劉志平

大革命失敗后，由于國民黨的殘酷屠殺和黨內(nèi)“左”傾錯誤的影響，中共在紅區(qū)的力量損失90%，在白區(qū)的力量損失幾近100%。第五次反“圍剿”失敗后，黨被迫放棄中央蘇區(qū)，率領(lǐng)紅軍實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

但斗轉(zhuǎn)星移，到抗戰(zhàn)時期中共又重新走向全國政治舞臺，這一歷史轉(zhuǎn)圜是怎樣實現(xiàn)的？

黨重新走向

全國政治舞臺的提出

“長征一完結(jié)，新局面就開始?！?935年12月17日至25日，中共中央政治局在瓦窯堡召開會議，著重討論全國政治形勢和黨的路線方針，通過了《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問題的決議》和《中央關(guān)于目前政治形勢與黨的任務(wù)決議》。27日，毛澤東根據(jù)會議精神，在黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》報告。

瓦窯堡會議決議和毛澤東的報告，解決了遵義會議未能解決的黨的政治路線問題，確定了黨的基本策略和任務(wù)，即團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，展開神圣的民族革命戰(zhàn)爭。為此，“為了完成中國共產(chǎn)黨在偉大歷史時期所負(fù)擔(dān)的神圣任務(wù)，必須在組織上擴(kuò)大與鞏固黨。在新的大革命中，共產(chǎn)黨需要數(shù)十萬至數(shù)百萬能戰(zhàn)斗的黨員，才能率領(lǐng)中國革命進(jìn)入徹底的勝利”“黨要團(tuán)結(jié)全黨領(lǐng)導(dǎo)最廣大群眾走上民族革命與土地革命的戰(zhàn)爭，沒有很多的與很好的干部作紐帶，是不能成功的。正確的組織路線與干部政策，是完成這個任務(wù)的前提”“必須大數(shù)量的（地）培養(yǎng)干部。黨要有成千成萬的新干部，一批又一批的（地）送到各方面的戰(zhàn)線上去”。

決議要求全體黨員到各階層群眾中去開展活動，把統(tǒng)一戰(zhàn)線運用到全國去，“以自己積極的徹底的正確的反日反漢奸反賣國賊的言行，爭取中共在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。這一新的政治路線和策略，明確提出了在組織上擴(kuò)大與鞏固黨的要求，以適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線新策略和對日抗戰(zhàn)的需要。

1936年12月，西安事變爆發(fā)。在中共的斡旋下，西安事變和平解決，為建立以國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定了政治基礎(chǔ)。

1937年2月15日至22日，國民黨召開五屆三中全會，實際上接受了中共倡導(dǎo)的國共合作抗戰(zhàn)的政策。2月22日，周恩來根據(jù)國民黨五屆三中全會已有接受中共關(guān)于國共合作主張的表示，致電中共中央書記處，提出：“我們應(yīng)在不失立場不放棄原則的情況下接受對國民黨一切可以讓步的條件，以求重登全國政治舞臺，參加和組織全國的抗日運動?！?/p>

5月2日至14日，中共在延安召開黨的蘇區(qū)代表會議（即黨的全國代表會議），毛澤東代表黨中央在會上作了《目前政治形勢與黨的任務(wù)》報告。5月8日，毛澤東又作了題為《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的結(jié)論。他著重闡述了包括黨的干部在內(nèi)的幾個問題，指出：“指導(dǎo)偉大的革命，要有偉大的黨，要有許多最好的干部。”“我們黨的組織要向全國發(fā)展，要自覺地造就成萬數(shù)的干部，要有幾百個最好的群眾領(lǐng)袖。這些干部和領(lǐng)袖懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作。黨依靠著這些人而聯(lián)系黨員和群眾，依靠著這些人對于群眾的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)而達(dá)到打倒敵人之目的?！?/p>

這次會議明確提出了黨的組織必須擴(kuò)大和鞏固的方針，再次指出需要數(shù)十萬至數(shù)百萬能戰(zhàn)斗的黨員，才能完成新的偉大歷史時期中共所擔(dān)負(fù)的神圣任務(wù)。

7月7日，盧溝橋的炮火拉開了全民族抗戰(zhàn)的序幕。

8月22日至25日，中共中央在洛川召開政治局?jǐn)U大會議，進(jìn)一步討論了全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后的形勢和任務(wù)以及如何處理國共兩黨關(guān)系，制定了實行全面持久抗戰(zhàn)的方針及與其相關(guān)的各項原則和政策。會議指出，全民族抗戰(zhàn)是艱苦的持久戰(zhàn)。在如何爭取抗戰(zhàn)勝利的問題上，國共兩黨一開始就存在兩條抗戰(zhàn)路線的分歧和斗爭。要破解這一難題，就必須實行全民族抗戰(zhàn)路線，爭取黨對抗日戰(zhàn)爭的實際領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持共產(chǎn)黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則。為此，必須靠共產(chǎn)黨堅強(qiáng)的組織力量和正確的政策策略，使中共成為能肩負(fù)起全民族抗戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)重任的偉大的群眾性革命政黨。

會議通過的《中共中央關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》指出，由于存在國民黨的片面抗戰(zhàn)路線，在今后的抗戰(zhàn)過程中，可能會發(fā)生許多挫折、退卻、分化、叛變、妥協(xié)等不利情況，但是只要共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的民眾和武裝力量最積極地“站在斗爭的最前線”，使自己成為“全國抗戰(zhàn)的核心”，“真能組織千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗日戰(zhàn)爭的勝利是無疑義的”。

10月，毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中指出，全國范圍的中共組織力量的微弱，是中共在抗日民族革命戰(zhàn)爭中的“最基本的弱點”，“不克服這個弱點是不能戰(zhàn)勝日本帝國主義的”，更加明確地向全黨提出，為使中共能在抗戰(zhàn)中起決定作用，中共要發(fā)展和鞏固自己，爭取在全國的公開地位，利用一切可能“下山”，并建立各地的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全國公開的黨報及發(fā)行網(wǎng)，以使中共“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向建立全中國的黨”。

洛川會議前后，中共中央一直將黨向全國發(fā)展成為偉大的群眾的黨，視為堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的“臺柱子”和對全國各革命階級實現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的必備條件，視為動員千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、爭取抗日戰(zhàn)爭勝利成為人民勝利的組織保證，并將其作為一項戰(zhàn)略任務(wù)確定下來，力求實現(xiàn)。

南方各省黨組織的

恢復(fù)和重建

正確的政治路線和方針策略，要靠黨的組織路線來保證。但全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，中共組織主要集中在紅軍和陜甘寧邊區(qū)以及南方各小塊紅軍游擊根據(jù)地，各省僅有少量的基層組織和黨員，省級以下各級組織并未普遍建立，許多省的省一級組織也尚未健全統(tǒng)一。在南方國統(tǒng)區(qū)，除少數(shù)地方零星的黨員、少量紅軍及游擊隊中的黨員保持組織關(guān)系堅持活動外，其他全數(shù)遭到破壞，損失殆盡。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，南方紅軍游擊區(qū)原有的黨組織在新四軍組編時，有大批黨員隨部隊集中到抗日前線，這些地方的中共組織力量進(jìn)一步減弱。

普遍建立、健全和加強(qiáng)各省各級黨組織，發(fā)展黨的力量，擴(kuò)大政治影響，從而提高黨在全國抗戰(zhàn)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，使黨成為偉大的群眾性的黨，成為黨在國統(tǒng)區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

為此，中共中央采取了一系列措施。

1935年至1936年，中共上海組織、中共中央北方局和中共湘鄂贛游擊根據(jù)地，曾先后派干部分赴上海、漢口、廣州、四川、湖南、云南、香港等地，著手恢復(fù)和重建黨的組織。中共中央還陸續(xù)派干部到南方建立中共中央辦事處和紅軍辦事處。

通過營救關(guān)押在國民黨監(jiān)獄和反省院的政治犯，一大批黨的優(yōu)秀干部重新回到黨的懷抱。錢瑛、劉曉、袁超俊等許多干部留在南方，充實了黨在南方的干部力量。

1937年8月，洛川會議決定，設(shè)立中共中央長江沿岸委員會，領(lǐng)導(dǎo)長江沿岸各省黨的工作。此后，長江沿岸委員會和中共中央代表團(tuán)先后派干部在南方大部分省市著手重建黨的組織。

此外，指示堅持在南方的紅軍和游擊隊“下山”，同國民黨地方當(dāng)局進(jìn)行停戰(zhàn)談判，使之成為實現(xiàn)黨由蘇區(qū)和紅軍走向全國、貫徹全面抗戰(zhàn)路線的重要戰(zhàn)略支點。

1937年12月，中共中央長江局成立后曾致電中央，請求向南方各省增派干部，建議從延安抗日軍政大學(xué)、中共中央黨校、陜北公學(xué)中選派一批干部回南方原籍工作。中共中央和長江局先后調(diào)派四川籍學(xué)員程子健、楊德基（楊述）、鄭伯克等回川工作;調(diào)派黨務(wù)、軍事、工運、青年、婦女工作干部赴其他各省，如張越霞到廣東，危拱之、彭雪楓、陳少敏、謝邦治等到河南，曹云露、張如屏、張勁夫、譚光廷等到安徽，高文華、郭光洲、歐陽奔程（歐陽方）等到湖南，何偉、方毅等到湖北，戴季英到鄂豫皖邊區(qū)等，大大增強(qiáng)了南方各地中共省級組織的領(lǐng)導(dǎo)力量，初步奠定了南方各省中共組織的干部基礎(chǔ)。

1935年一二·九運動后，全國范圍的抗日救亡運動蓬勃發(fā)展。1936年西安事變和平解決后，全國范圍的抗日民主運動逐步興起，建立起一批抗日救亡組織。特別是全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)、第二次國共合作形成后，中共的影響迅速擴(kuò)大，威信得以提高，抗日救亡運動中涌現(xiàn)出的大批積極分子，紛紛要求加入共產(chǎn)黨。這為恢復(fù)和重建黨在國統(tǒng)區(qū)的組織奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

黨的組織在南方各省迅速恢復(fù)和重建，在沒有省級組織的地方恢復(fù)、重建省級組織，在已經(jīng)建立省級組織的地方健全省級組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)，發(fā)展省以下各級組織。同時，向領(lǐng)導(dǎo)力量不夠充實的地方調(diào)派干部，增加領(lǐng)導(dǎo)骨干。

1937年9月至年底，在中共中央、長江沿岸委員會及后來的長江局領(lǐng)導(dǎo)下，中共河南省委、浙江臨時工委、南京市委、江蘇省委、湖北省工委（省臨委）、南方工委、皖中工委、四川省工委、湖南特委相繼成立。12月，中共廣西省工委成立。1938年2月，中共貴州省工委成立，4月，中共廣東省委成立，8月，中共云南省特委成立，9月，平津唐點線工委成立。這些省的省級以下組織，或按系統(tǒng)建立黨委及基層組織，或按區(qū)劃建立特委和縣市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其基層組織，恢復(fù)了一批中共黨員的組織關(guān)系，發(fā)展了一批新黨員。南方國統(tǒng)區(qū)的中共黨員，有的省由原來的幾十人增至上百人，有的省增至幾百人或上千人，加上從國民黨監(jiān)獄獲釋的中共黨員，總計約有兩三千人。

1938年3月，為進(jìn)一步擴(kuò)大黨的隊伍，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，指出：“目前黨的組織力量，還遠(yuǎn)落在黨的政治影響之后，甚至許多重要的地區(qū)，尚無黨的組織，或非常狹小。因此大量的（地）十百倍的（地）發(fā)展黨員，成為黨目前迫切與嚴(yán)重的任務(wù)?！敝泄仓醒腴L江局領(lǐng)導(dǎo)南方各省認(rèn)真貫徹中央的決議，發(fā)展了一大批新黨員。1938年9月，南方國統(tǒng)區(qū)黨員已發(fā)展到6.7萬多人（不包括軍隊中的黨員），占全國黨員總數(shù)（25萬）的27%，占1938年3月以后全國發(fā)展黨員數(shù)（15萬）的近一半。到1939年4月，南方局領(lǐng)導(dǎo)的黨組織，黨員發(fā)展到8萬多人。其中，川康4000人，川東3500人，閩北500人，廣西400人，湖南6000人，廣東6000人，湘鄂西1500人，江西18000人，浙江15000人，上海1500人，閩粵邊10000人，蘇南900人，皖南2700人，閩贛1300人，福建2000人，新四軍8000人，云南190人（1939年4月數(shù)，報告缺）。

隨著黨員的大量增加，各省建立了相當(dāng)數(shù)量的中心縣委和縣委一級組織，一些區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和工廠、學(xué)校還建立了支部。這為實施中共走向全國的發(fā)展戰(zhàn)略提供了組織保證。

大力培訓(xùn)軍政干部

南方各省在恢復(fù)和重建黨的組織后，急需大批有政治覺悟、有文化知識、有獨立工作能力、能深入群眾艱苦奮斗的軍政干部。

1937年底，中共中央決定在抗大為南方各省訓(xùn)練干部，要求南方各省選送學(xué)員，學(xué)員畢業(yè)后仍回原地工作。

1938年1月，抗大、陜北公學(xué)面向南方各省招生，要求吃苦耐勞，身體強(qiáng)健;18歲至35歲;高中文化程度（工農(nóng)成分例外）;路費行李自備。招生委員會設(shè)在八路軍武漢辦事處。由于八路軍在青年學(xué)子的心目中享有崇高威望，踴躍報名的人絡(luò)繹不絕。因招生名額有限，周恩來常常親自出面做工作。在他推心置腹的釋疑解難和熱情鼓勵下，許多青年學(xué)生愉快地由武漢奔赴南昌，參加新四軍。

不久，中共中央為進(jìn)一步加強(qiáng)南方干部培養(yǎng)，使更多青年受到黨的教育，決定大量招收南方學(xué)生北上延安入學(xué)，并規(guī)定不舉行考試，不要介紹信，“凡純潔能吃苦耐勞者，不拘年齡、性別、職業(yè)、學(xué)歷均可自動北來入學(xué)”，“來時可三四人或七八人十余人一組”。

中共中央指示南方各地黨組織和進(jìn)步團(tuán)體，向有志北上的學(xué)生“告以保障入學(xué)，來此不拒，一律收容，學(xué)習(xí)時間三個月至六個月，畢業(yè)后工作可自由選擇，愿回家工作者，路費酌由學(xué)校發(fā)給”。1938年7月8日，毛澤東、林彪、羅瑞卿又電告西安、武漢、河南、南昌、香港、新四軍等處黨的負(fù)責(zé)人，稱抗大第五期需及時招收大批學(xué)生，主要從河南、湖北、陜西、四川、湖南、江西6省招收，不限名額，多多益善，不分男女、年齡、學(xué)歷、出身，來者不拒。其他各省來者亦不拒。

延安和其他地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為南方培養(yǎng)了大批干部，中共中央陸續(xù)將他們調(diào)派南下。1938年3月，山西臨汾學(xué)兵結(jié)業(yè)后，朱洪山、邵明、金如山、傅志評等80余人由陳克寒帶到八路軍武漢辦事處分配工作。6月，120名抗大、陜北公學(xué)畢業(yè)生隨戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)赴漢再行分配。同月，300余名抗大、陜北公學(xué)畢業(yè)生前往魯蘇皖敵后擔(dān)任民運工作。8月9日，毛澤東電告周恩來、葉劍英，抗大180名學(xué)生于當(dāng)日由延安啟程來武漢，其中88人去河南，30人去彭雪楓處。同月24日，毛澤東又電告周恩來、葉劍英，抗大第三大隊學(xué)生學(xué)習(xí)完畢，愿意回本省工作者49名，愿分配友軍及地方工作者45名，均由西安、武漢分配工作。

在抗大、陜北公學(xué)為南方各省訓(xùn)練干部的同時，中共中央書記處要求長江局就地加強(qiáng)干部培訓(xùn)。根據(jù)中共中央指示精神，南方各省開辦了各種訓(xùn)練班，大力培訓(xùn)政治、軍事干部。1937年10月，在董必武的直接指導(dǎo)下，在湖北黃安七里坪舉辦干部訓(xùn)練班和青年干部訓(xùn)練班，主要培訓(xùn)紅軍游擊隊員、地方干部和中共湖北省工委從武漢介紹來的進(jìn)步學(xué)生。同年12月，為培訓(xùn)抗日軍政干部，董必武通過統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，在湖北成立應(yīng)城湯池訓(xùn)練班。1938年2月，彭雪楓受長江局委派到達(dá)河南竹溝，籌建并開辦竹溝軍政教導(dǎo)大隊。這三地先后培訓(xùn)軍政干部4050名。

1937年底至1938年，安徽、江蘇、河南、浙江、福建、湖北、湖南、江西、廣東等省均獨立自主或通過統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系、群眾團(tuán)體開辦了各類訓(xùn)練班，大力培訓(xùn)中共黨員和青年干部。1937年底至次年秋，南方各地中共組織通過各種形式，開辦以知識青年為主要對象的訓(xùn)練班。據(jù)不完全統(tǒng)計，培訓(xùn)政治軍事干部萬名以上。

這些訓(xùn)練班由南方各地黨組織直接主持舉辦，或派中共黨員參與領(lǐng)導(dǎo)。從學(xué)員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，秘密發(fā)展黨員，建立黨的基層組織，并通過他們到各地開展工作。這不僅為長江南北黨組織的發(fā)展、新四軍的壯大、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的深入、群眾運動的發(fā)動、敵后抗日游擊戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備與開展，培養(yǎng)了不可或缺的骨干，而且不少訓(xùn)練班還直接成為黨掌握的抗日游擊武裝力量，對于中共爭取抗日戰(zhàn)爭的實際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、爭取人民抗日力量的發(fā)展具有重大意義。

1938年4月1日，《新華日報》發(fā)表社論《救亡干部訓(xùn)練問題》，指出：“為了執(zhí)行堅持抗戰(zhàn)到底、爭取最后勝利的國策，需要無數(shù)勇敢的堅強(qiáng)的干部，去進(jìn)行全國動員的工作。無論是軍隊中政治工作的推進(jìn)，壯丁的訓(xùn)練，游擊運動的發(fā)動，新的野戰(zhàn)軍的建立，或者是各地方吏治的刷新，貪污的鏟除，人民疾苦的改善，或者是民眾廣泛的宣傳與組織，漢奸敵探的肅清，后方的鞏固，民眾對于抗敵將士各方面的協(xié)助，或者是國防經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先是抗戰(zhàn)軍事工業(yè)的建立，這一切工作都是需要干部來執(zhí)行的。”

1938年10月，武漢失守。鑒于抗戰(zhàn)進(jìn)入新階段和國民政府已遷都重慶，中共六屆六中全會決定，撤銷長江局成立中共中央南方局。1939年1月，南方局在重慶成立，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)長江沿岸國統(tǒng)區(qū)黨的工作。南方局成立后，在長江局的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。此時，由于國民黨五屆五中全會確定了“溶共、防共、限共、反共”的方針，國共關(guān)系逆轉(zhuǎn)，黨的組織建設(shè)從大發(fā)展轉(zhuǎn)向整頓和鞏固。至此，黨從組織上實現(xiàn)了從蘇區(qū)和紅軍的黨到走向全國，重新登上全國政治舞臺的目標(biāo)。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，中國共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)期間堅持抗戰(zhàn)、相忍為國，在國內(nèi)及國際社會的影響日益彰顯和擴(kuò)大。1945年，董必武作為中共代表成為中國代表團(tuán)的一員，出席在美國舊金山召開的聯(lián)合國制憲會議，進(jìn)而標(biāo)志著中共正式登上國際政治舞臺。

編輯/王堯