文 本刊特約記者/王澌瀑

受全球范圍新冠肺炎疫情影響，2022 年3 月29日，國(guó)際制革委員會(huì)（ICT）執(zhí)委會(huì)會(huì)議在迪拜以線上線下結(jié)合形式舉行，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、意大利、土耳其、巴西、埃塞俄比亞等全球12 個(gè)國(guó)家的制革行業(yè)代表參加會(huì)議，共同探討全球皮革行業(yè)焦點(diǎn)議題。中國(guó)皮革協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳占光、外事專員王澌瀑參加了此次會(huì)議。

會(huì)議由國(guó)際制革委員會(huì)（ICT）秘書(shū)長(zhǎng)Kerry 先生主持，會(huì)議通報(bào)了上屆會(huì)議紀(jì)要、2021 年財(cái)務(wù)報(bào)告及會(huì)員變更情況。

1.編寫(xiě)世界皮革行業(yè)數(shù)據(jù)匯編

自2015 年后，世界糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布的《世界原皮、皮革及皮鞋數(shù)據(jù)匯編》已經(jīng)停止更新，行業(yè)對(duì)出版新的數(shù)據(jù)匯編呼聲一直很高。ICT 秘書(shū)處認(rèn)為編撰全球皮革行業(yè)數(shù)據(jù)匯編是一項(xiàng)重要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和資料歸檔工作，希望成員國(guó)可提供相關(guān)原皮和皮革行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，共同協(xié)助推進(jìn)此項(xiàng)目的落地和執(zhí)行。因涉及資金、人力等方面的支持，具體方案希望成員國(guó)提議并反饋，國(guó)際制革委員會(huì)將繼續(xù)開(kāi)展與成員國(guó)之間的溝通和調(diào)研，以便于進(jìn)一步構(gòu)建匯編框架和細(xì)化其內(nèi)容，爭(zhēng)取補(bǔ)全相關(guān)數(shù)據(jù)，制作新的數(shù)據(jù)庫(kù)并出版匯編。這一工作擬于2023 年正式啟動(dòng)，目前處于前期調(diào)研階段。

2.歐盟化學(xué)品相關(guān)新提案及新規(guī)定

歐盟正在針對(duì)幾項(xiàng)化學(xué)品提出新的提案和法規(guī)。這些法規(guī)對(duì)全球皮革制造商都有影響，無(wú)論是在歐盟內(nèi)部還是外部。

（1）歐盟關(guān)于六價(jià)鉻的新法規(guī)提案。歐盟擬將皮革中六價(jià)鉻測(cè)定含量標(biāo)準(zhǔn)由3 mg/kg 調(diào)整為1 mg/kg。這一提案目前尚無(wú)推進(jìn)，但仍對(duì)行業(yè)存在威脅與風(fēng)險(xiǎn)，特別是檢測(cè)方法還不成熟，同時(shí)還會(huì)提高制造成本。ICT 秘書(shū)處已經(jīng)代表其成員國(guó)向歐盟法規(guī)相關(guān)負(fù)責(zé)人致函呼吁施壓，反對(duì)此提案并持續(xù)關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。

（2）德國(guó)關(guān)于雙酚含量新法規(guī)。2020 年10 月，德國(guó)提出在REACH 法規(guī)附錄中增加有關(guān)限制雙A 及其他雙酚類物質(zhì)含量的提案，擬將成分規(guī)定為200 mg/kg。2021 年10 月，該提案正式進(jìn)入管控程序，規(guī)定無(wú)論是混合物或單體中，包括BPA、BPS 在內(nèi)的雙酚含量應(yīng)低于10 mg/kg。此提案目前處于正式實(shí)施前的復(fù)審階段，已經(jīng)接到了來(lái)自化學(xué)品公司和使用BPS 類皮革化料的皮革公司、皮革行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)組織的大量反對(duì)與質(zhì)疑，表示目前尚未有能實(shí)現(xiàn)這一規(guī)定含量的檢測(cè)方法，如強(qiáng)行實(shí)施會(huì)造成化學(xué)品公司放棄投資生產(chǎn)該類產(chǎn)品。歐盟各國(guó)相關(guān)行業(yè)組織正在積極溝通，希望不要將此規(guī)定提升至歐盟級(jí)別。

（3）歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）提交了有關(guān)將戊二醛添加到歐盟REACH 法規(guī)高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）附錄清單中的提案。如果這一提案獲得通過(guò)，使用戊二醛必須在歐盟范圍內(nèi)獲得指定權(quán)威機(jī)構(gòu)授權(quán)，而獲得相關(guān)授權(quán)費(fèi)用高、過(guò)程長(zhǎng)，幾乎相當(dāng)于無(wú)法使用。這同樣意味著給歐洲制革業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，因?yàn)闅W盟之外的地區(qū)可以使用相關(guān)產(chǎn)品。

3.世界糧農(nóng)組織皮革碳足跡LEAP 指南

會(huì)議討論了與世界糧農(nóng)組織合作制定皮革碳足跡新標(biāo)準(zhǔn)的建議。此項(xiàng)目通過(guò)評(píng)估全球變暖趨勢(shì)、氣候變化影響和其他相關(guān)因素，制定評(píng)估皮革生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響的新標(biāo)準(zhǔn)，并有機(jī)會(huì)改變畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)皮革的相關(guān)影響配額的規(guī)定。此項(xiàng)目將由聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織（UNIDO）、國(guó)際制革委員會(huì)（ICT）、美國(guó)原皮皮革委員會(huì)（LHCA）等共同出資實(shí)施，各成員國(guó)也要配合開(kāi)展相關(guān)工作。

4.修改HIGG 指數(shù)中對(duì)皮革行業(yè)具有誤導(dǎo)性的數(shù)據(jù)

會(huì)議討論了與Higg 指數(shù)團(tuán)隊(duì)和服裝可持續(xù)聯(lián)盟（SAC）溝通的進(jìn)度。ICT 已經(jīng)與運(yùn)營(yíng)Higg指數(shù)的機(jī)構(gòu)SAC 進(jìn)行了多次溝通，并提交了相關(guān)支持?jǐn)?shù)據(jù)，證明HIGG 指數(shù)中針對(duì)天然皮革數(shù)據(jù)中的滯后性和不合理性，使用錯(cuò)誤數(shù)據(jù)是對(duì)消費(fèi)者和品牌方的誤導(dǎo)。目前SAC 和HIGG 指數(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)此態(tài)度并不積極，表示無(wú)法修改數(shù)據(jù)。但通過(guò)溝通，該團(tuán)隊(duì)對(duì)ICT 代表提交的真實(shí)數(shù)據(jù)給予了肯定，并對(duì)無(wú)法修改原始數(shù)據(jù)表示遺憾。經(jīng)過(guò)協(xié)商，SAC 和HIGG 指數(shù)團(tuán)隊(duì)同意添加補(bǔ)充說(shuō)明，解釋有關(guān)皮革的數(shù)據(jù)存在滯后性。

5.參加聯(lián)合國(guó)世界氣候大會(huì)COP27 事宜

ICT 秘書(shū)處將代表皮革行業(yè)起草一份聲明，并在擬于今年11月埃及舉行的第27 屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間發(fā)布。非洲皮革和皮革制品研究院（ALLPI）擬與埃及政府接洽，討論國(guó)際制革委員會(huì)（ICT）出席此次大會(huì)的相關(guān)事宜。

6.各國(guó)皮革行業(yè)2021 年發(fā)展概況

來(lái)自12 個(gè)國(guó)家的皮革行業(yè)代表簡(jiǎn)要介紹了2021 年皮革行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀，總體來(lái)說(shuō)，2021 年是復(fù)蘇的一年，全球各國(guó)皮革行業(yè)有所恢復(fù)，特別是家具、汽車坐墊取得較好業(yè)績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)仍未恢復(fù)至2019 年疫情前的水平，這一回升并不代表行業(yè)情況樂(lè)觀。當(dāng)前新冠疫情仍在全球范圍內(nèi)持續(xù)，全球皮革貿(mào)易仍面臨各種不確定因素，困難重重。會(huì)議代表提出目前存在的幾大困難分別為，原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加；全球供應(yīng)鏈不暢，溝通受阻；歐盟反對(duì)森林砍伐的法規(guī)為南美原皮出口造成壁壘；皮革在消費(fèi)者，特別是年輕一代中的影響減弱，急需加大宣傳，增強(qiáng)社會(huì)媒體中皮革形象宣傳和消費(fèi)者教育；各項(xiàng)展會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)等行業(yè)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行等。陳占光理事長(zhǎng)介紹了2021 年中國(guó)皮革行業(yè)概況，他表示雖然因疫情原因中國(guó)與國(guó)際合作商無(wú)法面對(duì)面洽談，但可以通過(guò)線上方式加強(qiáng)溝通合作。同時(shí)，鑒于中美皮革行業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互為對(duì)方重要的貿(mào)易伙伴，希望進(jìn)一步呼吁美國(guó)政府將皮革制品納入中國(guó)進(jìn)口商品增值關(guān)稅豁免清單。