張予涵高雪萍廖文梅李建中

(1.江西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，江西 南昌 330045；2.江西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院，江西 南昌 330045；3.江西九嶺山國家級自然保護區(qū)管理局，江西 宜春 336000)

引言

伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，文化與生態(tài)作為社會發(fā)展的重要因素，其包含的經(jīng)濟價值日益突顯。革命老區(qū)多位于地形復雜的偏遠農(nóng)村，文化資源與生態(tài)資源豐富，但工業(yè)基礎薄弱，故在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設層面均面臨壓力。革命老區(qū)建國前曾發(fā)揮舉足輕重的貢獻，其留下的紅色文化作為重要政治思想財富，具有極高的政治、文化、經(jīng)濟價值。因此在鄉(xiāng)村振興背景下，紅色文化助推革命老區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)保護與建設成為社會關注的重要議題。

國家關于支持革命老區(qū)發(fā)展的文件中，多次提及文化與生態(tài)相互配合，助推經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑。如，2012年《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》和2014年《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》均提出利用紅色文化發(fā)展創(chuàng)新，支持旅游業(yè)發(fā)展，并推動生態(tài)建設與環(huán)境保護的指導意見；2019年“創(chuàng)建湘贛邊區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”寫入政府報告，提出示范區(qū)以傳承紅色基因、振興湘贛邊區(qū)為目標，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)防治，以期助力鄉(xiāng)村振興；2021年出臺《新時代中央國家機關及有關單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作方案》，規(guī)定各級政府及相關部門以紅色資源作為理想信念，并組織干部于當?shù)嘏嘤?、掛職。因此，發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，注重生態(tài)環(huán)境建設，支持紅色旅游及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘生態(tài)資源所包含的經(jīng)濟價值，對革命老區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有重要作用。

紅色文化與經(jīng)濟、生態(tài)建設與保護關聯(lián)一直是國內(nèi)學界研究的熱點問題。在經(jīng)濟建設方面，紅色景區(qū)產(chǎn)生的門票收益及客流量帶動的配套服務業(yè)收入為革命老區(qū)產(chǎn)生持續(xù)經(jīng)濟來源[1]?，F(xiàn)階段，單一紅色景點已經(jīng)不能滿足游客需求，相關區(qū)域往往通過與研學旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游結合的方式，豐富景區(qū)內(nèi)涵，刺激旅游消費[2]。而旅游資源具有互助性特點，紅色旅游與生態(tài)旅游、民俗旅游具有較高的交融性，故革命老區(qū)在發(fā)展紅色旅游過程中，應當結合所在區(qū)域民俗文化，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵[3]。紅色資源開發(fā)利用所產(chǎn)生經(jīng)濟價值可有效帶動鄉(xiāng)村建設與發(fā)展，推動鄉(xiāng)村治理有效進行[4]。在生態(tài)建設方面，不少地區(qū)推動紅色文化發(fā)掘與生態(tài)建設相結合，在建設紅色文化園區(qū)的同時注重生態(tài)農(nóng)業(yè)、清潔能源工業(yè)等低污染或無污染產(chǎn)業(yè)建設，促進三產(chǎn)融合發(fā)展[5]。而旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境產(chǎn)生的更高要求也激勵生態(tài)建設持續(xù)進行[6]，因此在現(xiàn)階段景區(qū)開發(fā)中，紅色文化主題景區(qū)更注重自然景觀建設，實現(xiàn)紅色文化與生態(tài)環(huán)境有機融合[7]。由此可見，革命老區(qū)紅色文化發(fā)展與經(jīng)濟、生態(tài)建設與保護均有重要關聯(lián)且存在激勵作用。

“千年鳥道”區(qū)域位于遂川縣營盤圩鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)居住地平均海拔1000m，為全縣范圍內(nèi)居住人口最少，距縣城距離最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當?shù)貧夂驕睾?，水熱條件優(yōu)越，林木資源豐富，且受人類活動影響較小，特殊的山川地貌塑造了遂川鳥道。營盤圩鄉(xiāng)擁有大量原始森林與珍稀樹種紅豆杉，區(qū)域內(nèi)擁有全國第2大候鳥遷徙通道，全國鳥類環(huán)志中心在此建立鳥類環(huán)志站，故擁有“千年鳥道”稱號。大革命時期，營盤圩鳥道區(qū)域屬于井岡山革命根據(jù)地，因歷史原因形成草林紅色圩場、湘贛茶鹽古道等紅色文化。遂川縣“千年鳥道”區(qū)域的發(fā)展是紅色文化推動經(jīng)濟、生態(tài)保護與建設的典范，因此，總結歸納“千年鳥道”區(qū)域內(nèi)紅色文化與經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設關聯(lián)的基礎上，進一步分析具體措施，并提出發(fā)展建議，有助于為革命老區(qū)紅色文化、生態(tài)資源保護與開發(fā)利用提供理論基礎，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

1 紅色文化與“千年鳥道”區(qū)域經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設的關聯(lián)

1.1 紅色文化與鄉(xiāng)村振興目的相同

草林紅色圩場、湘贛茶鹽古道等歷史遺跡均為共產(chǎn)黨人在大革命時期為追求國家富強、民族振興，保護人民群眾利益艱苦奮斗留下的文化，充分體現(xiàn)共產(chǎn)黨人頑強拼搏、不懈奮斗的意志和為人民服務的宗旨。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化關系到國家現(xiàn)代化，關系到國家富強、民族振興，因此同樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨人為國家謀發(fā)展、為人民謀幸福。綜上所述，紅色文化形成的目的與鄉(xiāng)村振興目標相同。

1.2 紅色文化有助于推動經(jīng)濟發(fā)展

1.2.1 紅色文化精神為經(jīng)濟建設提供動力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施需要堅定的信念，草林紅色圩場、湘贛茶鹽古道等紅色文化精神為“千年鳥道”區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力。在大革命時期，井岡山革命根據(jù)地的同志們?yōu)槊褡宕罅x和人民解放，不計個人得失的行為以及不怕困難、艱苦奮斗的觀念與信仰正是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要驅動力。紅色文化精神可以提升農(nóng)民素質、激勵政府人員和農(nóng)民工作、創(chuàng)業(yè)激情，推動相關人員主動參與鄉(xiāng)村振興工作，培養(yǎng)自覺自愿助推生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的主觀能動性。

1.2.2 紅色文化遺跡為經(jīng)濟發(fā)展提供物質基礎

草林紅色圩場、湘贛茶鹽古道等紅色文化產(chǎn)生于戰(zhàn)爭年代，不僅是寶貴的思想財富，也是重要經(jīng)濟資源。當?shù)刈鳛榫畬礁锩鶕?jù)地的一部分，有深厚的革命文化傳統(tǒng)，存在豐富革命文化遺產(chǎn)，區(qū)域內(nèi)擁有多處革命舊址、歷史遺跡，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供平臺。同時，當?shù)仉x井岡山距離較近且交通便利，享受井岡山旅游業(yè)發(fā)展帶來的紅利，旅游業(yè)發(fā)展成為農(nóng)村轉型、產(chǎn)業(yè)升級的重要驅動力。文化遺跡使得當?shù)芈糜螛I(yè)擁有巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑸楫a(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收提供保障。

1.3 紅色思想引領生態(tài)保護

草林紅色圩場、湘贛茶鹽古道等紅色文化是共產(chǎn)黨人領導井岡山革命根據(jù)地軍民展開武裝斗爭的證明，見證了游擊隊員利用地形優(yōu)勢，阻擋敵人進攻的革命歷史，也見證“千年鳥道”區(qū)域為革命軍提供生產(chǎn)生活的重要作用。共產(chǎn)黨人在當?shù)亻_展斗爭，也有意識保護生態(tài)環(huán)境，在共產(chǎn)黨人領導下，當?shù)剞r(nóng)民和革命軍一起為維護工人、農(nóng)民利益開展斗爭，在此從事生產(chǎn)勞動。因此，在革命斗爭中生態(tài)環(huán)境保護意識就已經(jīng)顯現(xiàn)，這種意識也為當今鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供指導。

2 具體做法

2.1 大力發(fā)展候鳥經(jīng)濟

開展生態(tài)環(huán)境保護活動。遂川縣“千年鳥道”區(qū)域農(nóng)民過去以捕鳥增加收入來源，對生物多樣性造成較大危害。當?shù)貜V泛宣傳食用候鳥等野生動物易感染病菌，對身體有害知識，并聯(lián)合公益基金、創(chuàng)新實驗室等機構發(fā)放宣傳資料3000多份，較好培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)戶候鳥保護、環(huán)保生態(tài)意識和自然保護法律意識。教育群眾樹立生態(tài)保護觀念，提高保護意識和自覺性，每年暑假聯(lián)合社會公益組織舉辦愛鳥護鳥夏令營及親子生態(tài)研學旅行。并在此基礎上加強與湖南炎陵、桂東邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)勤聯(lián)防，前后投入200余萬元，組建全省首個“愛鳥護鳥警務室”，加大執(zhí)法力度。組建志愿者隊伍，全天24h巡邏，建立舉報獎勵制度，有償聘請過去的“打鳥高手”，轉化吸納為“護鳥達人”，形成候鳥保護群防群治格局，遏制農(nóng)戶候鳥遷飛季節(jié)捕鳥活動。

深入挖掘候鳥文化。聚焦“千年鳥道”金字招牌，興建候鳥文化廣場和主題博物館，打造候鳥主題藝術墻繪1000余m2，主干道沿線安裝候鳥造型太陽能路燈，打造鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂和候鳥主題民宿，并投入近50萬元修建了以捕捉、觀摩、環(huán)志為一體的鳥類研究環(huán)志的各種設施建設。建立營盤圩鳥類環(huán)志保護站，開展專業(yè)鳥類研究工作，組織公眾教育、愛鳥護鳥主題公益活動與保護野生動物專項整治，普及民眾專業(yè)性知識，提高生態(tài)環(huán)保意識。并與科技公司合作，安裝衛(wèi)星跟蹤器，使用科學記錄方法，通過專業(yè)手段檢測候鳥健康狀況，探測遷徙線路，研究鳥類疾病傳播規(guī)律，并為全國鳥類研究提供數(shù)據(jù)。不斷加大“千年鳥道”宣傳工作，通過在中央電視臺進行專題報道、拍攝《同在藍天下》、《揭秘千年鳥道》等候鳥專題片的形式，在國內(nèi)外產(chǎn)生一定程度影響，有效提高“千年鳥道”知名度。

打造“候鳥旅居”旅游品牌。作為一種新型養(yǎng)老方式，候鳥旅養(yǎng)生活逐漸盛行，遂川縣“千年鳥道”區(qū)域境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)越，森林覆蓋86.02%，年均氣溫15.1℃，有“天然空調(diào)城”之稱。當?shù)亟柚匀画h(huán)境優(yōu)勢，建設候鳥旅居縣，協(xié)助外地學校、旅行社、研學機構前來開展愛鳥護鳥主題夏令營及生態(tài)研學旅行，每年可接待鳥類愛好者、專家學者和普通游客前來觀鳥、避暑、康養(yǎng)、研學50000余人次。

發(fā)展“觀鳥經(jīng)濟”助力增收。每年春、秋兩季，百萬候鳥由此往返越冬地與繁殖地，并在地形和氣候作用下在此地短暫停留，形成壯觀場面。當?shù)亟ㄔO觀鳥景區(qū)，耗資5萬余元修建長度2.2km的觀鳥路，并于秋季組織游客參與候鳥環(huán)志放飛，增加游覽樂趣；開發(fā)愛鳥護鳥公益性崗位，為農(nóng)戶解決就業(yè)問題；拍攝旅游形象宣傳片，發(fā)展候鳥觀光攝影和生態(tài)旅游，打造候鳥科普教育和生態(tài)研學體驗基地。同時由于“觀鳥經(jīng)濟”吸引大量游客，區(qū)域內(nèi)農(nóng)民通過建設鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂和候鳥主題民宿，拓展收入來源。

2.2 發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)

草林紅色圩場為井岡山地區(qū)第1個紅色圩場，創(chuàng)建于1928年。就當時而言，圩場起活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟與根據(jù)地提供物質保障作用。為促進旅游業(yè)發(fā)展，當?shù)厣钊胪诰蚣t色圩場的文化價值與經(jīng)濟價值，共計投入1億余元，將紅色圩場建設為文旅特色小鎮(zhèn)。在建設圩文化主題街時融入美食、文創(chuàng)、夜市等新鮮元素，提高競爭力；建設研學基地，提高研學旅游競爭力，將茶養(yǎng)及紅色文化建設為特色研學基地；發(fā)揮名人效應及歷史效應，修繕毛澤東舊居等景點，打造紅色文化博物館。為使小鎮(zhèn)發(fā)揮更高經(jīng)濟效益，采用政府與社會資本合作模式，于2019年簽署投資協(xié)議，計劃投入9.12億元用于小鎮(zhèn)建設，并成立專業(yè)運營公司，推進項目市場化進程，力爭與井岡山旅游業(yè)融合發(fā)展。

湘贛茶鹽古道連接炎陵縣與遂川縣，于明末清初建成，大革命時期起連接井岡山根據(jù)地多個組成部分作用。古道連接的炎陵縣大院農(nóng)場有6666.67hm2連片野生云錦杜鵑，故打造爬山賞花特色主題，融合自然風光與紅色文化，將湘贛茶鹽古道打造為知名旅游路線。

3 發(fā)展成果與建議

3.1 發(fā)展成果

在紅色精神的引領下，遂川縣“千年鳥道”區(qū)域經(jīng)濟及生態(tài)均得到較好發(fā)展。

生態(tài)建設取得較好成效。在綠色發(fā)展思想引領下，“千年鳥道”區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。當?shù)孬@評“國家森林鄉(xiāng)村”、“第七屆江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“江西十大避暑旅游目的地”等榮譽，區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶生態(tài)環(huán)保意識明顯增強，人居環(huán)境整治工作持續(xù)位居全縣前列。

經(jīng)濟發(fā)展水平顯著提升。以第三產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系初步完成建設。紅色旅游、觀鳥經(jīng)濟與候鳥旅居等產(chǎn)業(yè)吸引大量游客，旅游業(yè)及相關配套服務業(yè)迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢強勁；區(qū)域內(nèi)民生問題得到較好解決。農(nóng)戶投資建設農(nóng)家樂、民宿產(chǎn)業(yè)逐漸增多，較好解決就業(yè)問題，豐富增收途徑；以生態(tài)資源經(jīng)濟價值逐漸凸顯。以生態(tài)經(jīng)濟支撐生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品如茶葉、毛竹、油茶、中藥材、黃桃等實現(xiàn)增產(chǎn)增收，農(nóng)戶收入水平提高。

文化優(yōu)勢進一步凸顯。紅色旅游是傳承革命基因、促進國家認同和展示社會主義成就的重要載體，隨著紅色旅游開發(fā)，紅色文化不斷被挖掘，紅色思想得到較好傳承與發(fā)展；“候鳥經(jīng)濟”持續(xù)發(fā)展，生態(tài)保護宣傳度增加，愛鳥護鳥、綠色發(fā)展理念逐步深入人心；以候鳥生態(tài)文化為核心的區(qū)域特色文化得以建成，候鳥生態(tài)文化融入經(jīng)濟和社會發(fā)展，愛鳥護鳥、保護生態(tài)正逐步成為區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的自覺行為。

3.2 建議

持續(xù)注重生態(tài)環(huán)境建設。強化生態(tài)文明意識，改善生態(tài)文明行為。政府在生態(tài)文明建設中發(fā)揮引領者和推動者角色，因此要加大生態(tài)文明思想宣傳，通過互聯(lián)網(wǎng)及相關平臺建設，傳遞生態(tài)文明保護思想，通過教育部門加大對青少年生態(tài)文明教育，并督促政府工作人員端正自身意識行為，引領區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶形成正確的人與自然關系認知，培養(yǎng)生態(tài)文明意識；農(nóng)戶是區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的直接受益者，因此農(nóng)戶應當自覺樹立生態(tài)文明理念，形成有利于生態(tài)文明建設的生活方式和消費方式，主動參與生態(tài)文明建設。進一步完善生態(tài)文明制度。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，合理開發(fā)利用紅色文化與自然資源，開展鄉(xiāng)村道路的路域環(huán)境整治，加強綠化投入；深入推進人居環(huán)境整治，改善區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶生活質量；支持區(qū)域內(nèi)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設計合理補貼及其他相關制度，激勵相關企業(yè)入駐；完善生態(tài)獎勵機制，確保對生態(tài)文明建設貢獻者給予相應補償，釋放政策紅利，有針對性制定對生態(tài)文明引導和傾斜的政策，提高生態(tài)文明建設積極性；建立健全相關法律法規(guī)，加大對違法者懲罰力度，加大法律宣傳，培養(yǎng)生產(chǎn)者環(huán)境責任意識。

持續(xù)推進旅游業(yè)建設。繼續(xù)推進基礎設施建設，進一步完善候鳥文化博物館周邊觀鳥點等旅游配套設施，重視旅游交通路線建設，優(yōu)化提升“千年鳥道”農(nóng)家民宿接待水平，與井岡山、湖南桂東等地的旅游從業(yè)者合作，大力推介營盤圩避暑旅游和森林康養(yǎng)優(yōu)勢，開發(fā)以候鳥為主題的生態(tài)攝影、環(huán)志體驗、科普研學等旅游項目；積極引導區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，充分利用旅游業(yè)發(fā)展形成的紅利，促進配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，并積極引導人民返鄉(xiāng)從事服務業(yè)，采用政策優(yōu)待及補貼的形式，鼓勵農(nóng)戶開發(fā)農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游項目，增加旅游業(yè)競爭力。