張五生　呂東明　茍青松

巴中市恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)萬壽村，曾經(jīng)是個典型的貧困村，無新居建設(shè)、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展、無配套設(shè)施、無集體經(jīng)濟收入，人口空心化、土地撂荒嚴(yán)重，2013年人均純收入僅2100元。近年來，萬壽村黨總支因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大集體經(jīng)濟，如今的萬壽村，依山傍水、道路整潔、環(huán)境優(yōu)美，宛如一幅美麗的“萬壽山居圖”。

夯實基礎(chǔ)，建好美麗家園

過去，“寒冬臘月把門關(guān)、周身烤起火斑斑、紅苕洋芋咸干飯”是萬壽村村民的生活寫照。

村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、帶富能力不足……為扭轉(zhuǎn)困局，2016年村“兩委”換屆之際，萬壽村積極回引王學(xué)于、廖光林等3名致富能力強、家鄉(xiāng)情懷濃的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職，回引張云生、鄧敏章等8名成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中培養(yǎng)后備干部6名，為村上發(fā)展不斷注入活力。

落后的基礎(chǔ)設(shè)施是全村發(fā)展的最大阻礙，萬壽村黨總支向上爭取項目資金，帶領(lǐng)黨員群眾參與道路與新居建設(shè)，建成環(huán)村公路10公里、聚居點3個，整治水庫1座、病險山坪塘15口，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

為尋求發(fā)展，萬壽村積極引進(jìn)巴中市三棵松農(nóng)業(yè)科技有限公司落戶，以“康養(yǎng)文化”和“巴山民宿”為著力點，對萬壽村進(jìn)行整體升級打造，建成“四園四館一中心”，發(fā)動村民利用土坯房，保護(hù)性升級改造成民宿客棧。萬壽村黨總支還與巴中市三棵松公司黨支部深度融合，實現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)抓，推動形成村企互學(xué)、以村促企、以企帶村、村企共贏的良好局面。

2018年2月，位于萬壽村的萬壽養(yǎng)生谷成功創(chuàng)建為國家AAAA級旅游景區(qū)。村里游客中心、游樂項目、觀光步道、民宿客棧等旅游設(shè)施一應(yīng)俱全。“以前我們村都是泥巴路，趕場來回一整天、下雨走路打偏偏、晚上出門黑一片。現(xiàn)在公路通到屋前，從城里過來最多半小時，城里人都愛來游玩，我們也跟著賺錢，這種好日子以前哪敢想？”村民王桂林感嘆道。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，拓寬致富門路

舊村換新貌，發(fā)展產(chǎn)業(yè)成為萬壽村黨總支走的下一步棋。通過外出考察、專家建言和民主協(xié)商，萬壽村決定依托萬壽養(yǎng)生谷景區(qū)走“生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、休閑康養(yǎng)”的農(nóng)旅融合發(fā)展之路。

得益于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，萬壽村村民當(dāng)起“老板”，吃上“旅游飯”?！叭绻麤]有提前訂餐，我這兒幾乎找不到空位置?！比f壽村民宿酒店“張家院子”老板張云生笑著說，“特別是周末和節(jié)假日，座無虛席。”通過易地扶貧搬遷住進(jìn)新居的脫貧戶顧文禮，在萬壽村黨總支的幫助下，以健康養(yǎng)生食譜為特色開設(shè)民宿，每年收入近10萬元，再也不用擔(dān)心返貧。

萬壽村的集體經(jīng)濟也不斷發(fā)展壯大。“沒想到我一個老太婆還能成為股東。拿著這個紅本本，每年都能分紅。”村民鄧先珍提到的“紅本本”，是萬壽村為村民發(fā)放的“農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)證書”，有了股權(quán)證書，鄧先珍一家每年都能從村集體經(jīng)濟股份合作社中分到上千元。

據(jù)了解，萬壽村率先在全區(qū)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點，界定村集體經(jīng)濟股份合作社成員1775人，共量化資產(chǎn)768萬元，使用中省財政扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金100萬元建成“巴山民宿”兩家。2021年，萬壽村集體經(jīng)濟收入達(dá)38萬元。

萬壽村的好前景變成好“錢景”，不僅使張云生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士嘗到了甜頭，也讓村民在家門口就有活干。2021年，萬壽村實現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元，帶動村民本地就業(yè)280余人，村民人均純收入達(dá)17856元。

創(chuàng)新機制，做優(yōu)鄉(xiāng)村治理

盡管村民的居住環(huán)境和經(jīng)濟收入有了很大改善，但鄰里矛盾卻不時發(fā)生。村民胡某與王某是老鄰居，多年來一直和睦相處，但雙方因土地流轉(zhuǎn)上存在爭議區(qū)域產(chǎn)生矛盾。了解此事后，鎮(zhèn)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部、駐村隊員、法律顧問、鄉(xiāng)賢代表組成調(diào)解團隊，邀請雙方當(dāng)事人及其親友共同調(diào)解事端，周圍鄰里鄉(xiāng)親一起旁聽。通過擺問題、談想法、眾人評，雙方主動承認(rèn)錯誤，并表示今后一定互幫互助、延續(xù)感情。

村子富也要人心齊，在鄉(xiāng)村治理中，萬壽村黨總支探索建立農(nóng)村矛盾糾紛多元化解機制，推行“眾口調(diào)解法”，由調(diào)解員、律師、當(dāng)事人及其親友、鄰居、鄉(xiāng)賢等，從法理、親情等角度，用自己的聲音、自己的方式還原事情真相，體現(xiàn)公平正義。近幾年，萬壽村化解大小矛盾糾紛50余件，化解率達(dá)100%。

如今的萬壽村先后獲評“第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村”，萬壽村黨總支被省委組織部表彰為2021年度省級（5A）先進(jìn)村黨組織。

“事情一件接著一件辦，工作一年接著一年干。我們?nèi)f壽村全體干部群眾將朝著‘建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，擦亮旅游名片’這一目標(biāo)不斷邁進(jìn)！”萬壽村黨總支書記肖梅堅定地說。（作者單位/張五生 呂東明 中共巴中市委組織部;茍青松 中共恩陽區(qū)委組織部）（責(zé)編/馮雅可）