章玉貴

新冠疫情蔓延疊加俄烏沖突持續(xù)正在深刻影響國際格局。在此背景下，一些擁有關(guān)鍵和優(yōu)勢資源的新興經(jīng)濟體日益重視對自身具有戰(zhàn)略意義的資源的管控，并逐漸掌握國家層面的“交易藝術(shù)”"而以美國、澳大利亞、加拿大等為代表的發(fā)達國家則陸續(xù)發(fā)布關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，在運用資源杠桿實現(xiàn)國家利益最大化方面早已駕輕就熟。

概言之，即便是在全球經(jīng)濟一體化大趨勢保持不變的背景下，只要國家利益仍然存在且在未來相當長時期內(nèi)繼續(xù)剛性存在，掌握資源稟賦優(yōu)勢的國家仍會不時表現(xiàn)出“資源民族主義”的偏好。

在二戰(zhàn)之后的全球經(jīng)濟重遷史上，上世紀70年代爆發(fā)的兩次石油危機是“資源民族主義”的典型表現(xiàn)。從危機的起源來看，兩次石油危機的爆發(fā)有著深刻的民族沖突與地緣政治背景，阿拉伯國家以石油為武器對抗以色列和西方國家實屬無奈之舉，由此造成的全球“大通脹”（Great Indlation）與20世紀30年代的全球“大蕭條”（Great Depression）,堪稱20世紀全球經(jīng)濟的兩大“至暗時刻”。因此，那場持續(xù)將近十年的大對抗，對全球經(jīng)濟發(fā)展而言只是一場沒有最終贏家的雙輸格局。

數(shù)十年后，“資源民族主義”又有明顯抬頭之勢，這給本就面臨多重沖擊的世界經(jīng)濟增加了新的不確定性。一方面是全球關(guān)鍵資源供給由于民族主義和保護主義抬頭而面臨短期缺口，在推高資源價格的同時還可能造成供應(yīng)鏈的局部斷裂或調(diào)整。另一方面是美國在面臨40年來最嚴重通脹情勢下有可能祭出超預(yù)期、高烈度的貨幣政策，美國盡管可能由此穩(wěn)住通脹預(yù)期，但對其他國家尤其新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家造成的經(jīng)濟沖擊將很難避免。因為從過往的政策實踐來看，在今天這樣一個經(jīng)濟達爾文主義盛行的時代，吸收損失能力較低或干脆缺乏經(jīng)濟免疫力的發(fā)展中國家，更多時候扮演著美國經(jīng)濟政策調(diào)整的犧牲品角色。

令人擔憂的是，無論邊際影響力日漸久微的七國集團（G7）,還是在全球經(jīng)濟治理中承擔著日漸吃重角色的二十國集團（G20）,在面對包括“資源民族主義”在內(nèi)的保護主義傾向時，一時都很難找到“最優(yōu)解”哪怕是“次優(yōu)解”。日前在華盛頓召開的GGG財長和央行行長會議原本應(yīng)該聚焦全球經(jīng)濟和風險、全球衛(wèi)生、國際金融架構(gòu)和可持續(xù)金融等關(guān)鍵急迫性議題,但在當前俄烏沖突的背景下，全球經(jīng)濟治理的塊狀化與非合作性博弈加劇，嚴重影響著有實力主體在關(guān)鍵議題上的一致行動。而肩負著規(guī)范全球貿(mào)易關(guān)系和秩序、促進全球貿(mào)易自由化和便利化的世貿(mào)組織，也面臨著問題清單太長且行動能力不足的現(xiàn)實瓶頸。

保護主義向來是全球經(jīng)濟穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的毒瘤，盡管“合成謬誤”一是各國對外經(jīng)濟與貿(mào)易政策的常態(tài)化現(xiàn)象，但歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：在全球經(jīng)濟一體化的今天，“資源民族主義”“零和博弈”有害無益。200年前，英國古典經(jīng)濟學家大衛(wèi)?李嘉圖就已提出：在充分自由貿(mào)易的制度下，各國自然會將資本和勞動力投入那些對它最有利可圖的行業(yè)。而通過共同的利益和相互交換，有可能把個人與社會、各個國家與整個文明世界聯(lián)系在一起。

值此關(guān)鍵時刻，作為全球最主要的兩大經(jīng)濟體，中美兩國盡管存在諸多待解的復(fù)雜問題，'但同時也承擔著維護全球經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定的重要責任。不管彼此矛盾如何錯綜復(fù)雜，都不應(yīng)妨礙兩國共同應(yīng)對日益棘手的區(qū)域和全球經(jīng)濟問題?！ㄗ髡呤巧虾Ｍ鈬Z大學國際金融貿(mào)易學院院長）