熊志

中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的公告定分止?fàn)?，及時(shí)安撫了民眾的情緒，尊重了廣大用戶(hù)的自主選擇權(quán)。

2月22日晚，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)，為提供更加精準(zhǔn)和便捷的支付服務(wù)，將新設(shè)“個(gè)人經(jīng)營(yíng)收款碼”，用戶(hù)可自由選擇使用。現(xiàn)行“個(gè)人收款碼”不關(guān)閉、不停用、功能不變。

這意味著3月1日后，個(gè)人收款碼仍可繼續(xù)使用。而在公告發(fā)布不久，微信和支付寶方面，也相繼發(fā)布公告進(jìn)行了進(jìn)一步明確，并對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)收款碼的相關(guān)功能進(jìn)行了完善，包括免費(fèi)將個(gè)人收款碼升級(jí)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)收款碼等。

不關(guān)閉、不停用、功能不變，三個(gè)“不”的表態(tài)，讓廣大小商小販安了心;“用戶(hù)可以自由選擇使用”的說(shuō)明，等于將兩種收款碼的選擇權(quán)交給了商販，避免了政策“一刀切”引發(fā)的弊端，這正是對(duì)此前一些用戶(hù)擔(dān)憂(yōu)的積極回應(yīng)。

眾所周知，2021年10月，央行發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》，對(duì)條碼支付進(jìn)行了調(diào)整，隨后“微信、支付寶收款碼不能作為經(jīng)營(yíng)收款”的消息很快沖上熱搜。盡管央行進(jìn)行了澄清，但相關(guān)條款，依然引發(fā)了一些商戶(hù)的擔(dān)憂(yōu)。比如，從個(gè)人收款碼升級(jí)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)收款碼，是否會(huì)增加不便、是否會(huì)增加稅收的負(fù)擔(dān)等。

完善對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收監(jiān)管，當(dāng)然是題中之義。但事實(shí)上，之前的政策更多是為了堵住條碼支付的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，保障廣大商戶(hù)的資金安全。

比如，一些人使用個(gè)人靜態(tài)收款條碼與賭客線上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)移賭資，“個(gè)人靜態(tài)收款碼禁止用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款”等相關(guān)規(guī)定，正是為了堵住相關(guān)漏洞，避免不法分子利用收款碼轉(zhuǎn)移非法所得。

當(dāng)然，基于線上賭博、洗錢(qián)、詐騙等監(jiān)管亂象或者說(shuō)不法行為引發(fā)的政策調(diào)整，確實(shí)可能對(duì)商戶(hù)造成影響。尤其是個(gè)人收款碼和個(gè)人經(jīng)營(yíng)收款碼涉及一些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，一些街邊謀生的小商小販，他們難免容易被謠言誤導(dǎo)產(chǎn)生誤判。比如，誤以為要刻意限制商戶(hù)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的提升產(chǎn)生不必要的擔(dān)憂(yōu)。

這一次，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)以及微信、支付寶的相關(guān)公告，等于是定分止?fàn)?，及時(shí)安撫了民眾的不安情緒，讓廣大用戶(hù)去自行選擇，是否升級(jí)為經(jīng)營(yíng)收款碼。并且，按照兩家支付平臺(tái)的公告，升級(jí)收款碼還配備了一系列利好措施，進(jìn)一步打消了成本增加的后顧之憂(yōu)。

根據(jù)公告，接下來(lái)，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)支付單位，持續(xù)完善收款碼服務(wù)功能，同時(shí)增強(qiáng)條碼支付的安全性。這說(shuō)明，條碼支付業(yè)務(wù)的完善，是在不斷追求平衡——不給商戶(hù)增加負(fù)擔(dān)的同時(shí)，通過(guò)完善資金監(jiān)管，來(lái)持續(xù)減少不法分子洗錢(qián)、賭博等鉆營(yíng)的漏洞。

無(wú)論是個(gè)人收款碼，還是個(gè)人經(jīng)營(yíng)收款碼，總的說(shuō)來(lái)，條碼支付業(yè)務(wù)都將朝著更便捷、安全的方向不斷發(fā)展。當(dāng)然，也只有兼顧商戶(hù)和消費(fèi)者合法權(quán)益，防范支付結(jié)算領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，條碼支付業(yè)務(wù)才會(huì)健康可持續(xù)地發(fā)展。

摘編自《新京報(bào)》2022年2月23日