賓津佑，唐小兵，白福臣

（1.廣東海洋大學(xué) 管理學(xué)院，廣東 湛江 524088；2.廣東海洋大學(xué) 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院，廣東 湛江 524088；3.湖南省社會科學(xué)院，湖南 長沙 410003）

黨的十九大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。近年來，中國海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，海洋生態(tài)保護(hù)、修復(fù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中國沿海區(qū)域以13.5%的國土面積，承載了將近一半的總?cè)丝?，?chuàng)造了一半以上的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值[1]，沿海經(jīng)濟(jì)帶已成為我國建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略引擎。海洋強(qiáng)國、向海圖強(qiáng)已成為新時(shí)期服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展需求的重大科學(xué)命題。然而，隨著海洋資源無序開發(fā)、海洋環(huán)境污染加劇，人海矛盾日漸突出，海洋經(jīng)濟(jì)峰值之虞正在成為現(xiàn)實(shí)。

近年來，一系列與海洋承載力相關(guān)的戰(zhàn)略性、前瞻性理論與實(shí)證研究成果不斷涌現(xiàn)。國外海洋承載力研究主要集中在海洋漁業(yè)承載力、海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖承載力、海洋生態(tài)系統(tǒng)承載力、海洋環(huán)境容量等方面[2-5]，側(cè)重于單要素對承載力的影響評估，海洋綜合承載力研究較少涉及。國內(nèi)學(xué)者們則多從海洋資源環(huán)境承載力等角度構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，主要針對海洋單一系統(tǒng)或兩兩之間互動關(guān)系進(jìn)行研究[6-8]。有關(guān)學(xué)者對中國及遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的海洋資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)承載力進(jìn)行了有益探索[9-10]，提出海洋復(fù)合系統(tǒng)是海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)3 大子系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體，并將其承載力定義為“在現(xiàn)有海洋資源可支撐水平下、不以犧牲海洋環(huán)境為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長”，海洋承載力內(nèi)涵由單要素逐漸延伸擴(kuò)充至多要素相互作用而構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，為海洋多元復(fù)合系統(tǒng)研究提供了借鑒參考。從研究方法來看，主要有系統(tǒng)動力學(xué)、能值分析、集對分析、狀態(tài)空間模型、模糊綜合評價(jià)法等方法[9]。研究區(qū)域上，多集中在全國、省域、渤海灣等宏觀尺度層面[11-13]，較少涉及東南沿海地區(qū)。研究內(nèi)容上，主要涉及海洋生態(tài)環(huán)境承載力、海洋資源承載力、海岸旅游環(huán)境承載力、海岸帶承載力等領(lǐng)域[14-16]。鑒于此，基于海洋多元復(fù)合系統(tǒng)承載力及其耦合關(guān)系研究仍有待拓展和深化：一是海洋承載力內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與耦合機(jī)理極其復(fù)雜，開展相關(guān)研究是對海洋可持續(xù)發(fā)展研究的有益探索；二是廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶是我國海洋經(jīng)濟(jì)重要增長極，選擇其作為海洋復(fù)合系統(tǒng)承載力的研究樣本具有典型性、代表性；三是能為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供決策參考。因此，本研究以廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶為例，深入探究特定區(qū)域資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的動態(tài)演變過程和內(nèi)在動因，以期為該區(qū)域不斷開創(chuàng)海洋強(qiáng)國建設(shè)新局面、推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐和決策依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶地處我國東南沿海，為“一帶一路”倡議重要樞紐和經(jīng)略南海前沿主陣地，是我國對外開放重要“窗口”和“示范區(qū)”。廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶涵蓋以珠三角為支撐的粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)合作圈，以粵東為依托的海西經(jīng)濟(jì)圈，以及以粵西為依托的粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)圈，海陸戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯，人口要素流動活躍，經(jīng)濟(jì)活動旺盛。該區(qū)域海岸線生態(tài)保護(hù)和合理開發(fā)難度更大，海洋復(fù)合系統(tǒng)相互作用機(jī)理更為復(fù)雜。根據(jù)《廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃（2017—2030 年）》和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的可獲得性，選取經(jīng)濟(jì)帶涉及的14 個(gè)沿海地市作為研究單元。廣東省大陸海岸線長4114.3 km，居全國首位。2019 年，廣東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)2.1 萬億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的23.6%，海洋經(jīng)濟(jì)連續(xù)25 年居全國首位，海洋經(jīng)濟(jì)增長對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)22.4%。廣東省14 個(gè)沿海地市創(chuàng)造了占全省82.16%的經(jīng)濟(jì)總量以及全省91.1%的進(jìn)出口總額。近年來，廣東省海洋生產(chǎn)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋二、三產(chǎn)業(yè)比重增速明顯加快（圖1），海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好，海洋資源開發(fā)利用從粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，海洋環(huán)境污染得到高度重視和有效治理。與此同時(shí)，沿海經(jīng)濟(jì)帶一體化進(jìn)程發(fā)展相對滯緩，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題突出，海洋資源開發(fā)利用層次不高，海洋“家底”亟待摸清，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然任重道遠(yuǎn)，嚴(yán)重制約著廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源環(huán)境承載力的鞏固提升。

圖1 2008—2018 年廣東省沿海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值及占GDP 比重

2 指標(biāo)體系構(gòu)建與研究方法

2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

兼顧海洋的開放性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性等特征，遵循指標(biāo)構(gòu)建的科學(xué)性、可得性、可行性等原則，基于已有研究[7，9，12]，結(jié)合廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征和海洋資源環(huán)境狀況，構(gòu)建承載力評價(jià)指標(biāo)體系，共涵蓋3 個(gè)系統(tǒng)層、18 個(gè)指標(biāo)層（表1）。其中，海洋資源承載力系統(tǒng)選取海岸線長度、水產(chǎn)品產(chǎn)量、海洋捕撈產(chǎn)量、海水養(yǎng)殖產(chǎn)量、灘涂面積、濕地面積等表征海洋資源狀況；海洋環(huán)境系統(tǒng)承載力系統(tǒng)考慮到陸域和海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性，且80%以上海洋污染來自陸地等因素[17]，選取工業(yè)廢水排放量、二氧化硫排放量、工業(yè)煙（粉）塵排放、入海排污口數(shù)量等指標(biāo)表征沿海地區(qū)陸源排污入海狀況，選取工業(yè)固體廢物綜合利用率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等表征環(huán)境污染治理狀況，選取生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)表征區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量狀況；選取海岸線經(jīng)濟(jì)密度、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、海洋漁業(yè)從業(yè)人員、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、海洋捕撈經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、海水養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、港口貨物吞吐量等指標(biāo)表征海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

表1 海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力評價(jià)指標(biāo)體系

數(shù)據(jù)主要來自2009—2019 年《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》 《廣東農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》 《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》 《廣東省土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)》 《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》 《廣東省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)》，以及《廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2020）》，并綜合各地市統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，個(gè)別缺失數(shù)據(jù)采用鄰近年份數(shù)據(jù)補(bǔ)插獲得。

2.3 研究方法

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與熵值權(quán)重確定。運(yùn)用極差標(biāo)準(zhǔn)化處理法對各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)無量綱化處理，并加入截距項(xiàng)對值域區(qū)間進(jìn)行平移[18]，以消除零值影響。采用熵值法對測度指標(biāo)客觀賦權(quán)，旨在避免主觀因素干擾，提高評價(jià)結(jié)果的客觀性和可信度，計(jì)算公式為：

式中，Eij為第j 個(gè)指標(biāo)的信息熵；n 為研究期內(nèi)樣本數(shù)量，其中，k=1/ln（n），Pij=x′ij/∑x′ij；wij為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

（2）狀態(tài)空間模型。該模型適用于描述承載力要素間的相互作用關(guān)系，已被廣泛采用，且借助該模型能夠有效判定承載力處于可載、滿載、超載等狀態(tài)類型。因此，本文運(yùn)用基于歐式幾何空間算法的狀態(tài)空間模型定量測度各系統(tǒng)承載力狀況[19]，將資源軸、環(huán)境軸、經(jīng)濟(jì)軸作為三維狀態(tài)空間軸以表征海洋承載力各系統(tǒng)要素間的關(guān)系，計(jì)算公式為：

式中，MCC、MCC′分別為海洋承載力實(shí)際指數(shù)值和理想指數(shù)值；|M|、|M′|分別為實(shí)際和理想狀態(tài)下承載力有向矢量的模；xir、xir分別為現(xiàn)實(shí)和理想狀態(tài)下三維狀態(tài)空間坐標(biāo)值。根據(jù)MCC、MCC′之比確定海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)承載力水平狀況，計(jì)算公式為：

（3）耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)。本文借助耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)模型定量描述廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)三大復(fù)合系統(tǒng)承載力的協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系[22]，計(jì)算公式為：

式中，D 為協(xié)調(diào)度，以判定各子系統(tǒng)間協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，D 取值越大，協(xié)同效應(yīng)越優(yōu)；C 為耦合度，以測度各子系統(tǒng)間的相互作用強(qiáng)度，C∈[0，1]，C 取值越大，耦合程度越優(yōu)；u1、u2、u3分別為海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)各分維度系統(tǒng)承載力；T 為發(fā)展度，即三大子系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù)；α、β、γ 分別為各子系統(tǒng)權(quán)重，借鑒已有研究，將α、β、γ 均取為1/3。運(yùn)用中值分段法[23，24]，按照（0.00，0.30］、（0.30，0.50］、（0.50，0.80］、（0.80，1.00］進(jìn)行區(qū)間取值，將海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合度、協(xié)調(diào)度指數(shù)值劃分為低度、中度、高度、極度4 種耦合階段和協(xié)調(diào)類型。

3 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力時(shí)空特征分析

3.1 時(shí)序變化特征

從海洋系統(tǒng)承載力均值變化趨勢來看，2008—2018 年廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋復(fù)合系統(tǒng)綜合承載力及各分維度指數(shù)均保持相對穩(wěn)定，并以波動下降為主（圖2）。對比各分維度指數(shù)均值來看，海洋經(jīng)濟(jì)承載力（u3）＞海洋資源承載力（u1）＞海洋環(huán)境承載力（u2），可以看出海洋經(jīng)濟(jì)承載力在綜合承載力中占主導(dǎo)地位。

圖2 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力時(shí)序變化

海洋綜合承載力。海洋系統(tǒng)綜合承載力指數(shù)呈波動下降變化趨勢，由2008 年的1.3090 降至2018年的1.2873，表明廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋綜合承載力雖處于可載狀態(tài)，但整體水平有所下降。其中，“十一五”時(shí)期（2008—2010 年）綜合承載力指數(shù)由1.3090 下降至1.3033；“十二五”期間（2011—2015 年），綜合承載力指數(shù)由2011 年的1.3015 增至2012 年的1.3051，2012 年后逐漸下降至2014年的1.2820，2015 年稍有回升增至1.2862，總體呈波動下降態(tài)勢，該趨勢與2012 年后我國總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相一致，發(fā)展趨勢放緩；進(jìn)入“十三五”時(shí)期（2016—2018 年），總體呈穩(wěn)中趨緩發(fā)展態(tài)勢。

海洋資源承載力。海洋資源承載力指數(shù)呈先增后降態(tài)勢，取值范圍為1.0880～1.1050，表明海洋資源系統(tǒng)承載力處于中等水平，大體呈滿載狀態(tài)。“十一五”期間，海洋資源開發(fā)利用水平偏低，海洋調(diào)查勘探和開發(fā)程度不足，以粗放型的傳統(tǒng)開發(fā)利用方式為主，該時(shí)期海洋資源承載力整體較高；“十二五”和“十三五”期間，在海洋資源開發(fā)強(qiáng)度增大的同時(shí)，海洋資源承載力負(fù)荷也在不斷增加，亟待盤活海洋資源，提升利用效率，變資源為產(chǎn)業(yè)，兼顧環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

海洋環(huán)境承載力。海洋環(huán)境系統(tǒng)承載力指數(shù)穩(wěn)中有升，取值范圍為1.0820～1.0982，表明海洋環(huán)境系統(tǒng)承載力處于中等水平，即滿載狀態(tài)。整體來看，大致可分為三個(gè)階段：“十一五”期間，海洋資源無序開發(fā)，多以犧牲環(huán)境為代價(jià)，環(huán)境保護(hù)意識薄弱，海洋環(huán)境承載力水平整體偏低；“十二五”期間，海洋環(huán)境承載力水平相對穩(wěn)定，相關(guān)職能部門開始重視海洋環(huán)境保護(hù)并采取有效治理手段；“十三五”期間，隨著海洋強(qiáng)國建設(shè)加快推進(jìn)，《廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶綜合發(fā)展規(guī)劃（2017—2030年）》等綱領(lǐng)性文件出臺實(shí)施，沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展被提升到了前所未有的高度，加之近年來海洋污染治理取得突破性進(jìn)展，海洋保護(hù)與開發(fā)逐漸由粗放型向綠色集約型轉(zhuǎn)變。

海洋經(jīng)濟(jì)承載力。海洋經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)總體呈波動變化態(tài)勢，取值范圍為1.2973～1.3206，可見海洋經(jīng)濟(jì)承載力水平整體較高?！笆晃濉逼陂g，海洋經(jīng)濟(jì)承載力指數(shù)由2008 年的1.3206 下降至1.3096，分析判斷主要是受到2008 年金融危機(jī)負(fù)面影響，海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展受到波及；“十二五”期間則有所回升，與國家大力倡導(dǎo)“建設(shè)海洋強(qiáng)國”、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)密不可分；“十三五”期間，政府重視打造高效海洋科技創(chuàng)新體系，營造良好的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開放協(xié)同發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭明顯好轉(zhuǎn)。

3.2 空間分布特征

根據(jù)公式（3）—（5），分別計(jì)算2008 年、2018年廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶各地市承載力指數(shù)，按照承載力等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和中值法，借助ArcGIS 軟件繪制廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力空間格局分布圖（圖3）。

圖3 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力空間格局分布

海洋綜合承載力。研究期內(nèi)湛江、陽江、惠州、潮州、江門、汕頭、揭陽等7 個(gè)地級市海洋系統(tǒng)綜合承載力水平明顯提升，其余地級市承載力則有所下降?？臻g分布上，2008—2018 年海洋綜合承載力類型分布基本維持穩(wěn)定，高值區(qū)由大到小依次分布在湛江、陽江、廣州、珠海、汕尾、深圳、中山、江門等區(qū)域，區(qū)域綜合承載力指數(shù)均大于1.1，為可載狀態(tài)類型；中值區(qū)僅茂名市處于滿載狀態(tài)類型；低值區(qū)由大到小依次為汕頭、惠州、東莞、潮州、揭陽5 市，綜合承載力指數(shù)值均小于0.9，處于較低水平，即海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)處于超載狀態(tài)。

海洋資源承載力。陽江、湛江海洋資源系統(tǒng)承載力水平最優(yōu)，珠海、汕尾緊隨其后，均為可載狀態(tài)。陽江、湛江海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品總量、人均海岸線等指標(biāo)均居全省前列；珠海作為珠三角地區(qū)海洋面積最大、岸線最長的地級市，海洋資源稟賦條件較好；汕尾海岸線長度占全省的9%，但人口總數(shù)僅占全省的3%，人均海洋資源明顯高于其他區(qū)域；中值區(qū)僅茂名市處于滿載狀態(tài)；低值區(qū)主要分布在珠三角的惠州、中山、廣州、深圳、東莞5 市以及粵東的汕潮揭地區(qū)，處于超載狀態(tài)，為廣東省主要的海洋資源開發(fā)負(fù)荷區(qū)。珠三角地區(qū)海洋資源承載力水平普遍偏低，除了受限于海洋資源稟賦外，人口集聚使得人均海洋資源占有量較小也是重要原因，而汕潮揭地區(qū)主要是由于區(qū)域分工體系不完善、產(chǎn)業(yè)布局不合理等原因降低了海洋資源利用效率。

海洋環(huán)境承載力。研究期內(nèi)珠海、汕頭、陽江等3 個(gè)地級市始終處于高值區(qū)，該類型區(qū)域陸源污染直排入海相對較少，加之固體廢棄物綜合利用率、污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率較高，通過制定并嚴(yán)格執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)、海洋功能區(qū)劃等政策，使得海洋環(huán)境系統(tǒng)承載力水平普遍較高；中山、揭陽、潮州由高值區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橹兄祬^(qū)；惠州、汕尾、深圳由中值區(qū)發(fā)展為高值區(qū)；廣州、江門、茂名等3 個(gè)地級市始終處于中值區(qū)；東莞、湛江相對其他地區(qū)海洋資源環(huán)境仍有較大提升空間，始終處于低值區(qū)，東莞濱海片區(qū)面積雖狹小，但“三廢”排放總量較大，使得陸源入海排污總量大，海洋生態(tài)環(huán)境有待改善，湛江“三廢”排放量相關(guān)指標(biāo)明顯高于其他地市，污水直排入海易造成海洋污染，加之經(jīng)濟(jì)、管理、體制相應(yīng)滯后，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不足，使得海洋環(huán)境承載力發(fā)展水平偏低。

海洋經(jīng)濟(jì)承載力。研究期內(nèi)廣州、深圳、湛江、陽江、中山始終處于高值區(qū)。廣州作為廣東省省會，海洋產(chǎn)業(yè)人才密集，科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚，對外開放程度高、范圍廣、歷史悠久；同為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的深圳和湛江，分別依托海洋科技創(chuàng)新和海岸線資源將海洋第一產(chǎn)業(yè)、臨港鋼鐵石化推向縱深發(fā)展；陽江依托其港口和漁業(yè)資源優(yōu)勢，海洋經(jīng)濟(jì)總量在全省居于前列；中山作為全省臨海城市中海域最小的地級市，雖不具備海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，但通過布局現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)成功帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其臨海產(chǎn)業(yè)園已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)；珠海由中值區(qū)轉(zhuǎn)為高值區(qū)，得益于如《關(guān)于推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的實(shí)施意見》等一系列海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展政策的陸續(xù)出臺和扎實(shí)推進(jìn)；東莞由高值區(qū)降為中值區(qū)，海洋經(jīng)濟(jì)總量有限；珠海、汕尾則一直處于中值區(qū)；江門由低值區(qū)發(fā)展為中值區(qū)，處于滿載狀態(tài)；茂名由中值區(qū)變?yōu)榈椭祬^(qū)；惠州、潮州、汕頭、揭陽則始終處于低值區(qū)，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明顯處于不利位置。

4 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合協(xié)調(diào)特征分析

4.1 時(shí)序變化特征

從整體變化趨勢來看，廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力的耦合協(xié)調(diào)度呈波動上升趨勢，其中耦合度由2008 年的0.7020 增至0.7335，發(fā)展度、協(xié)調(diào)度分別由0.4345、0.5381 增至2018 年的0.4464、0.5646，耦合度、協(xié)調(diào)度雖處于高度耦合階段和高度協(xié)調(diào)類型，但其整體水平仍有待進(jìn)一步提升（圖4）?？梢?，近十年廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)承載力系統(tǒng)間的相互作用有所強(qiáng)化，各分維度子系統(tǒng)間的發(fā)展同步性處于較好水平。

圖4 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合協(xié)調(diào)時(shí)序變化（2008—2018 年）

4.2 空間分異特征

根據(jù)耦合度（C）與協(xié)調(diào)度（D）指數(shù)取值范圍，將研究區(qū)域劃分為不同類型空間組合，借助ArcGIS 軟件分別選取2008 年、2018 年對廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合協(xié)調(diào)的空間分布格局進(jìn)行可視化表征（圖5）。

圖5 廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合協(xié)調(diào)度空間格局分布

（1）耦合類型以高耦合、極耦合類型為主，僅個(gè)別地級市為中耦合、低耦合類型，空間分布上基本趨于穩(wěn)定。耦合度最高的為茂名、陽江、汕尾；最低的為東莞。從區(qū)域分布來看，粵西沿海片區(qū)（陽江、湛江、茂名）高于珠三角沿海片區(qū)（廣州、深圳、珠海、惠州、東莞、中山、江門）、粵東沿海片區(qū)（汕頭、汕尾、潮州、揭陽）。

（2）協(xié)調(diào)類型以高協(xié)調(diào)為主，其次為中協(xié)調(diào)、極協(xié)調(diào)類型，低協(xié)調(diào)占比最低。高協(xié)調(diào)主要分布在廣州、珠海、汕頭、汕尾、中山、江門、湛江、茂名等地，中協(xié)調(diào)主要分布在潮州、揭陽，陽江一直處于極協(xié)調(diào)，僅東莞市為低協(xié)調(diào)，可見協(xié)調(diào)度空間及地域分布均存在較大差異。從協(xié)調(diào)類型變化來看，大部分地區(qū)協(xié)調(diào)度較為穩(wěn)定，僅少數(shù)地區(qū)協(xié)調(diào)度有所變動，如深圳、惠州由中協(xié)調(diào)向高協(xié)調(diào)類型轉(zhuǎn)變，表明近十年深圳、惠州兩市海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)各子系統(tǒng)發(fā)展的同步性有所提升。

（3）耦合協(xié)調(diào)類型空間組合多樣且差異明顯，絕大部分區(qū)域海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部相互作用及各子系統(tǒng)間發(fā)展的同步性趨于穩(wěn)定。研究期內(nèi)陽江始終處于極耦合極協(xié)調(diào)類型，海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)承載力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平在全省占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢；珠海、汕頭、汕尾、江門、茂名5 市均處于極耦合高協(xié)調(diào)類型；中山、湛江為高耦合高協(xié)調(diào)類型；揭陽始終處于高耦合中協(xié)調(diào)類型；潮州一直處于中耦合中協(xié)調(diào)類型，海洋承載力系統(tǒng)的相互作用力與各子系統(tǒng)間發(fā)展的同步性仍有待提升；東莞始終處于低耦合低協(xié)調(diào)類型，海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)承載力系統(tǒng)內(nèi)部相互作用力及各子系統(tǒng)間發(fā)展同步性亟待提升；深圳、惠州由原來的高耦合中協(xié)調(diào)向高耦合高協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，各子系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)明顯增強(qiáng)；廣州則由原來的高耦合高協(xié)調(diào)發(fā)展為高耦合中協(xié)調(diào)類型，表明近10 年廣州海洋系統(tǒng)間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)有所減弱。

5 結(jié)論與建議

通過構(gòu)建海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法、狀態(tài)空間模型、耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)模型對2008—2018 年廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力的時(shí)空耦合狀況進(jìn)行定量測度評價(jià)，結(jié)果表明：研究期內(nèi)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋系統(tǒng)綜合承載力指數(shù)整體呈波動下降趨勢，各分維度子系統(tǒng)間承載力水平差異較大，呈分散型空間分布；廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承載力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平呈波動上升態(tài)勢，各分維度子系統(tǒng)間的相互作用維持穩(wěn)定，發(fā)展同步性有待進(jìn)一步提升?？偟膩砜?，廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋系統(tǒng)綜合承載力狀況有待改善，地區(qū)間發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。從承載力各分維度來看，廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源承載力水平相對較低，海洋開發(fā)更多以粗放開發(fā)模式為主，過度開發(fā)與開發(fā)不足現(xiàn)象并存，伴隨生產(chǎn)、生活、生態(tài)用海需求的日益多元化，現(xiàn)有可利用海岸線、灘涂、濕地、生物資源日趨減少，傳統(tǒng)海洋資源供給約束不斷趨緊；其次，廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶用海規(guī)模和用海強(qiáng)度不斷增加，排污入海量有增無減，海陸生態(tài)環(huán)境治理脫節(jié)，加之不合理開發(fā)和海洋災(zāi)害疊加影響，使得海域生態(tài)功能不斷退化，海洋生物多樣性受到威脅，海洋生態(tài)環(huán)境狀況亟待改善。此外，海洋經(jīng)濟(jì)承載力在綜合承載力中雖占主導(dǎo)優(yōu)勢，但現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)多以海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)和海洋初級產(chǎn)品加工等為主，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、布局趨同、低水平重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象仍是制約海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。隨著我國海洋強(qiáng)國建設(shè)步伐的加快，也對廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋承載力提出了新的更高要求。針對廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶海洋資源-環(huán)境-經(jīng)濟(jì)承載力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及存在問題，提出以下對策建議：

（1）堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，重視頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)海洋資源環(huán)境承載力和海洋主體功能區(qū)規(guī)劃，編制陸海統(tǒng)籌和海岸帶保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化協(xié)調(diào)陸?？臻g功能布局；充分借鑒“限開區(qū)”“禁開區(qū)”“生態(tài)紅線”等管控理念，實(shí)施陸海統(tǒng)籌國土空間用途管制；完善用地用海申請、審批、跟蹤程序，提升陸海國土空間利用效益。

（2）盤活海洋資源，強(qiáng)化有效管控。針對海洋資源超載地區(qū)，摸清資源“家底”，科學(xué)評估海洋資源開發(fā)利用潛力；在深海、近海、遠(yuǎn)洋拓展海洋資源開發(fā)空間，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度；探索海洋資源收儲制度，優(yōu)化統(tǒng)籌推進(jìn)海陸資源供給；加快制定海洋資源梯度開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)海洋資源高效、科學(xué)和可持續(xù)開發(fā)。

（3）立足環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)良性發(fā)展。針對海洋環(huán)境承載力狀況較差的地區(qū)，要把海洋環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先位置，綜合考慮陸域與海洋、區(qū)域間、流域間的環(huán)境污染與治理關(guān)系；嚴(yán)格控制陸源污染，系統(tǒng)運(yùn)用生態(tài)保護(hù)、治理與修復(fù)科學(xué)手段統(tǒng)籌推進(jìn)海陸生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治；建立健全海洋環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制體制，強(qiáng)化海洋災(zāi)害、海洋污染監(jiān)測預(yù)警聯(lián)防機(jī)制。

（4）加強(qiáng)跨區(qū)合作，推動優(yōu)勢互補(bǔ)。沿海各地區(qū)要高度重視跨區(qū)域分工協(xié)作，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)布局；搶抓粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，對標(biāo)全球價(jià)值鏈中高端海洋產(chǎn)業(yè)，利用海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射帶動效應(yīng)，對接“一帶一路”、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道建設(shè)，深化海洋開放合作，構(gòu)建陸海經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新格局。