王文博

密切跟蹤形勢(shì)、準(zhǔn)確分析研判;把減稅降費(fèi)等政策落實(shí)到位，把金融保險(xiǎn)等惠企舉措用足用好;推動(dòng)國(guó)際物流、結(jié)算暢通……近期，中央相關(guān)部門、商協(xié)會(huì)以及地方政府在廣泛調(diào)研外貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難基礎(chǔ)上，提出系列針對(duì)性舉措，著力解中小微企業(yè)的燃眉之急，狠抓落地，同時(shí)也更大力度地支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪的專家和企業(yè)紛紛表示，在政策靠前發(fā)力帶動(dòng)下，一季度進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)可期。隨著更多支持舉措落地，中國(guó)外貿(mào)將在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上加快“進(jìn)”的腳步，鞏固長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)。

多部門集中調(diào)研 為外貿(mào)企業(yè)紓困

記者注意到，近期，商務(wù)部等相關(guān)部委、中國(guó)貿(mào)促會(huì)以及地方海關(guān)、商務(wù)等部門密集開(kāi)展對(duì)外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研，分析研判當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)以及企業(yè)所面臨的問(wèn)題。

企業(yè)所盼，政策所系?！墩ぷ鲌?bào)告》提出“多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)”后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議接連兩次對(duì)穩(wěn)外貿(mào)作出部署。上述相關(guān)部門則在梳理企業(yè)面臨的實(shí)際困難基礎(chǔ)上，從減稅降費(fèi)、加大金融支持、疏導(dǎo)物流運(yùn)輸瓶頸等多個(gè)方面加大政策支持力度，助力企業(yè)爬坡過(guò)坎。

值得注意的是，這些政策還將持續(xù)加力。4月2日召開(kāi)的外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的分析研判，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，千方百計(jì)完成中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)。

地方層面也在加快行動(dòng)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。東莞安排5000萬(wàn)元財(cái)政資金，補(bǔ)貼跨境運(yùn)輸“陸路改水運(yùn)”貨主或訂艙人;今年遼寧省財(cái)政廳增加安排外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域扶持資金8500萬(wàn)元;江蘇推動(dòng)銀行進(jìn)一步開(kāi)發(fā)針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品……

在“穩(wěn)”市場(chǎng)主體、“穩(wěn)”外貿(mào)基本盤的同時(shí)，提質(zhì)增效“進(jìn)”的號(hào)角也已吹響。連日來(lái)，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署等紛紛表態(tài)，將加大海外倉(cāng)建設(shè)的支持力度，拓寬外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資渠道，深化通關(guān)便利化改革等方面出臺(tái)舉措，助力外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其中，綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)成為外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)。統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)155個(gè)綜合保稅區(qū)，以不到十萬(wàn)分之五的國(guó)土面積，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)七分之一強(qiáng)的外貿(mào)進(jìn)出口值。

“綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)在于保稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策。”海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng)陳振沖對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，海關(guān)將制定相應(yīng)的管理制度，落實(shí)好這些政策，進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化，使得綜合保稅區(qū)在支持新業(yè)態(tài)發(fā)展方面的天然優(yōu)勢(shì)得到更好發(fā)揮。

政策持續(xù)加碼 力保全年穩(wěn)增長(zhǎng)

一項(xiàng)項(xiàng)支持政策正在加快傳導(dǎo)到企業(yè)端，匯聚成穩(wěn)外貿(mào)的合力。

“去年四季度，跟COSCO（中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)）一直談不攏海運(yùn)費(fèi)問(wèn)題，年約和長(zhǎng)約都沒(méi)有簽，公司外貿(mào)訂單也受到不小影響?！焙贾萁痿~電器集團(tuán)總經(jīng)理助理吳政對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。不過(guò)，令他欣喜的是，一季度到歐洲基本港的運(yùn)費(fèi)已經(jīng)下降了三分之一左右。

“相信在有關(guān)部門聯(lián)合推動(dòng)下，二季度海運(yùn)費(fèi)還將持續(xù)下降。一些老客戶的訂單自然也會(huì)回來(lái)?！眳钦f(shuō)。

金魚集團(tuán)并非個(gè)例。面對(duì)疫情起伏反復(fù)、國(guó)際形勢(shì)變化、海運(yùn)物流不暢等不確定不穩(wěn)定因素以及階段性刺激因素的逐步消退，不少外貿(mào)企業(yè)開(kāi)年就感受到了壓力。

在政策靠前發(fā)力下，中國(guó)外貿(mào)依然實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門穩(wěn)”。上述外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)指出，今年一季度總體開(kāi)局良好，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了較好基礎(chǔ)。但同時(shí)要看到，外貿(mào)所處的外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)目標(biāo)需要付出更大努力。

情況越是復(fù)雜，越要未雨綢繆、積極應(yīng)對(duì)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作分工的意見(jiàn)，“加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設(shè)一批海外倉(cāng)”“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單”等更多推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的利好政策將在年內(nèi)落地。

長(zhǎng)期效應(yīng)可期 轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

多重利好信號(hào)進(jìn)一步增強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心，也為全年乃至更長(zhǎng)時(shí)期外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著預(yù)期轉(zhuǎn)好，受訪外貿(mào)企業(yè)紛紛表示，將加大研發(fā)投入，以更多拳頭產(chǎn)品進(jìn)一步提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額，并考慮延伸產(chǎn)品服務(wù)鏈條。

以出口保險(xiǎn)箱柜和數(shù)據(jù)中心產(chǎn)品為主的盛威國(guó)際已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。公司董事局副主席王磊對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，去年忙于應(yīng)付訂單，生產(chǎn)線升級(jí)計(jì)劃一直擱淺?，F(xiàn)在交單壓力相對(duì)小了，剛好騰出精力改造生產(chǎn)線。

“我們認(rèn)為集產(chǎn)品、服務(wù)及整體解決方案于一體的項(xiàng)目性出口貿(mào)易，未來(lái)在國(guó)際市場(chǎng)很有發(fā)展前景?！蓖趵跐M懷憧憬。而《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”等表述則進(jìn)一步堅(jiān)定了公司拓展業(yè)務(wù)鏈條的信心。

在商務(wù)部研究院外貿(mào)所研究員尹政平看來(lái)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的浪潮中迎來(lái)了重要的升級(jí)窗口期?！爸挥许槕?yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展需求，積極拓展貿(mào)易渠道，進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，才能增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”他對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)。

尹政平進(jìn)一步分析，去年我國(guó)外貿(mào)規(guī)模連續(xù)跨越了5萬(wàn)億、6萬(wàn)億美元兩個(gè)臺(tái)階，以美元計(jì)價(jià)增速達(dá)30%，既是壓力也是動(dòng)力。未來(lái)，在政府推動(dòng)和企業(yè)主動(dòng)的雙向驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)將進(jìn)一步夯實(shí)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉指出，“下階段，盡管國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，但我國(guó)外貿(mào)韌性強(qiáng)、潛力大的特點(diǎn)不會(huì)改變，全球合作發(fā)展趨勢(shì)也不會(huì)改變，堅(jiān)定不移對(duì)外開(kāi)放也不會(huì)改變，我國(guó)外貿(mào)仍將有望保持穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>