吉蕾蕾

“2022年內(nèi)基本實現(xiàn)建制村‘村村通快遞’，持續(xù)提升農(nóng)村郵政服務規(guī)范化、標準化水平，督促快遞企業(yè)有效落實派費調(diào)整承諾。”在日前召開的2022年全國郵政管理工作會議上，國家郵政局局長馬軍勝表示，2022年郵政快遞業(yè)發(fā)展質(zhì)量將進一步提升，郵政普遍服務監(jiān)督和郵政市場監(jiān)管將進一步強化，從業(yè)人員合法權(quán)益也將得到切實保障。

據(jù)悉，2021年“快遞進村”比例超過80%，蘇浙滬等地基本實現(xiàn)“村村通快遞”。共同配送、客貨郵融合等新模式不斷涌現(xiàn)，新增15.5萬個建制村實現(xiàn)郵快合作?？爝f服務制造業(yè)業(yè)務收入超百萬元的項目達1908個。聚焦RCEP區(qū)域拓展地面網(wǎng)絡(luò)，部分企業(yè)加速進入中東、拉美市場，品牌企業(yè)加快海外倉建設(shè)布局，累計建成海外倉240個、面積近200萬平方米。2021年國際、港澳臺寄遞業(yè)務量突破22億件，支撐跨境商品流動額超過4400億元。

馬軍勝說，2022年快遞“進村”工程將深入實施。推動地方出臺農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)落實政策；深化郵快合作，加強“一點多能”村級寄遞物流綜合服務站建設(shè)；加快農(nóng)村郵路汽車化，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，確保年內(nèi)基本實現(xiàn)建制村“村村通快遞”。同時，還將督促快遞企業(yè)規(guī)范完善服務范圍基礎(chǔ)地址庫，推動與電商平臺系統(tǒng)對接。

快遞加快“進廠”?！皣亦]政局將制定實施快遞服務先進制造業(yè)的實施方案，開展國家級快遞服務先進制造業(yè)深度融合典型項目和發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。提升制造園區(qū)的快遞設(shè)施覆蓋率，推動快遞功能進園區(qū)?！瘪R軍勝表示，將組織重點快遞企業(yè)與制造業(yè)龍頭企業(yè)開展供需對接，形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

產(chǎn)品服務創(chuàng)新加快推進。2022年國家郵政局將推動落實成本分區(qū)、服務分層、產(chǎn)品分類。比如，要鼓勵電商平臺與快遞企業(yè)完善電商快遞定價模式，建立與服務地域相適應的成本分擔機制，保障農(nóng)村地區(qū)快遞穩(wěn)定運營；規(guī)范快遞末端綜合服務站運營，鞏固智能快件箱建設(shè)成果，健全宅遞、箱遞、站遞等末端多元投遞體系；引導企業(yè)完善產(chǎn)品體系，提供多元化、差異化的快遞服務。

值得關(guān)注的是，郵政快遞業(yè)既貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，又關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè)，具有“暢通”功能，仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。據(jù)國家郵政局預測，2022年全行業(yè)業(yè)務收入完成1.4萬億元，同比增長11%左右；行業(yè)業(yè)務總量完成1.5萬億元，同比增長12%左右。其中，快遞業(yè)務收入完成1.16萬億元，同比增長12%左右；快遞業(yè)務量完成1225億件，同比增長13%左右。

馬軍勝說，發(fā)展不平衡不充分仍然是我國郵政快遞業(yè)面臨的主要問題。在持續(xù)高速發(fā)展過程中，行業(yè)底板建設(shè)存在一定滯后，需要我們統(tǒng)籌推進、精準施策，夯實安全、質(zhì)效、規(guī)范、綠色的發(fā)展基礎(chǔ)。

具體來看，一方面要提升企業(yè)寄遞安全、生產(chǎn)安全、信息安全、本質(zhì)安全水平，增強安全防控能力，做好應對各類風險挑戰(zhàn)的準備；另一方面要推動成本分區(qū)、服務分層、產(chǎn)品分類，穩(wěn)步實現(xiàn)差異定價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范末端投遞行為，保障消費者對投遞方式的選擇權(quán)。支持發(fā)展約定投遞、改址投遞、改時投遞等精準服務。此外，要旗幟鮮明反對“內(nèi)卷”，旗幟鮮明反對損害行業(yè)權(quán)益、員工合法權(quán)益和消費者合法權(quán)益的行為，旗幟鮮明維護市場秩序。還要堅持減污降碳并重，加快推進快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化，明確行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展實施路徑，健全法規(guī)政策標準和統(tǒng)計監(jiān)測體系，倡導簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)運營方式和用郵消費模式。加強綠色低碳技術(shù)裝備推廣應用，加快構(gòu)建快遞包裝循環(huán)利用體系，加快運輸和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展綠色供應鏈。