□本刊記者? 孫心悅
■特邀嘉賓? 朱曉董 紹興市柯橋區(qū)人大常委會主任
□今年是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)深入推進的一年。柯橋人大開展“智能議事助推共同富?!表椖炕顒拥脑O(shè)想是什么?
■開展這項活動的主要設(shè)想有三個。一是聚力共同富裕發(fā)揮人大作用。當(dāng)前,全省各個層面都在大力推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)?;顒訃@共同富裕這一主題,通過各級人大上下聯(lián)動,凝聚起最廣大人民群眾的智慧和力量。二是堅持?jǐn)?shù)字賦能人大工作。數(shù)字化改革的本質(zhì)是制度重塑。我們依托“全過程民主·智能化議事”平臺,全面賦能原有的各項特色工作,打造智能議事2.0版本,從而實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級人大工作的整體提升。三是激發(fā)基層首創(chuàng)精神。此次活動轉(zhuǎn)變思維方式,通過引入市場機制和“項目競標(biāo)”模式,打破原有的鎮(zhèn)(街)人大工作格局,增強人大干部和廣大代表的履職主動性和創(chuàng)新活力。
□柯橋人大如何依托數(shù)字賦能,擴大代表和群眾的參與,為助力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)注入動力?
■數(shù)字賦能人大工作方面,我們強調(diào)開放思維、開放態(tài)度。一是在議題來源上體現(xiàn)“多元化”。通過智能議事平臺,從黨委政府、人大代表和群眾、基層自治組織等多渠道獲取題源,分類納入議事計劃。二是在議事方式上體現(xiàn)“靈活性”。通過線上線下同步推進審議(討論)專項工作報告、聯(lián)民議事、視察調(diào)研等形式,實現(xiàn)代表與群眾跨區(qū)域、多途徑、低成本、常態(tài)化合力助推共同富裕。三是在工作動態(tài)上體現(xiàn)“全可視”。議事過程具有完整鏈條并對外公開,讓人大代表和人民群眾及時了解、監(jiān)督議事進展情況,通過“全程可視”“全民圍觀”,合力推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。
□人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。近年來,柯橋人大在迭代創(chuàng)新踐行全過程人民民主的載體和平臺上,形成哪些有柯橋特色的標(biāo)志性成果?
■柯橋人大立足良好的基層基礎(chǔ),并根據(jù)新時代新要求進行迭代創(chuàng)新,打響了一批工作品牌。一是聚焦全過程人民民主的“起始點”,暢通民意表達(dá)渠道。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部代表帶頭進選區(qū)活動”。近年來,又對標(biāo)人大“四個機關(guān)”,尤其是代表機關(guān)定位要求,進一步暢通民意表達(dá)渠道。二是聚焦全過程人民民主的“全過程”,完善人大代表和群眾全過程參與人大工作的機制。重點對“代表議案全程運行機制”進行探索完善。關(guān)于全面提升城鎮(zhèn)水患防御能力議案、加快推進中國輕紡城轉(zhuǎn)型升級議案等決議,都實現(xiàn)了“暢通民意、提出議案、作出決議、跟蹤監(jiān)督、評估結(jié)案”全過程運行。三是聚焦全過程人民民主的“落腳點”,創(chuàng)新載體聚力實現(xiàn)共同富裕。圍繞這一目標(biāo),柯橋區(qū)各鎮(zhèn)(街)人大形成了“代表聯(lián)民議事”“積分制考評民生實事”“流動代表聯(lián)絡(luò)站”“人大代表問診重點村”等特色工作。