楊 雪

(煙臺大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 煙臺 264000)

“十四五”規(guī)劃明確提出，在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中需要穩(wěn)糧保供給，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收，要繼續(xù)做深做實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走好質(zhì)量興農(nóng)之路，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競爭力。2021年的一號文件中也再次提出，解決好農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問題，發(fā)揮好市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)人民富裕，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，維持市場供求平衡，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。

1 我國生姜種植的特點(diǎn)

1.1 產(chǎn)量大、產(chǎn)地比較集中

我國是世界上生姜種植面積最大、出口量最多的國家，從2013年起我國種植生姜的數(shù)量逐年升高，2020年我國生姜的種植面積達(dá)到400萬hm2以上，產(chǎn)量高達(dá)1000萬t以上。生姜的產(chǎn)地比較集中，主要分布在山東、河南、福建、廣東等幾大產(chǎn)區(qū)，其中山東是優(yōu)質(zhì)生姜的主要種植產(chǎn)區(qū)，種植面積占全國的1/3，生姜出口量占到總出口量的80%左右，山東省的萊蕪被稱為“中國生姜之鄉(xiāng)”。其中，生姜的消費(fèi)形式主要是以鮮食為主，占比70%左右。

1.2 生姜質(zhì)量參差不齊

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高，追求更高品質(zhì)的生姜產(chǎn)品。雖然我國生姜產(chǎn)量大，但是每年出口量卻不多。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國生姜產(chǎn)量1190萬t，而生姜出口數(shù)量只有51.1萬t，說明達(dá)到出口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的生姜只占到5%左右。由于出口的農(nóng)產(chǎn)品對于病蟲害要求、重金屬、農(nóng)藥殘留要求都非常嚴(yán)格，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在出口時(shí)因質(zhì)量受限的情況很多，我國出口日本的生姜就曾多次因農(nóng)藥殘留超標(biāo)被扣押，必須從源頭上嚴(yán)格管控生姜的品質(zhì)，禁止使用國家違禁藥品，增加優(yōu)質(zhì)的生姜供給，實(shí)時(shí)掌握國內(nèi)外需求動態(tài)，農(nóng)民才能實(shí)現(xiàn)真正的增收。

1.3 種植戶規(guī)模小、分散經(jīng)營

我國生姜種植總量雖然龐大，但是種植主體卻以散戶為主，經(jīng)營比較分散，規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的生姜合作社數(shù)量屈指可數(shù)。據(jù)2020年統(tǒng)計(jì)，生姜種植量在0.67hm2以下的散戶有5萬多家，總面積11333.33hm2以上；而種植量在6.67hm2以上的合作社只有200多家，總面積4666.67hm2以上，散戶種植的機(jī)械化和規(guī)模化水平低、產(chǎn)量低、品質(zhì)差、銷路單一，缺乏科學(xué)的管理和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)能力不足，風(fēng)險(xiǎn)的承受能力低，生姜的品質(zhì)和對市場的判斷均普遍低于的生姜合作社。

2 我國生姜價(jià)格波動的特點(diǎn)

2.1 價(jià)格波動頻繁、波動幅度大

生姜作為日常生活中的調(diào)味品，雖然用量不大，但是不可或缺，因此生姜的需求彈性比較小，但是種植地區(qū)廣泛，種植戶眾多，造成了生姜的供給彈性比較大，所以生姜的價(jià)格波動頻繁、變化幅度很大。在生姜價(jià)格波動較為劇烈的情況下，姜農(nóng)就可能會大幅度增加或者降低種植面積，但消費(fèi)者所面對的生姜價(jià)格不管是大幅增長還是大幅下降，其消費(fèi)需求不會出現(xiàn)明顯的變化，導(dǎo)致生姜的市場價(jià)格以及供需穩(wěn)定受到?jīng)_擊[1]。

圖1 2013—2021年我國生姜平均批發(fā)價(jià)格走勢

從2013—2015的第1個(gè)波動周期可以看出，波峰出現(xiàn)在2014年10月，生姜的批發(fā)價(jià)格達(dá)到20元·kg-1，波谷出現(xiàn)在2015年4月，生姜的批發(fā)價(jià)格只有3.5元·kg-1，最高值和最低值之間竟然差距16.5元，生姜波峰時(shí)的價(jià)格是波谷時(shí)價(jià)格的6倍左右，如此大的價(jià)格差距嚴(yán)重違背了農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展規(guī)律，影響了生姜的供給平衡，打亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2.2 價(jià)格季節(jié)性波動顯著

農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格隨季節(jié)變化的規(guī)律是由農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)規(guī)律所決定的[2]，生姜的價(jià)格同樣受季節(jié)變化的影響比較明顯，每年的11月左右是生姜的收獲季節(jié)，新姜大量進(jìn)人市場，這時(shí)生姜市場庫存飽和，所以生姜的價(jià)格從這個(gè)時(shí)間開始下降，等到第2年春天4—5月生姜庫存消耗的差不多，生姜供應(yīng)開始出現(xiàn)短缺，價(jià)格會開始小有回升，到7—8月基本到達(dá)生姜價(jià)格波峰值。一旦市場上生姜價(jià)格到達(dá)波峰或者波谷值以后，一般會在隨后的幾個(gè)月中價(jià)格持續(xù)的下降或上升。

2.3 價(jià)格總體上呈現(xiàn)上升的趨勢

總體上看，從2013年至今，生姜的價(jià)格是穩(wěn)中有漲的，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，在國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的支持下，生姜價(jià)格在需求拉動的影響下總體上呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，由于人工、種子、化肥等生產(chǎn)要素成本均在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)有序的上漲是大勢所趨，也是符合市場發(fā)展規(guī)律的。

2021年的生姜價(jià)格有所回落主要是受疫情的影響，導(dǎo)致生姜出口受阻，2021年的生姜出口量明顯少于2020年，從而國內(nèi)生姜庫存過多，供過于求，導(dǎo)致2021年的生姜價(jià)格有所下滑。從2019年底開始生姜價(jià)格大漲，導(dǎo)致2020年4—5月的播種季節(jié)，姜農(nóng)們增加了種植量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年的生姜種植量為28.4萬hm2，而2020年的生姜種植量達(dá)到了31.07萬hm2，同比增長了將近10%，如此高的種植量加上生姜出口量的減少，最終導(dǎo)致2020年底收貨時(shí)生姜供給剩余，供過于求，生姜價(jià)格回落。

3 影響生姜價(jià)格波動的因素

3.1 不可抗力的天氣、病害因素

近年來，惡劣天氣和病蟲害是造成生姜價(jià)格變動的主要因素，氣候是威脅農(nóng)產(chǎn)品生長的關(guān)鍵因素。生姜是多年生宿根草本植物，根系很脆弱，是地下莖作物，喜歡有濕度且有陽光的天氣，不耐寒冷和霜凍，適合肥沃、松軟、微酸性的土壤種植，天氣過于炎熱或者雨水過多的情況下都容易出現(xiàn)腐爛變質(zhì)的現(xiàn)象，土壤通透性變差，引起集中病害的發(fā)生，造成生姜產(chǎn)量大幅降低，從而生姜價(jià)格上升。

如圖1所示，2013年底開始出現(xiàn)生姜價(jià)格大幅上漲，其原因就是受2013年“毒生姜”的影響造成的，2013年初連續(xù)的寒冷天氣加上6—7月南方的旱災(zāi)，導(dǎo)致生姜大面積減產(chǎn)，出現(xiàn)生姜供不應(yīng)求的局面，從而出現(xiàn)前所未有的“姜你軍”的高價(jià)。

3.2 農(nóng)戶信息不暢，盲目跟風(fēng)種植

由于種植戶多為個(gè)體戶或者散戶，文化水平都不太高，對市場的掌控和預(yù)期能力都比較差，一旦生姜價(jià)格走勢見好，便會盲目跟風(fēng)擴(kuò)大種植，產(chǎn)量增加，供過于求，導(dǎo)致第2年的價(jià)格暴跌，如此反復(fù)，就出現(xiàn)了價(jià)格的劇烈波動，農(nóng)民的跟風(fēng)種植現(xiàn)象是造成生姜價(jià)格劇烈波動的主要原因。

根據(jù)蛛網(wǎng)模型的基本假定理論，農(nóng)產(chǎn)品本期的產(chǎn)量決定于農(nóng)產(chǎn)品上一期的價(jià)格，即生姜上一年價(jià)格高的話，就會造成姜農(nóng)當(dāng)年選擇擴(kuò)大規(guī)模種植生姜，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的周期性，在年底收獲時(shí)才能發(fā)現(xiàn)生姜產(chǎn)量過多，供過于求，價(jià)格就會暴跌，價(jià)格暴跌時(shí)農(nóng)民承受著大部分損失，出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致姜農(nóng)下一年種植規(guī)劃的減少，產(chǎn)量降低，供不應(yīng)求，周而復(fù)始，又會產(chǎn)生新一輪價(jià)格暴漲的現(xiàn)象[3]。

3.3 市場調(diào)節(jié)的滯后性

農(nóng)產(chǎn)品本期的價(jià)格影響著下一期農(nóng)產(chǎn)品的供給數(shù)量，但是在市場經(jīng)濟(jì)中，市場的調(diào)節(jié)是一種滯后的調(diào)節(jié)機(jī)制，由于農(nóng)產(chǎn)品都有比較長的生產(chǎn)周期，這就導(dǎo)致了市場調(diào)節(jié)具有一定的滯后性，生產(chǎn)的速度無法滿足市場價(jià)格變化的速度。因此，在生姜供求不平衡導(dǎo)致價(jià)格上升或下降時(shí)，姜農(nóng)們會根據(jù)當(dāng)期的生姜價(jià)格去選擇擴(kuò)大或者減少種植，所以很容易出現(xiàn)“一哄而上”、“一哄而下”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致生姜的價(jià)格起伏波動劇烈。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)炒作

商販一般會選擇耐儲存、易運(yùn)輸?shù)男∽谵r(nóng)產(chǎn)品如生姜、大蒜類進(jìn)行資金炒作，在資本的運(yùn)作下，便會產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其成本的價(jià)格，使農(nóng)產(chǎn)品的交易變成了虛擬經(jīng)濟(jì)的交易。商販會把一定數(shù)量的生姜儲存起來，等待時(shí)機(jī)合適再出手，這就出現(xiàn)了短時(shí)間的生姜缺貨現(xiàn)象，從而出現(xiàn)了“姜你軍”價(jià)格飆升的現(xiàn)象。

根據(jù)蛛網(wǎng)理論模型，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格由供給量決定，而種植戶會根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上一年的價(jià)格決定下一年的種植量，“姜你軍”錯(cuò)誤的高價(jià)信號的出現(xiàn)造成了姜農(nóng)擴(kuò)大規(guī)模種植，第2年生姜產(chǎn)量大、庫存堆積，價(jià)格大幅度下降，因此造成了農(nóng)產(chǎn)品市場生姜價(jià)格波動劇烈，這不但打擊了姜農(nóng)的生產(chǎn)積極性，還擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3.5 疫情影響，出口減少

新冠肺炎疫情以來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到了很大的影響，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)調(diào)查，從2017年開始，我國生姜年出口總量是逐年上升的，只有在2020年生姜的年出口總量有了下滑。2020年以來，我國不少農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)都遭遇退單，國外農(nóng)產(chǎn)品需求量明顯減少，2019年我國生姜年出口量為523.50千t，而2020年出口量為497.96千t，不但沒有維持上升的趨勢，反而跌幅了將近5個(gè)百分點(diǎn)，出口量的減少導(dǎo)致國內(nèi)生姜供給剩余，從而導(dǎo)致生姜價(jià)格的下降，使農(nóng)產(chǎn)品市場的生姜價(jià)格產(chǎn)生了波動。

4 我國穩(wěn)定生姜價(jià)格的建議

4.1 健全市場價(jià)格體系，促進(jìn)市場供需平衡

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)該重點(diǎn)健全農(nóng)產(chǎn)品期貨市場價(jià)格體系，提高產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)能力，完善農(nóng)作物的價(jià)格保險(xiǎn)制度，建立生姜價(jià)格調(diào)控預(yù)警，提高市場的管理能力，制定出應(yīng)對價(jià)格劇烈波動的相應(yīng)政策，嚴(yán)厲打擊市場上的投機(jī)行為，強(qiáng)化生姜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的源頭管理，減少市場壟斷現(xiàn)象，維護(hù)生姜平穩(wěn)的價(jià)格體系。

生姜的儲存時(shí)間可以達(dá)到2～3a，政府也可以適當(dāng)參考豬肉儲存模式，進(jìn)行生姜儲備。生姜市場數(shù)量過多時(shí)，政府適時(shí)收購儲備；生姜市場數(shù)量不夠時(shí)，政府可以再投放一部分的生姜來穩(wěn)定市場的需求平衡。

4.2 建立生姜合作社，加強(qiáng)生姜品牌戰(zhàn)略

農(nóng)業(yè)合作社可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模種植以降低種植成本，統(tǒng)一參加農(nóng)產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)，從而增加抵抗價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的發(fā)展模式，著力發(fā)展生姜的規(guī)?；图s化種植，增加議價(jià)能力和市場風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。

“十四五”規(guī)劃中就曾提出，農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展關(guān)鍵就在于品牌的發(fā)展，加快創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、農(nóng)業(yè)競爭力的提高都有著舉足輕重的作用，合作社可以實(shí)現(xiàn)信息共享、品牌共創(chuàng)、渠道共建，加大生姜品牌宣傳，增加品牌知名度，推動生姜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4.3 開拓生姜深加工領(lǐng)域，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值

隨著食品加工技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們養(yǎng)生觀念的不斷提高，企業(yè)應(yīng)不斷推動生姜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生姜從初加工到深加工、粗加工到精加工、單一加工到系列加工的轉(zhuǎn)化，除了現(xiàn)有的干姜、姜粉、姜片外，還需研發(fā)生姜在化工、醫(yī)藥、化妝行業(yè)的深加工產(chǎn)品。

據(jù)2020年生姜消費(fèi)結(jié)構(gòu)組成調(diào)查顯示，68%的生姜用于鮮食，用于深加工的生姜只有8%左右，所以應(yīng)該加大生姜深加工領(lǐng)域，運(yùn)用現(xiàn)代工藝技術(shù)提煉生姜精油、姜辣素等產(chǎn)品，積極推進(jìn)科技研發(fā)，增加生姜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，為鄉(xiāng)村振興打造全新動能，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收都發(fā)揮著重要作用。

4.4 改變生姜產(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)

當(dāng)今我國是最大的生姜生產(chǎn)國和出口國，一定要發(fā)揮好這一自然優(yōu)勢，在“一帶一路”倡議的帶領(lǐng)下，加快優(yōu)化速度，提升生姜產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮優(yōu)勢，提高我國生姜產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)按照出口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工、出口一條龍業(yè)務(wù)，不斷提高生姜的品質(zhì)和安全水平，滿足生姜出口標(biāo)準(zhǔn)要求，完善生姜供應(yīng)鏈，為開拓更廣闊的生姜國際市場打下夯實(shí)的根基。

5 小結(jié)

習(xí)近平總書記在農(nóng)村考察時(shí)曾指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作，說一千，道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵[4]。增加農(nóng)民的收入首先需要穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格水平，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格跟農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的頻繁波動顯然不利于農(nóng)民收入的提高。眼下需要做的是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，幫助農(nóng)民擺脫盲目種植的風(fēng)氣，掌握好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動的規(guī)律，杜絕農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)炒作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)，讓我國農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上均具有競爭力。