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經(jīng)濟(jì)冷暖“稅”先知

《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)智能化稅收大數(shù)據(jù)分析，不斷強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用。

近年來(lái)，我國(guó)稅務(wù)部門(mén)持續(xù)深挖稅收大數(shù)據(jù)價(jià)值，強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和社會(huì)管理等領(lǐng)域的深層次應(yīng)用，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

稅收大數(shù)據(jù)如何為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐？

記者了解到，稅務(wù)部門(mén)聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，聚焦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)，按月開(kāi)展宏觀經(jīng)濟(jì)稅收分析，增強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判的預(yù)見(jiàn)性和敏感性；聚焦政策落實(shí)效應(yīng)，開(kāi)展“十三五”時(shí)期減稅降費(fèi)成效分析，全面系統(tǒng)地反映政策落實(shí)效果；聚焦新發(fā)展理念，緊跟形勢(shì)變化，開(kāi)展科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、脫貧攻堅(jiān)等分析，與時(shí)俱進(jìn)打造分析產(chǎn)品。

如何將手中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財(cái)富和發(fā)展動(dòng)力，更精準(zhǔn)地對(duì)接納稅人需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，各地稅務(wù)部門(mén)都在積極探索。

今年以來(lái)，廣西稅務(wù)局編制的廣西稅收經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)體系，在每個(gè)月初以“文字+指標(biāo)列表+圖表展示”的形式，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、行業(yè)發(fā)展情況、投資、消費(fèi)等方面，多維度、多層面、多視角地反映上一個(gè)月度廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨勢(shì)、亮點(diǎn)及短板，并形成月度稅收分析報(bào)告上報(bào)自治區(qū)黨委政府及有關(guān)部門(mén)，有效發(fā)揮了以稅資政作用。

“廣西稅務(wù)部門(mén)的做法很有啟發(fā)、值得借鑒，自治區(qū)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)要進(jìn)一步深挖數(shù)據(jù)價(jià)值、深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，做到站位更高、維度更廣、層次更深?！睆V西壯族自治區(qū)主席藍(lán)天立表示。

上海市稅務(wù)局圍繞外資總部發(fā)展動(dòng)態(tài)，在內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)部門(mén)間的橫向合作，在外與商務(wù)委落實(shí)跨部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，縱向與稅務(wù)總局主管部門(mén)密切溝通，橫向與重點(diǎn)省市稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，撰寫(xiě)了分析報(bào)告《引領(lǐng)外商投資大方向打造內(nèi)外循環(huán)新格局》，探索建立適合各地參考的外資企業(yè)分析數(shù)據(jù)模板。

2021年7月，湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展稅收指數(shù)發(fā)布。稅收指數(shù)顯示，上半年湖北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)進(jìn)一步趨好。據(jù)悉，湖北省政府研究室、省稅務(wù)局聯(lián)合中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，以2019年為基期，以?xún)赡昶骄龇鶠樵u(píng)價(jià)基礎(chǔ)指標(biāo)，按照一定權(quán)重比例構(gòu)建了湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展稅收指數(shù)體系，以企業(yè)銷(xiāo)售、稅收收入衡量經(jīng)濟(jì)規(guī)模，從市場(chǎng)活躍、產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、稅收貢獻(xiàn)、發(fā)展動(dòng)力、循環(huán)融通5個(gè)維度評(píng)價(jià)發(fā)展質(zhì)量。

如今，稅收數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判中的“晴雨表”作用日漸凸顯。進(jìn)一步盤(pán)活數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用，各地稅務(wù)部門(mén)在不斷探索“以數(shù)治稅”的新路徑、新渠道。

“省稅務(wù)局編制的稅電景氣指數(shù)能較好預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為我們觀察全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)提供了新的工具和支撐?！苯魇“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上表示。

稅收大數(shù)據(jù)不僅是各行業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、激發(fā)潛能的重要幫手，也成為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、助力疫情防控的重要依據(jù)。

2021年3月，大連市稅務(wù)局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督局、海洋漁業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)、稅收收入數(shù)據(jù)、個(gè)人所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)、企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)、出口數(shù)據(jù)等稅收大數(shù)據(jù)形成了《全市冷鏈及其相關(guān)行業(yè)稅收情況分析》，對(duì)冷鏈（倉(cāng)儲(chǔ)物流）業(yè)及與其關(guān)聯(lián)密切的水產(chǎn)品加工業(yè)、水產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)進(jìn)行分析。

大連“11·03”疫情發(fā)生后，大連市稅務(wù)局再次對(duì)全市冷鏈（倉(cāng)儲(chǔ)物流）業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和水產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)前10個(gè)月的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，并結(jié)合往年數(shù)據(jù)形成內(nèi)容更加完備的分析報(bào)告，靶向性提出了完善疫情防控方法、堅(jiān)定發(fā)展信心、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、恢復(fù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者信心等建議，得到好評(píng)。

2021年7月下旬，江蘇省局部疫情暴發(fā)。江蘇省稅務(wù)局迅速與省防疫辦等部門(mén)聯(lián)合分析疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，第一時(shí)間完成全省及南京、揚(yáng)州疫情分析報(bào)告。疫情發(fā)生后，稅務(wù)部門(mén)再次撰寫(xiě)《從稅收數(shù)據(jù)看去年以來(lái)疫情影響及恢復(fù)情況》，提出在疫情常態(tài)化背景下加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的建議，比如瞄準(zhǔn)受疫情持續(xù)影響的中小微企業(yè)，完善制度性政策供給；統(tǒng)籌做好今明兩年的宏觀政策銜接，加強(qiáng)政策的跨周期調(diào)節(jié)等。

大數(shù)據(jù)蘊(yùn)含著大機(jī)遇、驅(qū)動(dòng)著大未來(lái)。據(jù)了解，稅務(wù)部門(mén)力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年左右努力，基本建成以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的智慧稅務(wù)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全方位提高稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管能力，更好營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。