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        認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想 努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障

        2022-04-23 22:11:44吳鐵林
        北方經(jīng)濟(jì) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:文明綠色生態(tài)

        吳鐵林

        一、深刻理解和領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想

        習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分?!吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”這是對習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻內(nèi)涵的科學(xué)概括。

        習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻回答了新時代“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實踐問題,立意高遠(yuǎn)、博大精深、內(nèi)涵豐富,是一個完整的體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義,對于我們深刻把握綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子具有重要意義。一是習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)了總書記的家國情懷。習(xí)近平總書記以百姓之心為心、以天下為己任的使命感,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理作為勤政為民、治國理政的一項重要工作。二是習(xí)近平生態(tài)文明思想是“兩個結(jié)合”的光輝典范。習(xí)近平生態(tài)文明思想是學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想而形成的,也是充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值、對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展而形成的。三是習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)了以人民為中心的初心??倳浺陨詈竦拿裆閼押蛷?qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)提出“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”①,這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要宗旨,是生態(tài)文明建設(shè)的“本質(zhì)論”。四是習(xí)近平生態(tài)文明思想關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。五是習(xí)近平生態(tài)文明思想是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識。我們黨對生態(tài)文明建設(shè)重要地位的認(rèn)識不斷深化。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,把建設(shè)美麗中國作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要目標(biāo)。六是“兩山論”是新時代的發(fā)展觀和價值觀?!熬G水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動,成為新發(fā)展理念的重要組成部分。實踐證明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。七是習(xí)近平生態(tài)文明思想指出生態(tài)修復(fù)和保護(hù)必須堅持系統(tǒng)觀、整體觀。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持全面、系統(tǒng)的觀點,提出以整體性保護(hù)帶動系統(tǒng)性修復(fù)、以系統(tǒng)性修復(fù)促進(jìn)整體性保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。八是習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治作為推進(jìn)落實的保障。把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道,加快制度創(chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。九是習(xí)近平生態(tài)文明思想堅持全球視野,提出共同構(gòu)建人與自然生命共同體。習(xí)近平總書記提出,建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來,國際社會應(yīng)該攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。①這開啟了中國踐行人與自然生命共同體理念、推進(jìn)全球環(huán)境治理進(jìn)程的新征程。十是貫徹落實好習(xí)近平生態(tài)文明思想關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出:“一些重大生態(tài)環(huán)境事件背后,都有領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不作為的問題?!雹凇拔覀円欢ㄒ獜氐邹D(zhuǎn)變觀念,就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了,一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系的突出位置?!雹墼诹?xí)近平生態(tài)文明思想指引下,國家出臺了一系列重大方針政策,推出了一系列重大舉措,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)和制度不斷健全和完善,國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生物多樣性保護(hù)日趨加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強(qiáng),美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

        二、習(xí)近平生態(tài)文明思想在內(nèi)蒙古的實踐

        習(xí)近平總書記高度重視內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè),就內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示,如“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”“四個一”“保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力”“堅持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)”等理念,深刻論述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系,科學(xué)闡明了生態(tài)文明建設(shè)的一系列根本性、方向性、全局性問題,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想,是為內(nèi)蒙古量身定制的行動綱領(lǐng),也為推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階做出了科學(xué)指引。

        總書記提出,把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障,是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位,也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。④內(nèi)蒙古要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn),守護(hù)好祖國北疆這道亮麗風(fēng)景線,努力走出一條符合自然規(guī)律、具有地區(qū)特色的生態(tài)文明建設(shè)路子。在探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子方面,要把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,立足本地資源稟賦特點、體現(xiàn)本地優(yōu)勢和特色;推動資源高效利用,加大重點行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造力度,發(fā)展清潔生產(chǎn),加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。在保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力方面,要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力,不動搖、不松勁、不開口子,不能因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。在加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度方面,要遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律,將保護(hù)草原、森林作為內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù),因地制宜、分類施策,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。在打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面,要持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好黃河流域、“一湖兩?!?、烏海及周邊地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理,加快城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。全區(qū)上下始終牢記習(xí)近平總書記囑托,踐行綠水青山就是金山銀山理念,穩(wěn)步實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

        (一)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)

        黨的十八大以來,內(nèi)蒙古一直把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)作為最大的基礎(chǔ)建設(shè)來抓,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。完成內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)紅線劃定,初步將50.46%的國土面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍。實施天然林資源保護(hù)、退耕還林(草)、退牧還草、“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理等重大生態(tài)工程,實現(xiàn)了森林面積、蓄積量持續(xù)“雙增長”;草原植被蓋度為45%;2014年以來年均完成沙化土地治理面積1200萬畝,占全國任務(wù)的40%。推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建,興安盟、阿爾山市、烏蘭浩特市、根河市、康巴什區(qū)、鄂托克前旗、新城區(qū)、達(dá)茂旗等8個地區(qū)被生態(tài)環(huán)境部命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范盟(市縣);興安盟、杭錦旗庫布其沙漠億利生態(tài)示范區(qū)、巴彥淖爾市烏蘭布和沙漠治理區(qū)、阿爾山市、科右中旗、根河市等6個地區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

        (二) 持續(xù)鞏固提升環(huán)境質(zhì)量

        加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合治理,全力以赴打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治攻堅目標(biāo)任務(wù)均超額完成。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,制定實施三年行動計劃實施方案,重點解決呼和浩特市散煤燃燒和揚(yáng)塵污染問題、包頭市“工業(yè)圍城”問題以及烏海及周邊地區(qū)礦山開采、煤炭自燃、工業(yè)園區(qū)排放疊加問題,推進(jìn)“散亂污”企業(yè)治理和機(jī)動車污染防治。2021年,全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例89.6%,較2015年提高3.5個百分點;PM2.5年均濃度23微克/立方米,較2015年下降36.1%。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點流域斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法(試行)》等系列文件,全面落實河湖長制,推進(jìn)黃河、遼河、松花江等重點流域及達(dá)里諾爾湖、居延海、哈素海等重點湖庫生態(tài)綜合治理,推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海、岱海綜合整治。2021年,全區(qū)國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例65%、劣 V 類比例5.8%,分別較2017年提高9.2個百分點、下降7.7個百分點。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,強(qiáng)化土壤和地下水污染風(fēng)險源頭管控和治理修復(fù),深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治。2021年,受污染耕地安全利用率達(dá)98%以上,化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)保持負(fù)增長,全區(qū)秸稈綜合利用率超過86%、較2015年提高6個百分點,畜禽糞污綜合利用率86.6%、較2017年提高13.4個百分點。

        (三)著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

        內(nèi)蒙古把構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為加快轉(zhuǎn)型的核心任務(wù),瞄準(zhǔn)高端化智能化綠色化方向,以推動能源和戰(zhàn)略資源基地綠色低碳轉(zhuǎn)型、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型為重點,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重近60%,“一煤獨(dú)大”的狀況有了明顯改變,產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升。建設(shè)國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū),實施新能源倍增行動,全力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用,建設(shè)一批千萬千瓦級新能源基地,打造風(fēng)光氫儲四大產(chǎn)業(yè)集群,推動內(nèi)蒙古由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變,新能源裝機(jī)占比提高到1/3以上。稀土產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不斷提升,稀土原材料就地轉(zhuǎn)化率達(dá)75%,稀土功能材料及終端應(yīng)用產(chǎn)品占比達(dá)53.6%。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,對未進(jìn)行節(jié)能審查的高耗能項目進(jìn)行分類清理整頓,違規(guī)開工建設(shè)和違規(guī)建成投產(chǎn)的項目全部停建。

        三、持續(xù)深入推動習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根

        經(jīng)過不懈努力,內(nèi)蒙古生態(tài)狀況實現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變,生態(tài)狀況得到有效改善,但生態(tài)環(huán)境脆弱性尚未得到根本轉(zhuǎn)變,正處于“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時期。內(nèi)蒙古要肩負(fù)起、履行好維護(hù)國家生態(tài)安全的重大政治責(zé)任,始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,以“五個必須”為發(fā)展原則,以“三個轉(zhuǎn)變”為路徑選擇,堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,強(qiáng)化源頭管控、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),堅決守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈,為筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障、美麗內(nèi)蒙古建設(shè)奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

        (一)全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理水平

        一是全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。強(qiáng)化國土空間用途管制,實施“三線一單”分區(qū)管控,堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。落實《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,增強(qiáng)大興安嶺、陰山山脈、賀蘭山山脈生態(tài)廊道和草原生態(tài)系統(tǒng)功能,加強(qiáng)黃河、西遼河、嫩江等河流的保護(hù)治理,突出抓好“一湖兩?!?、察汗淖爾等重點河湖濕地綜合治理,完善“五大沙漠”“五大沙地”防沙治沙體系,全面推行林長制、河湖長制,構(gòu)建集草原、森林、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地于一體的全域生態(tài)安全格局。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)加大鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)污染深度治理力度,加快推進(jìn)清潔取暖,深化烏海及周邊地區(qū)、呼包鄂等重點區(qū)域大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,有效改善空氣質(zhì)量。開展入河排污口、不達(dá)標(biāo)斷面水體綜合整治,全面排查和整治縣級城市建成區(qū)黑臭水體,實施污水處理廠精準(zhǔn)提標(biāo)工程,提升水環(huán)境質(zhì)量。提升城鎮(zhèn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理能力,提高垃圾分類和資源化利用水平。實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升行動,推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,加大農(nóng)膜回收力度,開展農(nóng)用地重金屬污染源頭防治。

        (二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

        更好服務(wù)全國發(fā)展大局, 堅持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,統(tǒng)籌發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期、減碳與安全,有力有序推進(jìn)實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。堅持減污降碳協(xié)同增效,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),促進(jìn)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,實施可再生能源替代行動。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,嚴(yán)守“三區(qū)三線”,推動生態(tài)功能區(qū)走以自然恢復(fù)為主的路子,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)走集約化、適度規(guī)?;?jīng)營的路子,城鄉(xiāng)建設(shè)走集中集聚集約的發(fā)展路子。完善能源、水資源、建設(shè)用地等剛性約束制度,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率。完善綠色低碳政策和市場體系,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化能源、水資源、建設(shè)用地等剛性約束。倡導(dǎo)綠色低碳生活,宣傳綠色文明理念,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園。

        (三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

        圍繞產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化、高效化發(fā)展方向,提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品服務(wù)供給能力,構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度,堅決遏制焦炭、電石、聚氯乙烯、鐵合金、電解鋁等高耗能高排放項目盲目擴(kuò)張。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)深度治理和綠色低碳升級改造,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。提高煤炭高效清潔利用水平,全力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源大規(guī)模高比例開發(fā)利用,加快形成多種能源協(xié)同互補(bǔ)、綜合利用、集約高效的供能方式,提升能源供給質(zhì)量、利用效率、減碳水平和安全保障能力,做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。建設(shè)現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系,以污染治理、節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保綠色裝備制造作為重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級、廢氣、廢水、固廢處理及資源化利用產(chǎn)業(yè)作為重點推動實現(xiàn)清潔生產(chǎn),形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的強(qiáng)大內(nèi)生動力。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理模式和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù),實施能效、水效、環(huán)保 “領(lǐng)跑者”制度。

        (四)加快推動形成綠色生活方式

        加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育,重點針對企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、公共服務(wù)場所、商業(yè)機(jī)構(gòu)等,廣泛動員各類媒體,創(chuàng)新傳播方式方法,拓展傳播平臺,組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動,講好生態(tài)文明故事;面向社會廣泛開展以 “不破壞生態(tài)、不污染環(huán)境、不浪費(fèi)糧食、不捕食野味、不亂扔垃圾”為主要內(nèi)容的生態(tài)文明培育活動,為推動綠色發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,開展綠色產(chǎn)品消費(fèi)教育宣傳活動,推動電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),鼓勵和引導(dǎo)居民采購綠色產(chǎn)品。提倡綠色低碳生活方式,推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化,開展宣傳、培訓(xùn)和成效評估,在呼和浩特、鄂爾多斯等城市建成區(qū)率先開展生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點,以城帶鄉(xiāng)擴(kuò)大生活垃圾收集覆蓋面。積極引導(dǎo)綠色出行,在一、二類城市全面建成或升級公共交通運(yùn)營調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急處置系統(tǒng),實現(xiàn)盟行政公署、市人民政府所在地公交調(diào)度中心全覆蓋。整治環(huán)境臟亂差,打造宜居生活環(huán)境。推進(jìn)包頭市“無廢城市”建設(shè)試點,開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。

        (作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任)

        責(zé)任編輯:張莉莉

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