張曉紅 趙娜 田森杰

2021年11月28日，以“百年中共與黨報黨刊”為主題的“人民共和國黨報論壇”第十八屆（2021）年會線上舉辦。本屆年會由中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心、中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院與河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院聯(lián)合主辦，采取線上直播的形式。來自人民日報社、求是雜志社、新華日報社、重慶當(dāng)代黨員雜志社等19家中央及地方黨報黨刊主流媒體，中國傳媒大學(xué)、中國人民大學(xué)、河北大學(xué)、廣西大學(xué)等16所高校、科研機(jī)構(gòu)以及地方黨委宣傳部的80多名嘉賓在云端展開交流。與會人員圍繞中共百年黨報黨刊發(fā)展、黨的新聞理論與新聞思想、新時代黨媒的創(chuàng)新實踐，以及媒體深度融合發(fā)展等議題進(jìn)行深入交流，現(xiàn)就主要觀點進(jìn)行綜述。

在中國共產(chǎn)黨的百年征程中，黨報黨刊始終是黨的主要輿論陣地，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的無產(chǎn)階級新聞事業(yè)的核心。中國共產(chǎn)黨早期報刊的實踐表明，報刊內(nèi)容具有先進(jìn)性、階段性和現(xiàn)實性；報刊話語具備嚴(yán)謹(jǐn)性、生動性和戰(zhàn)斗性；報刊編發(fā)擁有黨性、群眾性和組織性。

新時代，黨報黨刊要善于從黨的百年奮斗中汲取持續(xù)發(fā)展的智慧和力量。始終堅持黨性原則，大力宣傳黨的理論、黨的主張；永葆人民至上初心，反映群眾心聲，滿足受眾需求；認(rèn)真做好正面宣傳，把握正確方向，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向；守正創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，加快建成新型主流媒體；胸懷天下，融通中外，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，強(qiáng)化國際傳播。

在中國共產(chǎn)黨新聞輿論工作的百年發(fā)展歷程中，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人始終強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究在黨的新聞輿論工作中的重要性。從毛澤東提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，到習(xí)近平總書記所提出的“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”，都是對調(diào)查研究這一黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的貫徹落實。如今中國特色社會主義邁入新時代，信息化網(wǎng)絡(luò)早已深入人民群眾的日常生活，媒介技術(shù)加速更新迭代，黨的新聞輿論宣傳工作面臨著諸多新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。重訪“調(diào)查研究”這一黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，旨在切實走好“網(wǎng)上群眾路線”，號召廣大新聞工作者深入調(diào)查，分析研究，更加關(guān)注眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)時代中“沉默”的底層聲音，更好地成為“黨和人民信賴的新聞工作者”，不斷提高黨的調(diào)查研究水平和新聞輿論引導(dǎo)能力。

黨報黨刊要始終深入實際，服務(wù)群眾。新民主主義革命時期，黨的報刊在馬克思主義的傳播實踐中，呈現(xiàn)出從“精英化”傳播逐漸演變?yōu)椤叭罕娀眰鞑ズ蛷摹八呋眰鞑サ健爸黧w化”傳播的特征。從黨刊發(fā)展歷程看，建黨初期，引介、宣傳馬克思主義，組織群眾參加革命；新中國成立后，著力開展理論宣傳，動員群眾參加社會主義建設(shè)；改革開放以來，強(qiáng)化黨建屬性，發(fā)揮教育黨員作用，宣傳社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；黨的十八大以后，大力宣傳新時代中國特色社會主義，在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。

黨報黨刊要積極開展批評與自我批評，這是黨辦報刊的傳統(tǒng)做法。隨著中國共產(chǎn)黨報紙批評實踐的積極推進(jìn)，“報紙批評”一詞從新名詞逐漸成為中國共產(chǎn)黨政治話語體系的關(guān)鍵詞。黨報的批評觀念，從“自己批評”發(fā)展到“自我批評”，再到“批評與自我批評”，是黨的批評與自我批評作風(fēng)在報刊上的具體體現(xiàn)。新中國成立后，黨確立的報紙批評方針，一直影響至今。

黨報黨刊要善于講好紅色故事。紅軍時期，黨報黨刊就重視紅色故事的宣傳報道，形成“講好紅色故事”的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，黨報黨刊要繼續(xù)講好具有新時代特色的紅色故事，向國內(nèi)外傳播中國人民對黨的主張全力踐行的真實故事，發(fā)出中國共產(chǎn)黨的最強(qiáng)聲音。

在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨的新聞思想和新聞理論不斷地積累升華、為中國特色社會主義新聞事業(yè)指導(dǎo)思想的確定和制度框架的建構(gòu)奠定了根基。

百年來，中國共產(chǎn)黨新聞思想圍繞解決“為什么辦報”、“為誰辦報”、“辦什么樣的報紙”和“怎樣辦好報紙”這幾個核心問題，不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展，形成了獨特的理論內(nèi)涵與思想精髓?！包h管媒體”、“人民中心”、“正確導(dǎo)向”、“正面宣傳”和“全黨辦報、群眾辦報”成為中國共產(chǎn)黨百年新聞思想的精髓。

中國共產(chǎn)黨新聞倫理思想是黨的新聞思想的重要組成。延安時期黨報倫理思想的內(nèi)涵，包括以整體主義為黨報倫理的價值指向、以民本思想為黨報倫理的價值追求、以道德教育為黨報倫理的實踐導(dǎo)向。同時，黨對新聞工作者的職業(yè)道德素養(yǎng)提出要求，即實事求是、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，正面宣傳、開拓創(chuàng)新的職業(yè)素養(yǎng)，承擔(dān)責(zé)任、服務(wù)民眾的職業(yè)精神。

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視報刊政論在革命、建設(shè)、改革中的動員作用，特別是在事關(guān)全局的戰(zhàn)略部署與政治行動中突出政論的思想旗幟作用。當(dāng)前，動蕩的世界格局帶來全球話語生態(tài)的“眾聲喧嘩”，全球輿論場始終存在激烈的競爭與角力，中國面臨的國際輿論斗爭任務(wù)艱巨；國內(nèi)基本輿論格局之下呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、多元交織的輿論生態(tài)，為社會主流價值的傳播帶來了前所未有的難度。政論寫作需要保持高度的政治敏銳與清晰的邊界意識，始終聚焦思想戰(zhàn)線的最前沿，敢于在思想領(lǐng)域亮劍。

在中國革命的長期艱苦環(huán)境中，為做好黨的書報刊的發(fā)行，擴(kuò)大革命思想和革命活動的社會影響，黨的宣傳部門和郵政部門進(jìn)行了一系列具有創(chuàng)新意義的實踐探索：將報刊發(fā)行納入到黨組織的工作體系；因地制宜、因勢利導(dǎo)拓展報刊發(fā)行渠道和運作管理模式，打造了以郵發(fā)渠道為主的書報刊發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。黨執(zhí)政后，不少被實踐證明是成功的做法，被規(guī)定為新中國黨報黨刊的發(fā)行工作機(jī)制。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展上升成為國家戰(zhàn)略。新時代領(lǐng)導(dǎo)人的“新媒體”思想體現(xiàn)在黨對媒體的領(lǐng)導(dǎo)力、主流輿論的凝聚力、先進(jìn)技術(shù)的驅(qū)動力、中國故事的闡釋力等各方面。

在深度融合發(fā)展中，主流媒體的從容、堅守與塑造應(yīng)始終刻在高舉旗幟不動搖、恪守定力不分心、塑造希望不含糊上，將有價值的權(quán)威信息、傳播渠道與新聞傳播趨勢、特點無縫鏈接。應(yīng)當(dāng)看到，黨報融合傳播也面臨一些問題，黨報的新增用戶幾乎全部來自新媒體端，黨報傳播力影響力的擴(kuò)大嚴(yán)重依賴第三方商業(yè)化的媒體平臺。還應(yīng)當(dāng)看到，黨報融合傳播的機(jī)遇期還在，我國的新聞?wù)邽辄h報提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，黨報自身所擁有的較高信譽度也為其融合傳播提供了有利條件。黨報未來發(fā)展可以圍繞智慧化生存、融合化發(fā)展、跨界化突圍展開。

地方黨刊深度融合在實踐中推進(jìn)。《南方》雜志注重深化媒體融合轉(zhuǎn)型，加快推動實現(xiàn)從“傳媒”、“融媒”到“智媒”的飛躍。如“南方黨建智庫”，通過強(qiáng)化黨建特色、強(qiáng)化理論評論、強(qiáng)化新媒體建設(shè)、強(qiáng)化新型智庫建設(shè)，成為各級黨委部門的黨建參謀。寧夏《共產(chǎn)黨人》新媒體矩陣初見成效，但在媒體融合程度、人員能力素質(zhì)、新媒體技術(shù)應(yīng)用上還存在明顯短板。解決卡脖子問題需要地方政策的突破和支持，人才隊伍的梯隊建設(shè)和知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整都需要時間，需要積淀與磨合。

安徽省安慶市在媒體融合發(fā)展中堅持導(dǎo)向為魂、移動優(yōu)先、創(chuàng)新為要、引智求技，掌牢媒體融合發(fā)展主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，推動主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場，著力提升可持續(xù)發(fā)展能力，全面提升媒體融合人才專業(yè)能力。在安徽省率先完成機(jī)構(gòu)、人事薪酬、媒體運營“三項改革”。

媒體融合深化背景下，內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步推進(jìn)，主流媒體在平臺化發(fā)展模式初建之后，需擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能，提升內(nèi)容傳播效果。主流媒體應(yīng)與市場化的內(nèi)容分發(fā)平臺差異化定位，發(fā)揮品牌優(yōu)勢。作為原創(chuàng)新聞平臺，立足平臺資源，從平臺的連接功能出發(fā)，圍繞聚合、傳播與再生產(chǎn)等三個方面整體設(shè)計平臺運營策略，做好平臺內(nèi)容生態(tài)建設(shè)。

主流媒體平臺要積極介入網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理，推動“以人為本的參與式治理、全面連接的數(shù)據(jù)治理和智能驅(qū)動的智慧治理”為特征的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理新格局的形成。主流媒體平臺在嵌入網(wǎng)絡(luò)治理的實踐中，內(nèi)容生產(chǎn)型平臺應(yīng)以內(nèi)容供給側(cè)改革引領(lǐng)核心話語；用戶服務(wù)平臺應(yīng)以數(shù)據(jù)技術(shù)盤活用戶資源；渠道聚合型平臺要深耕本地打造聚合生態(tài)。

要重視融媒體作品的版權(quán)保護(hù)。融媒體作品在版權(quán)管理上應(yīng)盡量做到集約，授權(quán)權(quán)利要盡量寬泛，要明確授權(quán)方的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，建立和使用版權(quán)使用費的預(yù)付轉(zhuǎn)存機(jī)制，建立和推行版權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度。

辦好黨報黨刊，推進(jìn)融合發(fā)展，不能忽視各級黨組織、廣大黨員學(xué)用黨報黨刊的情況。出版、發(fā)行黨報黨刊的重要目的是教育廣大黨員強(qiáng)化理論武裝，提升黨性修養(yǎng)，運用馬克思主義立場、方法、觀點來解決實踐中的突出問題。報刊社要將黨員、黨組織學(xué)好用好黨報黨刊作為辦報辦刊的重要目標(biāo)，將黨員讀者、各級黨組織視作黨報黨刊的服務(wù)對象，堅持眼睛向下走基層，不斷增強(qiáng)“四力”，做好精細(xì)化服務(wù)，讓黨報黨刊真正成為各級黨組織和廣大黨員理論學(xué)習(xí)、思想交流的重要平臺。

從首屆中央新聞單位青年記者踐行“四力”獲獎作品中可以發(fā)現(xiàn)，好新聞來自基層一線，好新聞要體現(xiàn)真實的力量、要解決群眾實際困難。深度報道和現(xiàn)場新聞應(yīng)緊扣“基層”，以小人物彰顯大主題。解讀性報道要做到深入淺出，新聞工作者需不斷提升“四力”。要像做學(xué)問一樣去研究，有深度、講專業(yè)、說明白；要像頂層設(shè)計一樣顧大局，有高度、講政治、說通透；要像編教材一樣寫文章，有溫度、講故事、說生動。

新華社天津分社就國際傳播提出三個著力點：要有大格局，議題設(shè)置以建構(gòu)國家形象作為基石；要有新思維，融媒呈現(xiàn)要以面向海外受眾能接受的思維進(jìn)行創(chuàng)新；要有新機(jī)制，報道團(tuán)隊的合作模式要不斷優(yōu)化，打造融通中外的對外報道生力軍。

為慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，《人民日報》精心推出“奮斗百年路 啟航新征程”主題報道，要素完備、議題豐富，兼顧新聞性與資料性，敘事主體多元?！度嗣袢請蟆贰爸袊伯a(chǎn)黨人精神譜系”專欄在傳播構(gòu)建上，深入挖掘紅色舊址，將場所作為一種媒介記憶；聚焦先行創(chuàng)造者和后繼踐行者，增強(qiáng)典型人物報道的吸引力；在敘事模式上，涵蓋了真實性、思想性、創(chuàng)新性和共情性四個維度。

《求是》雜志的融合報道實踐，探索了一種平衡大眾化、權(quán)威性與公信力的新路徑，即服務(wù)性融合報道敘事模式。該模式具有以“服務(wù)意識”為主導(dǎo)、在話語形態(tài)上“變說教為學(xué)習(xí)”、在傳播形式上化整為零的特點。在習(xí)近平外交思想的宣傳方面，《求是》重論點重論據(jù)重論證、注重述評結(jié)合、緊扣現(xiàn)實、體現(xiàn)出時空結(jié)合的特征。

《北京日報》建黨100周年百版特刊，在內(nèi)容上打破原有以重大革命事件、歷史人物為主體的架構(gòu)模式，圍繞重大主題從各個角度進(jìn)行深入挖掘，把黨的基本理論、基本綱領(lǐng)等作為主角，側(cè)重思想性和學(xué)術(shù)性、故事性和理論性的結(jié)合，通俗易懂，凝練簡明，節(jié)奏明快，又有足夠的理論深度，讀起來一氣呵成。

《天津日報》“百年百版”特刊紀(jì)念性報道，賦予建黨百年這一重大政治性議題強(qiáng)烈的形式感，以強(qiáng)化讀者的價值觀念，推動本地市民的關(guān)注與討論。特刊中的紀(jì)念性報道擔(dān)任著“建黨百年”媒體紀(jì)念與全民觀看的組織者角色，同時憑借報刊的大眾傳播功能成為全民閱讀的政治紀(jì)念文本。

地市級黨報《惠州日報》在建黨百年報道中緊緊抓住貼近性，打造了一批黨史學(xué)習(xí)教育的“本土教材”。重磅推出特刊，將《中國共產(chǎn)黨簡史》中關(guān)涉惠州的近20處有關(guān)黨史事件、黨史人物、歷史論述等，以圖文并茂的形式深入解讀；通過大型采訪活動、開辟系列專欄等方式，深挖黨的百年光輝歷程中的惠州元素、惠州故事和惠州貢獻(xiàn)，并實現(xiàn)全媒聯(lián)動、融媒體報道、多平臺呈現(xiàn)。這些內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，提升了重大主題報道的傳播力，拉近了黨史學(xué)習(xí)教育與市民群眾的距離。

黨報黨刊的理論宣傳和新聞宣傳是黨的事業(yè)的重要組成部分，反映著黨的革命與建設(shè)足跡，體現(xiàn)著黨的紅色文化基因，有著豐富的新聞思想和理論內(nèi)涵，形成了具有中國特色的社會主義新聞理論。從建黨百年黨的新聞輿論宣傳思想研究的深層次脈絡(luò)與走向中可以看出，中國特色社會主義新聞學(xué)研究還有許多寶貴經(jīng)驗有待進(jìn)一步總結(jié)，不少現(xiàn)實問題有待深化認(rèn)識。新聞學(xué)界和業(yè)界要更加緊密合作，繼續(xù)積淀升華，提升研究高度、深化核心命題、強(qiáng)化規(guī)律認(rèn)識、擴(kuò)大史料運用、增強(qiáng)學(xué)術(shù)品質(zhì)、深化方法創(chuàng)新、增加比較視域、提高闡釋能力，豐富和發(fā)展中國特色社會主義新聞理論，在助推黨和國家新聞事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

作者張曉紅系中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心副主任、新聞學(xué)院教授

趙娜系中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院博士生、內(nèi)蒙古日報社編輯

田森杰系中國傳媒大學(xué)新聞學(xué)院博士生

【編輯：左志新】