)生產水平，強化其對農業(yè)發(fā)展的信心與認同感，緩解農村勞動力人口流失問題，助力美麗鄉(xiāng)村建設；另一方面，可以提升農戶的知識水平與操作能力，將農民從繁重的農業(yè)生產活動中解脫出來，促使部分勞動力投入其他活動并獲取收益，有助于優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提升農戶的經濟實力，繼而提高農戶對農業(yè)機械的購買力，實現農業(yè)機械推廣應用及安全管理的良性循環(huán)。

1.3 促進現代化農業(yè)發(fā)展

農業(yè)機械推廣應用及安全管理，是農業(yè)現代化發(fā)展的內在驅動力。農業(yè)機械體現出農業(yè)技術的創(chuàng)新，當前各類新型、多功能農業(yè)機械應運而生，適應我國農業(yè)發(fā)展趨勢及當下狀況，適宜應用在大中小不同規(guī)模的農業(yè)生產中，其針對性與實用性顯著提高，有助于提升我國農業(yè)機械化水平，助推我國農業(yè)與時俱進。同時，農機推廣應用及安全管理，可以教授農戶規(guī)范、科學且安全的農機操作方式，幫助農戶獲得更為前沿、先進的農機信息與相關政策法規(guī)咨詢，指導農戶圍繞我國農業(yè)的現代化發(fā)展情況調整農業(yè)經營范圍、創(chuàng)優(yōu)農業(yè)生產技術，有利于提升農戶的素養(yǎng)，培育出一批知識型與專業(yè)型的農戶，繼而夯實我國農機推廣應用、安全管理的主體力量，為我國農業(yè)現代化發(fā)展蓄勢賦能。此外，近年來農機推廣應用及安全管理積累了較為豐富的經驗，促進了農業(yè)機械的大范圍應用，對于農業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新具有重要意義，并且可以創(chuàng)優(yōu)農業(yè)發(fā)展條件，為我國農業(yè)的現代化、綠色化與高效化奠定堅實的基礎。

2 農業(yè)機械化推廣應用及安全管理的問題

2.1 農業(yè)機械推廣應用渠道單一

農業(yè)機械推廣應用旨在引導農戶在農業(yè)生產中選擇并使用適宜、可靠的農業(yè)機械，以提升農業(yè)機械化水平與生產效率，降低農業(yè)生產的盲目性與隨意性。當前，農業(yè)機械推廣應用力度明顯提升，各地區(qū)也根據當地農業(yè)市場的發(fā)展情況、農戶的實際生產需求等規(guī)劃農業(yè)機械推廣，但其實效性不足，難以達到理想的效果。其根本在于農業(yè)機械推廣與應用渠道單一，僅依靠推廣主體的力量難以獲得農戶的普遍關注，且所開展的推廣活動頻次較低，難以滿足農戶隨時隨地了解農業(yè)機械信息的需求，再加上網絡化、信息化與智能化推廣技術運用不足，導致農業(yè)機械推廣應用范圍狹窄，難以取得顯著成效[2]。

2.2 農業(yè)機械安全管理不到位

農業(yè)機械推廣應用及安全管理是一項系統(tǒng)性、復雜性及持續(xù)性的活動，需要多方主體的協(xié)同配合、農戶的主動支持。但當前政府部門的引導力不足，尚未形成政策激勵機制，導致農戶對農業(yè)機械的購買力較低，出于對自身利益的考量選擇沿用傳統(tǒng)的人工生產方式。同時，農業(yè)機械安全管理不到位，農業(yè)機械安全管理體系不完善，未能深入實際降低農業(yè)機械安全事故的發(fā)生概率，會降低農戶對農業(yè)機械的認同感與使用率。此外，農業(yè)機械安全整治不及時，缺乏對農業(yè)機械應用安全性的全過程把控，導致農業(yè)機械違規(guī)操作現象頻繁發(fā)生，影響了農業(yè)機械推廣應用效率及安全管理水平[3]。

2.3 農戶缺乏安全操作及養(yǎng)護技術

農戶作為農業(yè)機械的應用主體，其安全操作能力及農機養(yǎng)護意識將直接決定農機安全管理的實效性。部分農戶安全意識淡薄、農機操作技術水平不足，日常生產與農機使用存在非法改裝、違規(guī)駕駛的行為，加大了農機事故發(fā)生概率，并且可能損害其他公眾的財產乃至生命安全。這也反映出對農戶安全意識及操作技能的培訓不到位，沒有向農戶廣泛宣傳與農機推廣使用及安全防范相關的政策和法律法規(guī)，未能有效約束農戶的農機操作和使用行為，再加上固有觀念、落后思想、傳統(tǒng)人工生產方式的制約，導致農業(yè)機械推廣應用及安全管理現狀不容樂觀，難以獲得農戶的廣泛支持與認可，也降低了農機安全管理水平。

3 農業(yè)機械化推廣應用及安全管理的策略

農機推廣應用與安全管理的現實意義決定其必要性、重要性與迫切性。為避免各類因素對農機推廣應有及安全管理的不利影響，進一步擴大推廣應用范圍、提升安全管理水平，建議從以下幾大方面入手解決現存問題，為我國農業(yè)現代化發(fā)展積蓄力量。

3.1 創(chuàng)新農業(yè)機械推廣應用路徑

為解決農業(yè)機械推廣渠道單一、農戶對農業(yè)機械使用率不高、農機推廣應用實效性較差的問題，建議從以下三個方面入手，創(chuàng)新農業(yè)機械推廣應用路徑[4]。首先，加大政府部門的引導力度，制定相關政策并讓金融機構參與到農業(yè)機械推廣中，同時加強對農業(yè)機械的購置補貼，一方面降低農戶購置農業(yè)機械的前期投入，通過金融機構的支持為農戶提供融資服務，以提升農戶對農業(yè)機械的購買力；另一方面則通過金融的支持緩解農機推廣應用中的資金壓力，發(fā)揮政府主導作用以引領農機推廣應用風氣，提升農戶對農業(yè)機械的認同感[5]。其次，建立高素質、高技能、高責任感及道德品質達標的農業(yè)機械推廣隊伍，要求其在日常推廣工作中嚴于律己、恪盡職守，不斷探尋新的推廣方式，手把手教授農戶農業(yè)機械的使用方法與安全規(guī)范，并且要深入實際了解不同地區(qū)的農業(yè)生產及農業(yè)機械需求，秉承精準化的基本原則，保證農業(yè)機械推廣應用與農業(yè)生產對接，以此在推廣中滲透安全理念，顯著提升農機的推廣應用效率。最后，要積極借助互聯(lián)網拓寬農機推廣應用范圍，構建網絡平臺以發(fā)布農機相關信息，配置相應人員解答農戶的問題、收集農戶反饋信息等，并將農機推廣應用內容轉化為直觀的視頻來展現農機應用效果，以此提升農戶對農業(yè)機械的認知程度，激發(fā)其購買欲。同時借助QQ、微信等社交軟件保持與農戶的密切聯(lián)系，切實做好農業(yè)機械推廣應用后續(xù)的服務指導工作，以此提升農戶對農業(yè)機械的滿意程度，有效解決農業(yè)機械應用中暴露的問題[6]。

3.2 開展專項農機安全整治活動

農業(yè)機械安全管理要深入實際，針對目前農業(yè)機械應用中的安全問題、不規(guī)范操作現象等開展專項安全整治活動，凈化農業(yè)機械應用風氣，提升農戶及推廣人員對農業(yè)機械安全的重視程度。首先，健全農機安全保障制度及管理政策，從農業(yè)機械生產環(huán)節(jié)入手全面檢查其質量資質、應用效果，預測其在實際應用中可能出現的安全隱患，并指導農業(yè)機械生產者改進生產工藝，進一步提升農業(yè)機械的可靠性、穩(wěn)定性及安全性。同時監(jiān)督農業(yè)機械推廣應用過程，保證農戶從正規(guī)渠道購買農業(yè)機械，確保在推廣應用中進行了安全提示、安全講解等。要層層落實農機安全管理責任，形成完善的責任機制與科學的職責劃分，以此為農機安全管理的實施奠定基礎[7]。其次，以遏制農機安全事故發(fā)生為目標，以安全管理制度及規(guī)范為引領做好專項農機安全整治，深入農機應用實際，關注農機的安全生產、交通安全等，與公安、交通等多部門聯(lián)動打擊農機違章操作行為，保障農機應用的安全性。最后，根據專項整治活動的結果做好安全指導，及時公示專項整治活動內產生的信息，揭示專項整治及安全管理的必要性、迫切性與重要性，激發(fā)農戶的安全意識，激勵其約束自身的農機操作使用行為，將安全規(guī)范落實到農業(yè)機械應用的方方面面，以此切實降低農機安全事故的發(fā)生概率[8]。

3.3 加大農機安全宣傳培訓力度

農戶是農業(yè)機械的使用主體，也是農業(yè)機械推廣及安全管理的對象。農戶的安全意識、農機操作技術水平、思想觀念等都會直接影響農機安全事故的發(fā)生概率，決定農機推廣應用與安全管理的實效性。為解決農戶缺乏安全操作及養(yǎng)護意識的問題，首先，需要廣泛宣傳農機安全生產理念，借助真實的案例警醒農戶，使其在日常的農業(yè)生產中高度重視農機的規(guī)范與正確操作，在開展農業(yè)生產作業(yè)前全面檢查農機的運行狀態(tài)等，并且在生產過程中遵循農機的正確操作步驟，避免因操作不當導致自己受傷[9]。其次，要制訂農機安全規(guī)范手冊，通過各類媒體平臺傳播，如鄉(xiāng)村廣播、電視臺、微信、QQ、微博等，宣傳農機安全規(guī)范以及操作注意事項，提醒農戶切忌無牌證行駛、無證駕駛、違法載人載客、酒后駕駛、擅自改裝等，通過農機法律法規(guī)的廣泛宣傳提升農戶的法律意識，使其嚴格按照法律正確操作農機，以此遏制農機安全事故的發(fā)生。最后，針對農機的安全使用開展專項的培訓活動，可以舉辦安全知識講座，邀請農業(yè)機械專家親自指導農戶使用農業(yè)機械，抑或開通網上培訓頻道，引導農戶根據自身的需求瀏覽在線資源，起到良好的宣傳培訓效果，提升農戶安全操作水平，有助于消除農業(yè)機械推廣應用中的安全隱患，提升農業(yè)機械安全管理的實效性[10]。

4 結束語

農業(yè)機械推廣應用及安全管理有助于提升農業(yè)生產效率、解決農村勞動力缺失問題并助推我國農業(yè)現代化、綠色化發(fā)展?，F階段農業(yè)機械推廣應用及安全管理中存在農業(yè)機械推廣應用渠道單一、農業(yè)機械安全管理不到位、農戶缺乏安全操作及養(yǎng)護技術等問題。為此，需要創(chuàng)新農業(yè)機械推廣應用途徑、開展專項的農業(yè)機械安全整治活動、加大農機安全宣傳培訓力度，在擴大農業(yè)機械推廣應用范圍的同時提高農戶的農業(yè)機械安全操作水平，切實降低農業(yè)機械安全事故的發(fā)生概率，為我國農業(yè)的現代化發(fā)展保駕護航。