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        2022年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策摘編

        2022-04-28 02:27:24
        江西農(nóng)業(yè) 2022年7期
        關(guān)鍵詞:江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村

        一、補(bǔ)貼類項(xiàng)目

        1.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

        政策依據(jù):《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》(財農(nóng)〔2015〕31號)、《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財農(nóng)〔2016〕26號)。

        政策摘編:鼓勵農(nóng)戶按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總目標(biāo),以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù),提升耕地地力。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):我省執(zhí)行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝,補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,補(bǔ)貼資金通過社會保障“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。對國有農(nóng)場和村集體所有耕地,補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到國有農(nóng)場和村集體。補(bǔ)貼資金一次性直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處

        2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

        政策依據(jù):中央財政資金農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)政策

        政策摘編:按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的原則,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付實(shí)行“先購機(jī)后申請,先申請先補(bǔ)貼,后申請后補(bǔ)貼,不申請不補(bǔ)貼,資金補(bǔ)完為止”。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)貼對象為我省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補(bǔ)貼機(jī)具種類包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、灌溉機(jī)械、收獲機(jī)械、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、糧油糖初加工機(jī)械、果菜茶初加工機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、動力機(jī)械等23大類和水稻機(jī)械化育秧中心、連棟溫室大棚等成套設(shè)施裝備(以正式文件發(fā)布為準(zhǔn))。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體實(shí)行定額補(bǔ)貼,水稻機(jī)械化育秧中心、履帶自走式旋耕機(jī)、插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等5種機(jī)具補(bǔ)貼額按照35%補(bǔ)貼比例測算,其他機(jī)具補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價按不超過30%補(bǔ)貼比例測算。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處

        3.稻谷補(bǔ)貼

        政策依據(jù):《關(guān)于稻谷補(bǔ)貼的實(shí)施意見》(財建〔2018〕405號)。

        政策摘編:通過實(shí)施稻谷補(bǔ)貼政策,穩(wěn)定和提高農(nóng)民種糧收益,引導(dǎo)增加綠色優(yōu)質(zhì)稻谷供給,加快糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,從更高層次上保障國家糧食安全。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)貼對象為全省水稻種植戶(包括農(nóng)戶以及種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場、糧食加工及收購企業(yè)等新型經(jīng)營主體),誰種補(bǔ)給誰。各縣(市、區(qū))根據(jù)補(bǔ)貼資金總額及按戶核實(shí)登記的水稻種植面積,測算每畝稻谷補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處

        4.一村一名大學(xué)生工程

        政策依據(jù):《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省教育廳 江西省財政廳關(guān)于縱深推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”的實(shí)施意見》(贛農(nóng)字〔2020〕50號)。

        政策摘編:每年在全省范圍內(nèi)招收和培養(yǎng)4000名大專生(普通學(xué)歷教育)、1000名本科生(成人學(xué)歷教育)。到2025年,再培養(yǎng)2.5萬名左右農(nóng)民大學(xué)生,建立遵循鄉(xiāng)村振興帶頭人成才規(guī)律的涉農(nóng)職業(yè)教育選才、育才、用才政策體系,打造具有江西特色的鄉(xiāng)村振興“生力軍”,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):支持鼓勵現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、“贛鄱鄉(xiāng)村好青年”和參加過高素質(zhì)農(nóng)民(含新型職業(yè)農(nóng)民培育工程)培訓(xùn)或“工程”大專生畢業(yè)學(xué)員等符合報名條件對象,報名參加學(xué)歷教育?!肮こ獭闭戒浫〉拇髮I鷮W(xué)員和本科生學(xué)員,個人免繳納學(xué)費(fèi)、書費(fèi)、住宿費(fèi),在學(xué)習(xí)期間的生活費(fèi)和交通費(fèi)等個人自理。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處

        二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及體系提升項(xiàng)目

        5.家庭農(nóng)場補(bǔ)助項(xiàng)目

        政策依據(jù):《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)、《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號)。

        政策摘編:以開展家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建為抓手,以建立健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制為支撐,以完善政策支持體系為保障,實(shí)施家庭農(nóng)場培育計劃,加快培育一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)場,為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)扶持省級認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場和部分優(yōu)秀的市級示范家庭農(nóng)場,2018-2021年度已獲得扶持的家庭農(nóng)場不列入此次扶持范圍。每個家庭農(nóng)場項(xiàng)目安排財政資金10萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處

        6.農(nóng)民合作社質(zhì)量提升

        政策依據(jù):《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(中發(fā)〔2022〕1號)、《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕18號)。

        政策摘編:鼓勵項(xiàng)目實(shí)施單位(合作社)發(fā)展生產(chǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展成員教育培訓(xùn)、組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、進(jìn)行市場營銷和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目實(shí)施單位為國家農(nóng)民合作社示范社的,每家20萬元;項(xiàng)目實(shí)施單位為省級農(nóng)民合作社示范社(含農(nóng)民合作社聯(lián)合社)的,每家10萬元;項(xiàng)目實(shí)施單位為市級農(nóng)民合作社示范社的,每家5萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處

        7.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》(農(nóng)辦計財〔2019〕54 號)等文件。

        政策摘編:進(jìn)一步突出服務(wù)小農(nóng)戶,各項(xiàng)目縣服務(wù)小農(nóng)戶的補(bǔ)助資金或面積,占比應(yīng)高于 60%。對接受服務(wù)的單個規(guī)模經(jīng)營主體,應(yīng)合理確定享受項(xiàng)目任務(wù)補(bǔ)助的資金總量上限,防止政策“壘大戶”。重點(diǎn)支持水稻生產(chǎn),包括早中晚三季水稻生產(chǎn)托管服務(wù);有條件的地方或油菜產(chǎn)區(qū)適當(dāng)兼顧油菜。項(xiàng)目要在整村或跨村、整鄉(xiāng)或更大區(qū)域集中連片推進(jìn),探索整縣推進(jìn)。積極支持村兩委、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)揮居間服務(wù)的作用,組織推進(jìn)小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實(shí)現(xiàn)耕地集中連片,統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。大力推廣“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+小農(nóng)戶”“服務(wù)主體+各類新型經(jīng)營主體+小農(nóng)戶”等組織形式和“保底+分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式,把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為組織小農(nóng)戶接受社會化服務(wù)的重要力量,鼓勵服務(wù)主體積極創(chuàng)新服務(wù)模式。以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營為重點(diǎn),聚焦解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍存在的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域以及農(nóng)民急需的生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題,重點(diǎn)選取 1~3個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民急需的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助,如工廠化育供苗、機(jī)插秧、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)作物秸稈還田、施用有機(jī)肥、倉儲烘干等環(huán)節(jié)。將水稻機(jī)械化育秧、機(jī)插秧或機(jī)拋秧環(huán)節(jié)納入托管服務(wù)補(bǔ)助范圍并予以重點(diǎn)支持。鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)補(bǔ)助。對于當(dāng)?shù)厥袌鰴C(jī)制運(yùn)作已基本成熟、農(nóng)戶已廣泛接受、市場化程度較高的服務(wù)環(huán)節(jié),如水稻機(jī)耕、機(jī)收等,不得列入財政補(bǔ)助范圍(社會化服務(wù)市場化程度不高的山區(qū)、丘陵縣除外)。具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)由項(xiàng)目縣結(jié)合實(shí)際確定。項(xiàng)目縣應(yīng)按照公開、公正、公平原則,在縣域內(nèi)外擇優(yōu)選擇有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)能力的社會化服務(wù)組織作為項(xiàng)目實(shí)施承接服務(wù)主體。采取先服務(wù)后補(bǔ)助的方式,支持專業(yè)服務(wù)公司、供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心等服務(wù)主體,并優(yōu)先支持安裝機(jī)械作業(yè)面積監(jiān)測設(shè)備的服務(wù)主體。為促進(jìn)公平競爭的社會化服務(wù)市場形成,每個縣選擇的單環(huán)節(jié)社會化服務(wù)組織原則上不少于 3 個,鼓勵服務(wù)組織跨區(qū)域開展服務(wù)??鐓^(qū)域承接項(xiàng)目的服務(wù)組織,只有在項(xiàng)目縣域內(nèi)的服務(wù)面積才能享受項(xiàng)目補(bǔ)助。服務(wù)組織要與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同。為培育發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)市場,各項(xiàng)目縣應(yīng)合理確定單個項(xiàng)目承接服務(wù)主體享受項(xiàng)目補(bǔ)助資金的上限。服務(wù)主體應(yīng)具備《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕41 號)規(guī)定的 4 個基本條件:一是應(yīng)有一定的社會化服務(wù)經(jīng)驗(yàn),原則上從事社會化服務(wù)達(dá)兩年以上;二是擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及其他能力;三是在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù),其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價格方面受到服務(wù)對象的認(rèn)可和好評;四是能夠接受社會化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目縣具體研究制定具體補(bǔ)助方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,分別確定服務(wù)小農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)小農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于服務(wù)規(guī)模經(jīng)營主體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);面向小農(nóng)戶開展的服務(wù),補(bǔ)助資金可以補(bǔ)服務(wù)主體,也可以補(bǔ)農(nóng)戶。原則上財政補(bǔ)助占服務(wù)價格比例不超過30%,且單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過100元;對貧困地區(qū)、丘陵山區(qū),原則上財政補(bǔ)助占服務(wù)價格的比例不超過40%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過130元。對于多年納入補(bǔ)助范圍的服務(wù)環(huán)節(jié),要逐年降低該環(huán)節(jié)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處

        8.農(nóng)民教育培訓(xùn)

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》。

        政策摘編:鼓勵年滿16周歲(農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)對象應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷,年齡在18~55周歲之間),正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者參加經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型農(nóng)民培訓(xùn)班,提升綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):2021年在11個設(shè)區(qū)市開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。農(nóng)民培訓(xùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助給培訓(xùn)機(jī)構(gòu),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:經(jīng)營管理型3500元/人,專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型1000元/人。2022年具體標(biāo)準(zhǔn)以2022年文件為準(zhǔn)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處

        9.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(農(nóng)辦科〔2020〕8號)。

        政策摘編:圍繞完善公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展機(jī)制、提升基層農(nóng)技人員隊(duì)伍素質(zhì)、推動適用技術(shù)進(jìn)村入戶、培育科技示范主體、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、加快信息化建設(shè)、實(shí)施特聘計劃和建立重大技術(shù)協(xié)同推廣機(jī)制,提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):2021年在91個項(xiàng)目縣(市、區(qū))實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目。2022年具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)以2022年文件為準(zhǔn)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處

        三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

        10.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好2022年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報工作的通知》(農(nóng)辦計財〔2022〕6號)。

        政策摘編:農(nóng)財兩部根據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和政策性指標(biāo)兩類,分配我省可申報指標(biāo)3個,其中基礎(chǔ)性指標(biāo)2個,油菜產(chǎn)業(yè)政策性指標(biāo)1個。農(nóng)財兩部采取書面審查和競爭遴選相結(jié)合方式確定項(xiàng)目,由我省自主確定1個產(chǎn)業(yè)園為書面審查項(xiàng)目,其他2個為競爭遴選項(xiàng)目。由省級農(nóng)財部門組織開展申報工作,經(jīng)省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門黨組會或廳常務(wù)會研究,商省級財政廳部門,并報省政府審定同意后報農(nóng)財兩部。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對競爭遴選獲批創(chuàng)建的,原則上每個獎補(bǔ)資金總額1億元,創(chuàng)建、中期評估和認(rèn)定分別按0.3億元、0.3億元、0.4億元安排;書面審查獲批創(chuàng)建的,原則上每個獎補(bǔ)資金總額0.7億元,創(chuàng)建和認(rèn)定分別按0.3億元、0.4億元安排;中央財政獎補(bǔ)資金主要支持規(guī)?;N養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善提升、科技協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定與品牌培育、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收等方面。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處

        11.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

        政策依據(jù):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號)、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》(贛府字〔2017〕34號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕14號)。

        政策摘編:緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動藏糧于地、藏糧于技,以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),加大資金投入,強(qiáng)化監(jiān)督管理,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固我省糧食主產(chǎn)區(qū)地位。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施范圍是全省所有縣(市、區(qū)),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是畝均3000元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處

        12.現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展

        政策依據(jù):《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2018〕46號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕26號)。

        政策摘編:對農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(場、區(qū)、圃)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)等工作給予資金支持;完善提升國家級保種場,新建和改擴(kuò)建一批省級保種場。依托我省綠色生態(tài)優(yōu)勢,擴(kuò)大農(nóng)作物種子生產(chǎn)規(guī)模,加快良繁基地建設(shè)。實(shí)施審定新品種后補(bǔ)獎勵政策,鼓勵科技人員聯(lián)合種業(yè)企業(yè)開展商業(yè)育種。推進(jìn)南繁科研基地建設(shè),落實(shí)《國家南繁科研育種基地建設(shè)規(guī)劃》。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一是支持國家和省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(圃、場、區(qū))建設(shè),每年根據(jù)當(dāng)年財政資金情況安排一定數(shù)量的補(bǔ)助資金;二是開展省級良繁基地認(rèn)定,對通過認(rèn)定的省級良繁基地建設(shè)予以資金支持;三是實(shí)施審定新品種后補(bǔ)獎勵政策,增設(shè)大面積推廣水稻品種、實(shí)用性水稻不育系、優(yōu)異水稻種質(zhì)材料、評選獲獎品種4種后補(bǔ)獎勵類型。對我省通過國家和省級正式區(qū)域試驗(yàn)后審定的新品種的種業(yè)企業(yè),進(jìn)行后補(bǔ)獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:國審新品種每個獎勵50萬元,省審新品種每個獎勵20萬元;大面積推廣水稻品種、實(shí)用性水稻不育系、優(yōu)異水稻種質(zhì)材料、評選獲獎品種的后補(bǔ)獎勵額度每年另行確定。四是改造提升原有南繁基地,對新增南繁科研基地給予租地補(bǔ)助。五是實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)能力提升工程項(xiàng)目,采取競爭立項(xiàng)方式,支持種業(yè)企業(yè)和科研單位提升育種創(chuàng)新、品種性能測試、制(繁)種能力。六是開展良種聯(lián)合攻關(guān),支持科研單位、種業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展商業(yè)育種。七是開展示范推廣,對每個農(nóng)業(yè)縣開展農(nóng)作物新品種展示示范推廣補(bǔ)助10萬元,支持“中芯1號”生豬育種芯片推廣應(yīng)用。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處

        13.農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展

        政策依據(jù):《江西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化升級和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2019〕9號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2021〕19號)。

        政策摘編:①農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼項(xiàng)目。對水稻種植環(huán)節(jié)的高速插秧機(jī)、有序拋秧機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼,引導(dǎo)購置使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具,加快補(bǔ)齊我省水稻生產(chǎn)機(jī)械化短板,促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,進(jìn)一步提升我省糧食保障能力和鞏固我省糧食主產(chǎn)省地位。②全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。積極組織創(chuàng)建集“全程機(jī)械化與信息化服務(wù)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新機(jī)具示范推廣、農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)與存放、農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)管理”等功能于一體的全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,為周邊農(nóng)戶提供機(jī)械化作業(yè)、機(jī)具維修保養(yǎng)、綜合農(nóng)事等多元化服務(wù),讓買不起農(nóng)機(jī)的小農(nóng)戶能用上先進(jìn)、高效、智能的農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):①農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼項(xiàng)目。補(bǔ)貼對象:我省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍:列入我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍的四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、四輪乘坐式水稻有序拋秧機(jī)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)機(jī)購置累加補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額最高為中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額的30%,具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況制定。補(bǔ)貼資金兌付實(shí)行“先申請先補(bǔ)貼,后申請后補(bǔ)貼,不申請不補(bǔ)貼,資金補(bǔ)完為止”。②全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。獎補(bǔ)對象:獎補(bǔ)對象為通過我廳審定授牌的省級全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,由各設(shè)區(qū)市根據(jù)轄區(qū)縣內(nèi)農(nóng)事服務(wù)中心創(chuàng)建優(yōu)先次序進(jìn)行獎補(bǔ),先創(chuàng)建先獎補(bǔ),用完為止,不足部分在下一年度項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)先考慮。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):由各地根據(jù)實(shí)際情況制定獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處

        14.設(shè)施蔬菜建設(shè)

        政策依據(jù):《關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕11號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年全省推進(jìn)設(shè)施蔬菜發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2022〕1號)。

        政策摘編:鼓勵蔬菜種植場戶按照生產(chǎn)設(shè)施化、經(jīng)營規(guī)?;?、銷售訂單化、產(chǎn)品品牌化的要求,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):省里安排財政資金1億元,對設(shè)施蔬菜發(fā)展進(jìn)行獎補(bǔ)。省里將建設(shè)任務(wù)和獎補(bǔ)資金分解到市。各地細(xì)化出臺實(shí)施方案,制定具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法。實(shí)行先建后補(bǔ),經(jīng)驗(yàn)收建檔合格后補(bǔ)貼到實(shí)施主體。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處

        15.江西省經(jīng)濟(jì)作物高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目

        政策依據(jù):《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年全省經(jīng)濟(jì)作物高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2022〕2號)。

        政策摘編:在全省選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展方向明確、具有一定產(chǎn)業(yè)知名度的食用菌、水果、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集中力量做優(yōu)做強(qiáng)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):由市、縣細(xì)化出臺實(shí)施方案,制定具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處

        16.江西鄱陽湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于公布2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單的通知》(農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕2號)和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<江西省小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2020-2022年)>的通知》

        政策摘編:緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo),細(xì)化舉措,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)路徑,培育結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、聚集度高、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,以鄱陽湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,按照全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的思路,集中政策優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,著力解決好制約小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使之結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整,逐步做大做強(qiáng)小龍蝦產(chǎn)業(yè),為全面建成小康社會和鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一是鄱陽湖小龍蝦良種繁育中心項(xiàng)目建設(shè),主要開展小龍蝦繁育設(shè)施、親蝦培育池、蝦苗培育池、進(jìn)排水設(shè)施、供電設(shè)施、控溫大棚、智能化設(shè)施等內(nèi)容建設(shè),采集鄱陽湖親蝦等。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)。改造提升小龍蝦生產(chǎn)基地,使之成為規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化的有效供應(yīng)基地。吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)捕撈漁民和貧困戶開展稻蝦綜合種養(yǎng)和小龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施性建設(shè)獎勵,每畝中央財政補(bǔ)助資金為100元,地方整合、安排及撬動資金300元。三是小龍蝦加工和精深加工車間項(xiàng)目建設(shè)。支持小龍蝦加工廠的新建和改擴(kuò)建,包括部分廠房建設(shè)、加工及配套設(shè)備購置、智能化系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。四是小龍蝦活儲車間項(xiàng)目建設(shè)。用于部分廠房建設(shè)、活儲池建設(shè)、活儲、調(diào)水品生產(chǎn)線及配套設(shè)施設(shè)備及智能化控制系統(tǒng)購置等。五是小龍蝦交易平臺(包括電商交易平臺和冷鏈物流)項(xiàng)目建設(shè)。用于各個交易區(qū)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)備、冷鏈物流設(shè)備建設(shè)等。六是鄱陽湖小龍蝦研究中心項(xiàng)目建設(shè)。用于儀器設(shè)備購置、人才引進(jìn)、新技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)性研究設(shè)施等內(nèi)容建設(shè)。七是鄱陽湖公共區(qū)域品牌建設(shè)。建設(shè)鄱陽湖品牌小龍蝦銷售與餐飲一體化的直營店,支持直營店的活蝦低溫存儲、冷凍等設(shè)備購置,鄱陽湖小龍蝦品牌宣傳、門店統(tǒng)一格式宣傳、蝦文化宣傳、品牌宣傳、品牌店建設(shè)和品牌體系建設(shè)等。項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)的方式實(shí)施,財政資金按批復(fù)方案的實(shí)施進(jìn)度予以補(bǔ)助。每個鄱陽湖小龍蝦產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目縣(市、區(qū))的中央補(bǔ)助資金必須撬動3倍以上資金(包括財政資金、金融資本、社會資金、個人自籌等),單個項(xiàng)目的中央補(bǔ)助資金不超過30%。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政局

        17.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目

        政策依據(jù):2021年中央1號文件提出“加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施……”《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年省級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2022〕16號)。

        政策摘編:大力推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城最初一公里。重點(diǎn)支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品(包括蔬菜、果業(yè)、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等)生產(chǎn)、加工企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈設(shè)施,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)批發(fā)市場,在建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品冷庫容積2萬立方米以上的項(xiàng)目。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):采取先建后補(bǔ)、規(guī)定上限的方式,省級資金項(xiàng)目單個主體補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的30%,省級財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金不超過100萬元;脫貧地區(qū)單個主體補(bǔ)助資金不超過50%,省級財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金不超過150萬元。農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場省級財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金不超過200萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與涉外處

        18.農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展獎補(bǔ)

        政策依據(jù):2021年中央1號文件提出“推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”,2021年江西省委1號文件提出“建立‘贛鄱正品’品牌體系”,以及《江西“贛鄱正品”品牌創(chuàng)建三年行動計劃(2021-2023年)》(贛農(nóng)字〔2021〕3號)。

        政策摘編:深入實(shí)施“生態(tài)鄱陽湖?綠色農(nóng)產(chǎn)品”戰(zhàn)略,推動“贛鄱正品”認(rèn)證品牌體系建設(shè),加快我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐,助力我省向品牌農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn),今年我廳整合財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金2000萬元,重點(diǎn)支持“贛鄱正品”第二批認(rèn)證品牌開展各項(xiàng)建設(shè)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施范圍是2021年第二批100個“贛鄱正品”認(rèn)證品牌。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每個補(bǔ)貼20萬元,采取先建后補(bǔ)、規(guī)定上限的方式,單個主體補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總建設(shè)資金的30%,補(bǔ)助資金不超過20萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與涉外處

        19.數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

        (1)支持國家互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣建設(shè)

        政策依據(jù):《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)工作方案》。

        政策摘編:結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),以及縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、存儲、物流、農(nóng)產(chǎn)品電商等基礎(chǔ)條件,確定20個實(shí)施縣(市、區(qū))繼續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè),培育一批具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營主體,建立完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系。2022年底前,基本完成20個國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):支持20個數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè),重點(diǎn)支持建立市場導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,加強(qiáng)產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),每個縣支持80萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與涉外處

        (2)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室關(guān)于印發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)的通知》(農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕33號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于公布2021年江西省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地(企業(yè))名單的通知》(贛農(nóng)廳辦字〔2021〕29號)。

        政策摘要:推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)字化改造,推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,重點(diǎn)打造“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)”。按照全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動計劃要求,到2023年,省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)數(shù)量達(dá)到300個以上。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):為促進(jìn)江西農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地建設(shè),對2021年新認(rèn)定的100個省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地(企業(yè))進(jìn)行補(bǔ)助,每個補(bǔ)助15萬元,共計1500萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場與涉外處

        20.稻漁綜合種養(yǎng)

        政策依據(jù):《江西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕24號)和江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10廳局《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(贛農(nóng)字〔2019〕79號)文件。

        政策摘編:稻漁綜合種養(yǎng)是一種將水稻種植與水產(chǎn)養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,具有 “不與人爭糧,不與糧爭地”的優(yōu)勢。通過集成水稻種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一田雙收、穩(wěn)糧增漁、糧漁雙贏”的良好效益,是深入推進(jìn)農(nóng)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效、扶貧的重要抓手。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):主要用于規(guī)?;緷O綜合種養(yǎng)基地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善種養(yǎng)生產(chǎn)條件、滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

        補(bǔ)助對象:實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)的經(jīng)營主體。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新增面積補(bǔ)助400元/畝。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政局

        21.牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

        政策依據(jù):《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕33號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)全省牛羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2021〕1號)。

        政策摘編:①支持肉牛大縣建設(shè)。對地方政府編制了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有能繁母牛存欄1.5萬頭以上、擁有實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)、可帶動農(nóng)戶持續(xù)擴(kuò)群增量的肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域,實(shí)施整縣推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略。②支持肉羊大縣建設(shè)。對地方政府編制了肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、擁有實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)、可帶動農(nóng)戶持續(xù)擴(kuò)群增量的肉羊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域,實(shí)施整縣推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略。③支持非大縣牛羊養(yǎng)殖場建設(shè)。支持整縣推進(jìn)以外的縣,大型牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場或能繁母牛養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化改造、飼草種植及開發(fā)利用等。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):①肉牛大縣整縣推進(jìn)。原則上肉牛大縣每縣每年獎勵不超過800萬元。實(shí)施肉牛凍精和良種母牛補(bǔ)貼的大縣,肉牛凍精補(bǔ)貼每頭能繁母牛每年補(bǔ)助不超過20元,新增良種母牛補(bǔ)貼每頭能繁母牛一次性補(bǔ)貼不超過1000元。②肉羊大縣整縣推進(jìn)。原則上肉羊大縣每縣每年獎勵不超過500萬元。③非大縣牛羊養(yǎng)殖場建設(shè)。用于牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場或母牛基地建設(shè)獎補(bǔ)。原則上單個建設(shè)項(xiàng)目省級獎補(bǔ)資金不超過該項(xiàng)目總投資的30%;中央補(bǔ)助資金單個項(xiàng)目主體補(bǔ)助資金不超過當(dāng)年新增總投資的15%,最高不超過120萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局

        22.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

        政策依據(jù):《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2020〕12號)。

        政策摘編:結(jié)合地域特色、農(nóng)業(yè)資源稟賦,重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建一批一二三產(chǎn)融合發(fā)展的省級田園綜合體,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能完善的休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)康養(yǎng)基地等。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施范圍是全省所有縣(市、區(qū)),項(xiàng)目主要采取以獎代補(bǔ)的方式支持,補(bǔ)助資金主要用于公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、特色景觀打造、延伸產(chǎn)業(yè)價值等方面,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個項(xiàng)目補(bǔ)助80~120萬元,省級財政資金補(bǔ)助比例不得超過項(xiàng)目投資總額的35%。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

        23.農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范模式先行試點(diǎn)獎補(bǔ)

        政策依據(jù):《國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)(綠色發(fā)展先行區(qū))建設(shè)方案》《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年全省創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范模式先行試點(diǎn)獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2022〕6號)

        政策摘編:為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè),打牢國家綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ),圍繞綠色技術(shù)體系、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色經(jīng)營體系、綠色政策體系、綠色數(shù)字體系等六大體系,對集中連片開展農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)模式引進(jìn)、集成創(chuàng)新、先行先試、示范推廣等建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行獎補(bǔ)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):省級財政安排2000萬元,重點(diǎn)支持8個左右示范獎補(bǔ)項(xiàng)目,每個項(xiàng)目財政資金支持規(guī)模250萬元左右。南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、贛州、上饒、吉安、撫州等8市分別遴選申報2個、擇優(yōu)創(chuàng)建1個。進(jìn)行材料審查并實(shí)行差額競爭立項(xiàng),對確定為示范獎補(bǔ)項(xiàng)目的,發(fā)文公布確定獎補(bǔ)資金規(guī)模。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處

        四、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目

        24.綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)

        政策依據(jù):《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2021〕10號)。

        政策摘編:在全省聚焦畜牧大縣、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、鄱陽湖周邊重點(diǎn)區(qū)域,選擇17個縣(市、區(qū)),整縣開展糞肥就地消納、就近還田補(bǔ)獎試點(diǎn),扶持一批企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織等市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù),以縣為單位構(gòu)建1~2種糞肥還田組織運(yùn)行模式,帶動縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田,推動化肥減量化,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):主要對糞肥還田收集處理、施用服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以補(bǔ)獎,不得用于補(bǔ)助養(yǎng)殖主體畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。支持對象主要是提供糞污收集處理服務(wù)的企業(yè)(不包括養(yǎng)殖企業(yè))、合作社等主體以及提供糞肥還田服務(wù)的社會化服務(wù)組織。試點(diǎn)補(bǔ)獎?wù)邔?shí)施范圍僅限耕地和園地,不含草場草地。各試點(diǎn)縣根據(jù)糞污類型、運(yùn)輸距離、施用方式、還田數(shù)量等合理測算各環(huán)節(jié)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)專業(yè)化服務(wù)主體在不同環(huán)節(jié)的服務(wù)量予以補(bǔ)獎,補(bǔ)貼比例不超過本地區(qū)糞肥收集處理施用總成本的30%。補(bǔ)獎資金對商品有機(jī)肥(必須是以項(xiàng)目縣內(nèi)畜禽糞污為原料生產(chǎn)的有機(jī)肥)使用補(bǔ)貼不超過補(bǔ)貼總額的10%。糞肥還田利用機(jī)械不列入補(bǔ)獎范圍。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處

        25.漁業(yè)綠色發(fā)展

        政策依據(jù):《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室 江西省財政廳辦公室關(guān)于印發(fā)全省漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知》(贛農(nóng)廳辦字〔2022〕3號)和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳關(guān)于印發(fā)2021年全省漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2021〕38號)。

        政策摘編:通過對養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尾水達(dá)標(biāo)治理,提高池塘養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要改造項(xiàng)目有:一是養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造。重點(diǎn)開展整形清淤、道路平整或硬化、進(jìn)排水溝渠管道、泵房泵站、管理用房等設(shè)施的養(yǎng)殖池塘改造相關(guān)項(xiàng)目。二是尾水達(dá)標(biāo)治理。重點(diǎn)開展“三池兩壩”尾水治理模式和養(yǎng)殖尾水資源化利用等相關(guān)項(xiàng)目。三是水質(zhì)監(jiān)控和環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)。支持建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、養(yǎng)殖水域環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、增氧控制系統(tǒng)、精準(zhǔn)投飼系統(tǒng)、遠(yuǎn)程智能控制系統(tǒng)等。四是建立管護(hù)機(jī)制。按照“建管一體”的要求,統(tǒng)一謀劃建設(shè)、明確管護(hù)主體,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵社會各類主體參與管護(hù)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)助對象為已在市場監(jiān)管部門辦理市場主體登記并正常經(jīng)營的養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體和養(yǎng)殖漁民,且應(yīng)符合以下條件:一是在當(dāng)?shù)亍娥B(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》劃定的養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi),持有選址區(qū)的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》確權(quán)且剩余有效期不少于5年。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式成熟。基本確立了適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點(diǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀的養(yǎng)殖尾水治理模式。三是當(dāng)?shù)卣叨戎匾曀a(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展,有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見或規(guī)劃,已形成有效的組織保障機(jī)制。

        原則上對有1處3000畝以上集中連片養(yǎng)殖池塘的試點(diǎn)縣獎補(bǔ)上限1000萬元,有2~4處每處2500畝以上集中連片養(yǎng)殖池塘的試點(diǎn)縣獎補(bǔ)上限2000萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)漁政局

        26.重點(diǎn)水域禁捕退捕

        政策依據(jù):《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于做好江西重點(diǎn)水域禁捕退捕工作助推長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的意見》(贛發(fā)〔2020〕17號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好重點(diǎn)水域禁捕退捕有關(guān)工作的通知》(贛府廳字〔2020〕56號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)江西省重點(diǎn)水域退捕漁民養(yǎng)老保障指導(dǎo)意見及江西省重點(diǎn)水域退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)指導(dǎo)意見的通知》(贛農(nóng)字〔2020〕4號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于優(yōu)化簡化全省重點(diǎn)水域退捕漁民養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)和補(bǔ)助發(fā)放流程的通知》(贛農(nóng)字〔2020〕51號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好江西省重點(diǎn)水域退捕漁民公益性崗位安置工作的通知》(贛農(nóng)字〔2020〕55號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好重點(diǎn)水域退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(贛農(nóng)字〔2020〕56號)、《江西省財政廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障相關(guān)工作的通知》(贛財社〔2020〕14號)、《江西省人力資源社會保障廳等四部門關(guān)于印發(fā)<江西省重點(diǎn)水域禁捕退捕漁民安置保障集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動方案>的通知》(贛人社字〔2020〕263號)、《江西省民政廳關(guān)于扎實(shí)做好禁捕退捕漁民基本生活保障工作的通知》(贛民電〔2020〕90號)、《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好退捕漁民住房安全有保障有關(guān)工作的通知》(贛建村〔2020〕36號)、《江西省人民政府血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)退捕漁民血吸蟲病防治工作的通知》(贛血地辦字〔2020〕7號)、《江西省醫(yī)療保障局關(guān)于做好全省重點(diǎn)水域退捕漁民醫(yī)療保障工作的通知》(贛醫(yī)保字〔2020〕27號)、《江西省教育廳關(guān)于切實(shí)做好我省重點(diǎn)水域退捕漁民子女教育工作的通知》(贛教基字〔2020〕28號)、《江西省扶貧辦公室關(guān)于做好全省長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕涉及貧困戶和邊緣戶幫扶防止返貧致貧工作的通知》。

        政策摘編:對有就業(yè)意愿和勞動能力的退捕漁民,按照常住地管理原則,全面納入當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)體系,主動對接社會用工需求,按規(guī)定落實(shí)資金補(bǔ)貼、稅收減免等扶持政策,大力實(shí)施“1131”就業(yè)服務(wù)計劃,摸清轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)意愿,集中開展專項(xiàng)招聘活動,拓寬退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道。將大齡人員、身有殘疾、長期失業(yè)和專業(yè)的退捕漁民及時認(rèn)定為就業(yè)困難人員,落實(shí)就業(yè)援助政策。

        進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,對有創(chuàng)業(yè)意愿的退捕漁民,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù),幫助符合條件人員申請享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠等政策扶持。對首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的退捕漁民,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。適當(dāng)拓寬反擔(dān)保渠道,為符合條件的退捕漁民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供擔(dān)保支持,提高貸款可獲得性。支持在退捕漁民較集中的地區(qū),建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺,為退捕漁民自主創(chuàng)業(yè)提供低成本、專業(yè)化、多樣化的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。對入駐企業(yè)、個人在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、非生產(chǎn)性水電費(fèi)按其每月實(shí)際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼,每個入駐實(shí)體每季最高補(bǔ)貼不超過1萬元,補(bǔ)貼期限不超過3年。

        以實(shí)施職業(yè)技能提升行動和“暖心行動”為契機(jī),對接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民就業(yè)需求,大力開展退捕漁民職業(yè)技能培訓(xùn)。對愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的退捕漁民,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展種植養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)。對有意愿進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的退捕漁民,人社部門組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各地要主動公開培訓(xùn)計劃,確保每位有培訓(xùn)意愿的退捕漁民都有機(jī)會選擇1門實(shí)用技能參加培訓(xùn)。將有培訓(xùn)需求和勞動能力的退捕漁民按規(guī)定納入免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)政策范圍。在培訓(xùn)期間對其中的貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員按照每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼,最長不超過6個月。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,吸納符合條件的退捕漁民就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,按規(guī)定給予以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。

        對于有勞動能力且難以通過市場化渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的建檔立卡退捕漁民,各地可結(jié)合本地實(shí)際,開發(fā)護(hù)漁員、護(hù)鳥員、護(hù)路員等適合安置退捕漁民的公益性崗位。其中,護(hù)漁員是協(xié)助開展?jié)O政執(zhí)法管理和水生生物資源養(yǎng)護(hù)相關(guān)工作的輔助力量,不具備漁政執(zhí)法資格。

        根據(jù)不同人員從業(yè)情況設(shè)定專業(yè)捕撈漁民和兼業(yè)捕撈漁民兩種身份,由當(dāng)?shù)卣Y(jié)合財力情況自行確定補(bǔ)助年限和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助年限最多不超過15年,每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:專業(yè)捕撈漁民不超過全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資×60%×12%,兼業(yè)捕撈漁民不超過當(dāng)年全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)最高檔次。根據(jù)退捕漁民情況,可按規(guī)定自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

        加強(qiáng)社會救助政策與退捕漁民相關(guān)安置保障政策的銜接,最大化地用足、用實(shí)、用好各項(xiàng)救助政策,確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)且財產(chǎn)狀況符合條件的困難退捕漁民,全部按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?。要?qiáng)化“單人?!闭邎?zhí)行力度,對低收入、支出型貧困低收入等退捕漁民家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員,參照“單人戶”納入最低生活保障。對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的退捕漁民家庭中的老年人、殘疾人、未成年人,全部按規(guī)定納入當(dāng)?shù)靥乩藛T救助供養(yǎng)。對因?yàn)?zāi)、因禍、因病等導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的退捕漁民,及時實(shí)施臨時救助,對有特殊重大困難的,可通過縣級困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制采取“一事一議”方式加大臨時救助力度。

        及時掌握退捕漁民的住房安全保障情況,對在建和正在維修的房屋要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,定期不定期開展質(zhì)量安全巡查,發(fā)現(xiàn)住房安全問題,及時提出處理意見并督促整改到位。對符合條件的城鎮(zhèn)就業(yè)退捕漁民,按照當(dāng)?shù)刈》勘U险呒{入住房保障范圍。對居住在C級、D級危房中的農(nóng)村困難漁民家庭,按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造范圍,給予相應(yīng)資金補(bǔ)助,保障其基本住房安全。

        加強(qiáng)退捕漁民血防健康監(jiān)測,開展專項(xiàng)漁民血吸蟲病查治工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治全覆蓋,有條件的地區(qū)要開展肝臟B超檢查項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)貧困晚血病人救助政策,對漁民中貧困晚血病人實(shí)施好“兩免一補(bǔ)助”,即住院救治免費(fèi)、門診診療免費(fèi)、住院伙食營養(yǎng)費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助(每人每天30元,總額不超過1000元),減輕退捕漁民負(fù)擔(dān),并做好定期隨訪。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):納入禁捕退捕范圍的南昌縣、新建區(qū)、進(jìn)賢縣、修水縣、武寧縣、永修縣、德安縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣、潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、瑞昌市、共青城市、廬山市、廬山西海、浮梁縣、珠山區(qū)、昌江區(qū)、蘆溪縣、蓮花縣、上栗縣、湘東區(qū)、余江區(qū)、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、上猶縣、贛縣區(qū)、尋烏縣、石城縣、寧都縣、興國縣、靖安縣、銅鼓縣、明月山風(fēng)景名勝區(qū)、鄱陽縣、余干縣、萬年縣、鉛山縣、弋陽縣、廣豐區(qū)、玉山縣、峽江縣、井岡山市、南城縣、宜黃縣、贛江新區(qū),按照政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

        執(zhí)行單位:各級重點(diǎn)水域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職能執(zhí)行

        27.秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目

        政策依據(jù):根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的通知》(財農(nóng)〔2021〕144號)、《江西省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(贛財農(nóng)指〔2021〕54號)。

        政策摘編:以實(shí)施中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目為抓手,以縣域?yàn)閱卧?,推動秸稈“五料化”利用,加?qiáng)試點(diǎn)示范,完善扶持政策,拓寬利用渠道,創(chuàng)新工作方法,形成政府、企業(yè)與農(nóng)民三方利益鏈接機(jī)制,推動形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):2022年第一批中央資金已安排8個縣(市、區(qū))實(shí)施秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目,其中:安義縣、湖口縣、貴溪市、安??h等4個為續(xù)建縣,南昌縣、章貢區(qū)、泰和縣等3個為新增縣,吉水縣為續(xù)建樣板縣,項(xiàng)目分年度滾動實(shí)施,整縣推進(jìn)秸稈綜合利用。各重點(diǎn)縣(市、區(qū))因地制宜制定項(xiàng)目實(shí)施方案和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),資金重點(diǎn)用于支持秸稈還田、離田利用和收儲運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處、省農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站

        28.綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎補(bǔ)

        政策摘編:圍繞建設(shè)“國家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重要基地”,以全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo),出臺“兩品一標(biāo)”認(rèn)證獎補(bǔ)政策,安排“兩品一標(biāo)”獎補(bǔ)資金,鼓勵各地做多“兩品一標(biāo)”個數(shù)、做大“兩品一標(biāo)”面積和產(chǎn)量、做強(qiáng)“兩品一標(biāo)”品牌。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):全省范圍內(nèi)開展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獎補(bǔ)。獎補(bǔ)程序:主體申請、縣級初審、設(shè)區(qū)市終審、資金發(fā)放、省級備案。獎補(bǔ)對象:2021年12月1日至2022年11月30日之內(nèi)通過“兩品一標(biāo)”認(rèn)證的有關(guān)主體。各設(shè)區(qū)市根據(jù)省級獎補(bǔ)資金及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,設(shè)定本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并建立健全專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則,確保省級獎補(bǔ)資金專款專用,最大限度發(fā)揮財政資金使用效益。獎補(bǔ)資金經(jīng)審核并公示無異議后,直接發(fā)放到認(rèn)證主體。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局

        五、鄉(xiāng)村建設(shè)行動項(xiàng)目

        29.村莊整治建設(shè)

        政策依據(jù):《江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《江西省村莊整治建設(shè)專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案(2021-2025年)》(贛農(nóng)辦字〔2021〕4號)、《江西省加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(贛村治辦字〔2022〕1號)。

        政策摘編:聚焦集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類等宜居村莊,以“七整一管護(hù)”(村內(nèi)道路、村內(nèi)供水、戶用廁所、公共照明、排水溝渠、村內(nèi)河塘、搭靠“三房”等周邊環(huán)境,村莊環(huán)境長效管護(hù))為重點(diǎn)內(nèi)容,每年選擇一批村點(diǎn)開展村莊整治建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。力爭到2025年,全省基本完成宜居不遷并村莊的整治建設(shè),鄉(xiāng)村面貌全面提升,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):村莊整治建設(shè)屬省政府民生實(shí)事工程,覆蓋全省所有涉農(nóng)縣(市、區(qū)),針對當(dāng)年所有的省級村點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是以50戶左右農(nóng)戶為1個省級村點(diǎn),每個村點(diǎn)安排財政專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬元,省市縣三級按5∶2∶3的比例籌資共建,其中省級財政專項(xiàng)資金15萬元、市級財政專項(xiàng)資金6萬元、縣級財政專項(xiàng)資金9萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處

        30.村莊環(huán)境長效管護(hù)

        政策依據(jù):《江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《江西省村莊環(huán)境長效管護(hù)專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案(2021-2025年)》(贛農(nóng)辦字〔2021〕4號)、《江西省加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(贛村治辦字〔2022〕1號)、《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》(贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號)。

        政策摘編:緊扣“五定包干”村莊環(huán)境長效管護(hù)要求,及時更新管護(hù)范圍、優(yōu)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)格考核獎懲、完善分級包干機(jī)制,全力推動所有宜居村莊健全務(wù)實(shí)管用、持久有效的管護(hù)模式。重點(diǎn)實(shí)施“10+N”項(xiàng)目管護(hù)(衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、污水處理設(shè)施維護(hù)、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)等10項(xiàng)基礎(chǔ)上,精心管護(hù)好其他的生活和旅游設(shè)施),推動村莊衛(wèi)生潔化、溝塘凈化、環(huán)境美化、道路暢通化、設(shè)施完好化、整建有序化。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):村莊環(huán)境長效管護(hù)屬于重大民生實(shí)事工程,實(shí)施范圍是全省所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))的行政村。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照“省市獎一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的管護(hù)籌資要求,省級專項(xiàng)補(bǔ)助資金按每縣(市、區(qū))行政村數(shù)量進(jìn)行安排,市縣鄉(xiāng)三級結(jié)合財力狀況,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,統(tǒng)籌落實(shí)每個行政村每年不低于5萬元的管護(hù)資金。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處

        31. 5G+長效管護(hù)平臺建設(shè)

        政策依據(jù):《江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《江西省村莊環(huán)境長效管護(hù)專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案(2021-2025年)》(贛農(nóng)辦字〔2021〕4號)、《江西省加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(贛村治辦字〔2022〕1號)、《關(guān)于加快建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護(hù)機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施的指導(dǎo)意見》(贛新農(nóng)辦發(fā)〔2019〕1號)。

        政策摘編:積極推動設(shè)區(qū)市、涉農(nóng)縣全面規(guī)范建成5G+長效管護(hù)平臺,全面推行平臺二維碼張貼在農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任牌和星級休閑鄉(xiāng)村民宿牌匾,積極推行雙效積分制做法,開展“平臺達(dá)人”等推介活動,激勵引導(dǎo)更多群眾參與村莊環(huán)境長效管護(hù)投訴與監(jiān)督。擴(kuò)大省級平臺監(jiān)管范圍,將剩余第三類管護(hù)村莊全部列入監(jiān)管對象,常態(tài)化監(jiān)督考核所有宜居村莊長效管護(hù)工作。建立健全平臺事件受理、日常管理、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)維考核等工作機(jī)制,推動日常管理走上制度化規(guī)范化軌道,著力提升長效管護(hù)整體效能。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施范圍是計劃在2022年底前,實(shí)現(xiàn)“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺建設(shè)省、市、縣三級全覆蓋,建成的平臺均能有效安全運(yùn)行,基本形成省市縣三級“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局。每個“萬村碼上通”5G+長效管護(hù)平臺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為120萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處

        32.美麗宜居示范縣創(chuàng)建

        政策依據(jù):《關(guān)于全面落實(shí)“四精”理念高質(zhì)量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(贛辦字〔2018〕41號)、《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《江西省美麗宜居示范縣創(chuàng)建專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案(2021-2025年)》(贛農(nóng)辦字〔2021〕4號)。

        政策摘編:“十四五”時期,全面完成30個左右的美麗宜居示范縣創(chuàng)建,科學(xué)建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。每年建設(shè)150個左右的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),1500個左右的美麗村莊和25萬個左右的美麗庭院。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照420萬元/縣的標(biāo)準(zhǔn),主要用于補(bǔ)齊新增美麗宜居示范縣補(bǔ)助資金。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處

        33.“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動建設(shè)

        政策依據(jù):《江西省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕4號)、《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2020〕12號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)民宿健康發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕25號)、《江西省“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)專項(xiàng)提升行動實(shí)施方案(2021-2025年)》(贛農(nóng)辦字〔2021〕4號)。

        政策摘編:到2025年,全省創(chuàng)建30個左右的“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣,創(chuàng)評星級休閑鄉(xiāng)村民宿1000家左右。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照200萬元/縣的標(biāo)準(zhǔn),用于補(bǔ)助全省第一批“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣。省級層面按照20萬元、40萬元、60萬元的標(biāo)準(zhǔn),分別對評定為三星級、四星級、五星級的休閑鄉(xiāng)村民宿給予補(bǔ)助,主要用于民宿周邊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套等;市縣層面依據(jù)各地出臺的休閑鄉(xiāng)村民宿扶持激勵政策,對評定為星級的休閑鄉(xiāng)村民宿,相應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處

        34.農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目

        政策依據(jù):國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作方案》和國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計財司、國家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財務(wù)司《關(guān)于報送農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》。

        政策摘編:為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神,2022年,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持中西部省份以縣為單位開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資共30億元,其中我省1.6億元,要求選擇一定數(shù)量項(xiàng)目縣安排投資,每個縣原則上均不應(yīng)低于2000萬元(縣域農(nóng)村人口低于10萬人可按不低于1000萬元安排),投資支持建設(shè)范圍包括:一是農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。以提升農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污資源化利用水平為重點(diǎn),采取陽光堆肥房、覆膜發(fā)酵或厭氧發(fā)酵、反應(yīng)器式堆肥等方式建設(shè)集中式農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化利用設(shè)施;二是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。以提升農(nóng)村生活污水治理率為重點(diǎn),因地制宜建設(shè)聯(lián)戶人工濕地池或一體化凈化槽等污水分散處理設(shè)施、集中式生活污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處

        35.農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣獎勵

        政策依據(jù):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部《農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施實(shí)施辦法》。

        政策摘編:聚焦《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》目標(biāo)任務(wù),對各省開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行評價,對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣進(jìn)行激勵。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施實(shí)施辦法》,對各?。▍^(qū)、市)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行綜合評價,排名靠前的省份,可推薦1個縣作為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵候選縣。2018、2019年度中央財政分別對我省橫峰縣、全南縣分配年度農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金各2000萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處

        36.農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)項(xiàng)目

        政策依據(jù):《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)工作的通知》(財農(nóng)〔2019〕19號)、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好農(nóng)村“廁所革命”財政獎補(bǔ)政策組織實(shí)施工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕10號)。

        政策摘編:中央財政安排資金,從2019年起,用5年左右時間,堅(jiān)持“整村推進(jìn)、逐步覆蓋,農(nóng)民主體、政府引導(dǎo),地方為主、中央支持,區(qū)域統(tǒng)籌、差別補(bǔ)助”原則,以獎補(bǔ)方式支持和引導(dǎo)各地推動有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)廁所糞污基本得到處理和資源化利用,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):中央財政獎補(bǔ)資金由地方統(tǒng)籌使用,獎補(bǔ)對象以行政村為單元,全村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上,且?guī)S污通過“三格式”化糞池等有效方式實(shí)現(xiàn)無害化處理或資源化利用。補(bǔ)助方向上,主要支持糞污收集、儲存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各地可根據(jù)工作實(shí)際確定具體支持內(nèi)容。補(bǔ)助對象上,側(cè)重獎勵上年完成任務(wù)的村和戶,兼顧補(bǔ)助當(dāng)年實(shí)施的村和戶。省財政廳連續(xù)四年下達(dá)土地指標(biāo)跨省域調(diào)劑收入安排的“廁所革命”獎補(bǔ)資金,2019年18382萬元、2020年35109萬元、2021年20120萬元、2022年提前下?lián)?221萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進(jìn)處

        六、救災(zāi)及防疫資金

        37.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)

        政策依據(jù):《江西省中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(贛財農(nóng)〔2019〕41號)。

        政策摘編:①自然災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補(bǔ)助,包括購買燃油、肥料、種子(植物種苗、種畜、種禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)膜、農(nóng)藥、獸藥、飼草料、植物生長調(diào)節(jié)劑、進(jìn)排水設(shè)備、小型牧道鏟雪機(jī)具以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和農(nóng)田設(shè)施災(zāi)毀修復(fù),必要的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)費(fèi)、農(nóng)田溝渠疏浚費(fèi)、農(nóng)機(jī)檢修費(fèi)及作業(yè)費(fèi)、漁船漁民防災(zāi)避險管理費(fèi)、漁港航標(biāo)等漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維修及港池疏浚費(fèi)用等。②生物災(zāi)害救災(zāi)及恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資材料及服務(wù)補(bǔ)助,包括購買藥劑、藥械、燃油、肥料、種子(植物種苗、種畜、種禽、水產(chǎn)種苗)、應(yīng)用生物防治、綜合防治、生態(tài)控制技術(shù),修復(fù)誘蟲燈等監(jiān)控設(shè)施器械及調(diào)運(yùn)、檢疫處理、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)等費(fèi)用。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處

        38.動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助

        政策依據(jù):關(guān)于印發(fā)《江西省動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知(贛財農(nóng)〔2017〕32號)、關(guān)于印發(fā)《江西省調(diào)整完善動物疫病防控支持政策實(shí)施方案》的通知(贛農(nóng)字〔2017〕57號)。

        政策摘編:對符合條件的養(yǎng)殖場戶實(shí)行強(qiáng)制免疫“先免后補(bǔ)”,對暫不符合“先免后補(bǔ)”條件的養(yǎng)殖場戶,強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行省級集中招標(biāo)采購確定供貨商資格,設(shè)區(qū)市比選確定疫苗品種及數(shù)量,疫苗按計劃統(tǒng)一配發(fā)。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):全省所有從事生豬、家禽、牛、羊養(yǎng)殖的場戶均為強(qiáng)制免疫政策補(bǔ)助對象,補(bǔ)助病種包括高致病性禽流感和口蹄疫2個病種。對有條件的規(guī)模場戶實(shí)行“自主購苗、先免后補(bǔ)”直補(bǔ)方式,2022年全省生豬年出欄5000頭及以上,蛋禽存欄2萬羽及以上,肉禽年出欄5萬羽及以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶,全面實(shí)施“先免后補(bǔ)”,不得向以上規(guī)模的養(yǎng)殖場提供政府采購疫苗。其他符合《江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場,即生豬存欄200頭以上、肉牛存欄50頭以上、奶牛存欄10頭以上、羊存欄200只以上、肉用家禽存欄3000羽以上、蛋用家禽存欄1000羽以上且已在畜牧獸醫(yī)部門登記備案的規(guī)模養(yǎng)殖場戶,可自愿申請實(shí)施“自主購苗、先免后補(bǔ)”直補(bǔ)方式。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:生豬2元/頭·年、牛3元/頭·年、羊1.5元/頭·年、蛋禽(種禽)0.4元/羽·年、肉禽0.2元/羽·年。對散養(yǎng)戶及不具備條件的養(yǎng)殖場實(shí)行“疫苗配送、集中免疫”。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局

        39.動物疫病撲殺補(bǔ)助

        政策依據(jù):關(guān)于印發(fā)《江西省動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》的通知(贛財農(nóng)〔2017〕32號)、關(guān)于印發(fā)《江西省調(diào)整完善動物疫病防控支持政策實(shí)施方案》的通知(贛農(nóng)字〔2017〕57號)、《關(guān)于做好非洲豬瘟撲殺補(bǔ)助工作的通知》(贛財農(nóng)〔2018〕30號)。

        政策摘編:主要是用于預(yù)防、控制和撲滅重點(diǎn)動物疫病過程中被強(qiáng)制撲殺動物的補(bǔ)助等方面,補(bǔ)助對象為被依法強(qiáng)制撲殺動物的養(yǎng)殖者。目前納入強(qiáng)制撲殺財政補(bǔ)助范圍的疫病種類包括非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結(jié)核病、包蟲病、馬鼻疽和馬傳貧。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)實(shí)際撲殺畜禽數(shù)量,按財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算,中央、省、設(shè)區(qū)市財政分別按60%、20%、20%比例承擔(dān),實(shí)行先撲殺后補(bǔ)助。各市(縣、區(qū))可根據(jù)畜禽大小、品種等因素細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。撲殺補(bǔ)助平均測算標(biāo)準(zhǔn)為禽15元/羽、豬800元/頭(非洲豬瘟撲殺豬1200元/頭)、奶牛6000元/頭、肉牛3000元/頭、羊500元/只、馬12000元/匹,其他畜禽補(bǔ)助測算標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。對未及時報告疫情或不配合落實(shí)強(qiáng)制免疫、檢疫、隔離、撲殺等防控措施的養(yǎng)殖場戶,不給予強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助;對未在疫情監(jiān)測系統(tǒng)中上報的強(qiáng)制撲殺畜禽不予補(bǔ)助。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局

        40.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助

        政策依據(jù):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》(國辦發(fā)〔2014〕47號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2015〕11號)、《江西省財政廳 江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈江西省動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》(贛財農(nóng)〔2017〕32號)和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江西省財政廳關(guān)于做好全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助工作的通知》(贛農(nóng)函〔2021〕21號)。

        政策編摘:養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則,對承擔(dān)病死豬收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理等任務(wù)的實(shí)施者進(jìn)行補(bǔ)助,切實(shí)保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):全省范圍內(nèi)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):中央、省、市、縣各級財政對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用分別給予一定的補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為平均80元/頭,除中央和省級財政補(bǔ)助資金外,不足部分由市、縣兩級承擔(dān)。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局

        41.畜禽糞污資源化利用

        政策依據(jù):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2017〕41號)。

        政策摘編:中央投資重點(diǎn)支持規(guī)模養(yǎng)殖場、種植主體、社會化服務(wù)組織以及縣級技術(shù)支撐單位圍繞種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)畜禽糞污收集、貯存、處理、利用以及檢測相關(guān)設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目縣根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,按照“填平補(bǔ)齊”的原則確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。主要包括:建設(shè)畜禽糞污密閉貯存發(fā)酵池、液體糞污(沼液)田間貯存池、還田管網(wǎng)等設(shè)施,購置高效適用輸送和施用機(jī)具,暢通還田渠道;購置車輛定位裝置、流量儀、液面儀等糞污運(yùn)輸和施用量數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備,采集糞污還田量等相關(guān)數(shù)據(jù),加強(qiáng)畜禽糞污流向監(jiān)管。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):全省在22個國家級生豬調(diào)出大縣及6個非畜牧大縣實(shí)施。項(xiàng)目縣可根據(jù)中央財政獎補(bǔ)資金規(guī)模,結(jié)合畜禽糞污資源化利用實(shí)際情況,自主確定補(bǔ)助方式、對象和標(biāo)準(zhǔn),但總體上要兼顧平衡、突出重點(diǎn)、集中投入。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局

        七、金融與保險資金

        42.農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼

        政策依據(jù):江西省財政廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江西銀保監(jiān)局《關(guān)于開展水稻完全成本保險工作的通知》(贛財金〔2021〕31號),江西省財政廳《關(guān)于印發(fā)<江西省省級地方特色農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作方案>的通知》(贛財金〔2020〕53號),江西省財政廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省金融辦、江西銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《江西省新增省級地方特色農(nóng)業(yè)保險實(shí)施工作方案(2022-2023年》的通知(贛財金〔2022〕6號)。

        政策編摘:貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)精神,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),防范化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力等方面的重要作用;對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點(diǎn),是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制、支持適度規(guī)模經(jīng)營的必然要求,是完善農(nóng)業(yè)保險體系、推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):由2008年最初的3個擴(kuò)大到目前的9個,包括水稻、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、柑橘以及水稻制種等,其中我省水稻制種保險從2019年1月1日起,納入中央財政保險費(fèi)補(bǔ)貼目錄,每畝保險金額1500元,財政資金承擔(dān)75%,投保人承擔(dān)25%;將全省水稻保險金額提高至每畝400元,保險費(fèi)率由6%調(diào)整為5%,農(nóng)戶自擔(dān)部分調(diào)整為25%。除柑橘保險主要集中在贛州市10個縣區(qū)和撫州市南豐縣試點(diǎn),其余保險產(chǎn)品均已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開辦。2021年在26個產(chǎn)糧大縣開展水稻完全成本保險試點(diǎn),2022年擴(kuò)展至全部44個產(chǎn)糧大縣,保險金額每畝850元,財政資金承擔(dān)80%,投保人承擔(dān)20%;2021年開展省級地方特色農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn),將蔬菜、中藥材、油茶納入試點(diǎn)范圍,2022年新增肉牛、柑橘、淡水養(yǎng)殖納入試點(diǎn),財政資金承擔(dān)75%,投保人承擔(dān)25%。

        為推動生豬增產(chǎn)復(fù)養(yǎng),根據(jù)《關(guān)于支持穩(wěn)定生豬生產(chǎn) 提高生豬保險保額的通知》(贛財金〔2019〕9號)精神,在維持農(nóng)戶繳費(fèi)比例不變的基礎(chǔ)上,自2019年9月1日起至2020年12月31日,將能繁母豬保險保額從1000元提高到1500元、育肥豬保險保額從500元提高到800元。目前暫時繼續(xù)按此保額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計財處配合省財政廳金融處

        43.財政惠農(nóng)信貸通

        貸款按照“政府引導(dǎo)、部門合作、銀行運(yùn)作、農(nóng)民受益”的原則,疫情防控期間,各合作銀行在利率授權(quán)范圍內(nèi),對全省受疫情影響的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含農(nóng)業(yè)企業(yè))實(shí)施最優(yōu)惠的貸款政策,最低可按一年期LPR加50基點(diǎn)執(zhí)行。疫情解除后,新增貸款利率按一年期LPR加100基點(diǎn)執(zhí)行。貸款期限為一至三年(不超過一個生產(chǎn)經(jīng)營周期且不超過三年)。

        主要險種 保險金額 費(fèi)率 財政補(bǔ)貼比例 農(nóng)戶自繳保費(fèi)水稻 400元/畝 5% 75% 5元/畝水稻完全成本(2021年26個產(chǎn)糧大縣試點(diǎn),2022年覆蓋44個產(chǎn)糧大縣) 850元/畝 5% 80% 8.5元/畝水稻制種 1500元/畝 8% 75% 30元/畝棉花 200元/畝 6% 70% 3.6元/畝油菜 150元/畝 5% 70% 2.25元/畝花生 300元/畝 5% 70% 4.5元/畝柑橘(贛州市10個縣區(qū)和南豐縣) 平均2000元/畝 2% 40% 24元/畝能繁母豬 1500元/頭 6% 80% 18元/頭奶牛 2000元/頭或5000元/頭 6% 80% 24元/頭或60元/頭育肥豬 800元/頭 4% 80% 6.4元/頭

        貸款對象為長期進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會化服務(wù)組織、經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)制度改革后新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份(經(jīng)濟(jì))合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份(經(jīng)濟(jì))合作社授信金額不超過300萬元;家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、休閑農(nóng)業(yè)和社會化服務(wù)組織授信不超過200萬元;小農(nóng)戶授信額度不超過100萬元。合作銀行可綜合貸款用途、經(jīng)營需求、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等情況,審定最終放貸額度。

        貸款流程為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向縣(市、區(qū))農(nóng)林等主管部門申請——縣(市、區(qū))農(nóng)林等主管部門根據(jù)申請推薦受貸對象——報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后送合作銀行——合作銀行根據(jù)主管部門推薦名單進(jìn)行貸前調(diào)查——合作銀行確定貸款對象和貸款額度——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及本區(qū)域進(jìn)行資信和授信公示——基層銀行按照規(guī)定程序報上級行審批——發(fā)放貸款。貸款用于滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體日常生產(chǎn)的資金需求,為經(jīng)營性貸款,不得用于非農(nóng)領(lǐng)域。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策與改革處

        44.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)

        政策依據(jù):財政部 農(nóng)業(yè)部 銀監(jiān)會《關(guān)于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》(財農(nóng)〔2017〕40號)、財政部等四部門《關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》(財農(nóng)〔2020〕15號)。

        政策編摘:有效破解農(nóng)業(yè)融資難、融資貴問題,引導(dǎo)推動金融資本投入農(nóng)業(yè),在全國范圍內(nèi)建立政策性支持、市場化運(yùn)作、專注農(nóng)業(yè)、獨(dú)立運(yùn)營的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):重點(diǎn)服務(wù)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。支持糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果茶等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)務(wù)。經(jīng)了解,擔(dān)保公司主要產(chǎn)品有:①銀擔(dān)易農(nóng)貸(線上產(chǎn)品,目前單筆擔(dān)保貸款額度10萬~50萬元),銀擔(dān)惠農(nóng)貸、政銀擔(dān)惠農(nóng)貸,單筆擔(dān)保貸款額度10萬~300萬元,單筆授信期限原則上不超過3年,目前擔(dān)保費(fèi)率為0.5%/年。②財政惠農(nóng)信貸通,單筆貸款額度不超過300萬元(其中自然人最高200萬元),目前江西農(nóng)擔(dān)公司暫不收取擔(dān)保費(fèi)。③農(nóng)業(yè)企業(yè)貸,單筆擔(dān)保貸款額度不超過1000萬元,以1年期流動擔(dān)保貸款為主,其中單筆300萬元(含)的,目前擔(dān)保費(fèi)率為0.5%/年;單筆300萬元以上的,目前擔(dān)保費(fèi)率為1%/年。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計財處配合省財政廳農(nóng)業(yè)處

        45.小農(nóng)戶開展特色農(nóng)業(yè)價格(收入)保險試點(diǎn)

        政策依據(jù):《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》(中辦發(fā)〔2019〕8號)、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省銀保監(jiān)局關(guān)于積極開展特色農(nóng)業(yè)價格(收入)保險試點(diǎn)工作的通知》(贛農(nóng)字〔2020〕26號)、《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2022年小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價格(收入)保險試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》。

        政策摘編:扶持對象主要為以家庭經(jīng)營為主、經(jīng)營規(guī)模適度、從事種養(yǎng)業(yè)的小農(nóng)戶(包括家庭農(nóng)場、合作社,不包括龍頭企業(yè))。對符合條件的脫貧戶,應(yīng)做到“愿保盡?!?。試點(diǎn)領(lǐng)域主要為當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或綜合種養(yǎng)業(yè)。此項(xiàng)保險試點(diǎn)的險種為小農(nóng)戶種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品價格(收入)保險。價格(收入)的保險保障水平,以試點(diǎn)縣級為單位,綜合考慮各方因素科學(xué)確定,盡可能提高保障水平。保險費(fèi)率應(yīng)綜合考慮保險責(zé)任、保險標(biāo)的多年平均損失情況、地區(qū)風(fēng)險水平等因素,保險金額由試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)財力水平、市場價值和農(nóng)戶支付能力等因素,與保險機(jī)構(gòu)按照市場化原則合理確定,原則上不超過10%。支持保險機(jī)構(gòu)合理設(shè)定最高賠付上限,但賠付上限原則上應(yīng)大于保費(fèi)規(guī)模,具體由試點(diǎn)地區(qū)與保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。保險理賠是以保險條款約定的目標(biāo)價格作為起賠標(biāo)準(zhǔn),在保險期間內(nèi),當(dāng)參保品種平均生產(chǎn)價格低于目標(biāo)價格時,視為保險事故發(fā)生,啟動理賠程序。合作保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險的防災(zāi)防損、承保、查勘、理賠、賠付等專業(yè)化服務(wù)工作,按照保險條款,做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):實(shí)施范圍是全省30個試點(diǎn)縣,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是省級財政承擔(dān)保險費(fèi)的50%,縣級財政承擔(dān)25%,參保農(nóng)戶承擔(dān)25%。試點(diǎn)地區(qū)可以結(jié)合實(shí)際提高縣級承擔(dān)比例,降低農(nóng)戶特別是脫貧戶的承擔(dān)比例。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策與改革處

        46.農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目貼息

        政策依據(jù):《江西省人民政府關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2018〕35號)。

        政策摘編:統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金,采用“以獎代補(bǔ)”、財政貼息等形式,支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等。

        實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)發(fā)展需求,采取財政貼息的方式,精準(zhǔn)支持省級龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。對省級龍頭企業(yè)在2020年1月1日-2021年11月15日期間用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工方面的貸款利息進(jìn)行貼息補(bǔ)助。已經(jīng)享受了2020年-2021年省級農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目貼息補(bǔ)助的貸款利息,不得再享受本次貼息項(xiàng)目補(bǔ)助。貼息金額不得超過貸款利息總額的30%,并且單個企業(yè)貼息金額最低不少于3萬元、最高不超過30萬元。

        執(zhí)行單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

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