張偉

工程變更是項目施工中一項重要性工作，加強工程變更工作、掌握工程變更技巧與方向是工程項目實現(xiàn)收益最大化的重要途徑。在整個工程施工過程中，因工程變更而調(diào)整的工程造價費用相當客觀，一般占整個工程竣工結(jié)算比例的5%左右，高則會達到15%左右。那么，如何通過加強工程變更工作，保持施工總價承包合同履行的嚴肅性及費用組價的公平合理性，對工程項目增加工程造價有著舉足輕重的作用。

下面以新建南寧至崇左鐵路NCZQ1標吳圩雙線特大橋樁基巖溶處理工程變更為實例，針對南崇項目的特殊性來說，在施工中遇到了多種不可預知的情況，施工現(xiàn)場條件復雜而多變，并且施工總價承包合同、設計文件、初設施工圖等不可能將工程施工過程中可能出現(xiàn)的全部變化全面地反映出來，因此，在施工過程中必須做好工程變更工作，采取合理措施及方法，保證變更資料的有效性，已成為工程項目增收的一種重要方法。

一、工程項目概況

1.工程地質(zhì)條件

吳圩雙線特大橋橋區(qū)位于巖溶強烈發(fā)育區(qū)，地質(zhì)勘探時揭示溶洞見洞率63.79%。巖溶區(qū)主要表現(xiàn)為巖面不平整、局部區(qū)域高低懸殊，溶洞形態(tài)具有不確定性，溶洞之間連通性強，局部橫向發(fā)展貫通多根樁或者串珠狀垂直豎向分部，地質(zhì)條件復雜。

2.工程特點

（1）鉆孔樁長度大。本橋鉆孔樁長度大，其中74#墩臺設計樁長達70.5m、8#墩臺設計樁長56.5m、3#墩臺設計樁長53m（均為不等樁長設計），加上空鉆部分最大鉆孔樁深度可達72m。（2）溶洞多，難度大，連通性強。從揭示的溶洞現(xiàn)象看出，最高溶洞標高為95.59m，最低溶洞標高為53.13m。最大溶洞位于地表下34.7m處，洞徑19.9m，地表見巖溶洼地，并且發(fā)生過地面塌陷的情況。不良地質(zhì)主要為全填充、半填充溶洞、空溶洞、串珠狀溶洞、特殊土、斜面、溶溝、溶槽等復雜情況。根據(jù)目前已出樁基地質(zhì)圖情況統(tǒng)計，全橋樁基總數(shù)631根，有溶洞樁基359根。

3.施工風險高

橋址位于巖溶地區(qū)，最大鉆孔深度達72m，施工風險高。鉆孔過程中，容易導致塌孔，偏孔、卡鉆、掉鉆、斷樁、鉆機傾翻、地表塌陷等安全質(zhì)量事故，安全風險系數(shù)極高，并且對橋梁的墩、臺基礎影響較大。

二、橋梁樁基溶洞處理原則

橋梁樁基溶洞處理原則:（1）巖溶高度小于5m，主要采用拋填片石、回填粘土、袋裝水泥、填筑混凝土，組合拋填比例可根據(jù)實際施工效果進行局部調(diào)整；（2）當樁基施工遇到溶洞空洞高度大于5m，溶洞內(nèi)有填充物時采用拋填片石、回填粘土、袋裝水泥處理；溶洞內(nèi)無填充物時采用鋼護筒全程跟進的方法處理；（3）需鋼護筒跟進施工時，參建四方現(xiàn)場確認后方可實施，選用鋼護筒的直徑比設計樁徑要大20cm、壁厚不低于14mm，防止鉆頭碰撞剮蹭鋼護筒造成鋼護筒損壞。鋼護筒底部與孔底距離不小于2m，防止鉆頭振動造成鋼護筒下沉或剮蹭破壞鋼護筒；

三、變更情況分析

1.變更理念

工程變更一定要在施工過程中解決，樹立“先算后干、干算結(jié)合、干后再算”“先批準后實施、先設計后施工”理念。

2.了解業(yè)主變更工作啟動程序

橋梁樁基巖溶處理需要動態(tài)確認數(shù)量，根據(jù)業(yè)主變更工作程序啟動變更。下面介紹的是工程所處位置業(yè)主變更啟動流程：首先，要求施工單位進場后，梳理設計文件需要補充完善的工程項目，落實條件，結(jié)合施工組織及時向業(yè)主有關部門提出設計文件補充完善申請，業(yè)主有關部門在接到申請后在3個工作日內(nèi)組織設計、監(jiān)理、施工等單位開展現(xiàn)場會商，明確設計文件補充完善方案，形成會商紀要；其次，施工單位收到設計文件補充完善通知單后立即開展現(xiàn)場核對和審核，編制施工專項方案，報監(jiān)理單位審核通過后方可組織實施。實施過程中，施工單位對實際發(fā)生的工程數(shù)量按工作日進行全程記錄，按照隱蔽工程有關規(guī)定采集影像，及時形成實際的地質(zhì)描述或竣工圖紙。最后，現(xiàn)場監(jiān)理對設計文件補充完善的工程實施全過程旁站監(jiān)督，對實際發(fā)生的工程數(shù)量進行全程監(jiān)控和記錄，按工作日對實際工程數(shù)量進行簽認，設計單位、業(yè)主有關部門對現(xiàn)場工程數(shù)量和質(zhì)量進行檢查確認，并留存檢查記錄。工程數(shù)量匯總表經(jīng)四方簽認完成后，由業(yè)主有關部門轉(zhuǎn)設計單位，設計單位提供施工圖預算，報業(yè)主履行預算審核、第三方審價等程序后完成審批，辦理補充合同后進行計價。

3.尋找變更突破口

（1）根據(jù)樁基巖溶的特殊性，判定巖溶處理的定制方案、處治費用、辦理手續(xù)；（2）結(jié)合地質(zhì)補勘，揭示本橋所處地質(zhì)情況更加復雜，巖溶發(fā)育更為嚴重，以確保樁基施工完畢后橋梁結(jié)構的安全性、可靠性作為突破口，定制處理措施（鋼護筒全跟進+回填材料）；（3）巖溶處理是本項目的重點突破方向，由于初設批復巖溶處理是暫估價，屬開口費用，合同內(nèi)沒有對特殊樁基巖溶處理的費用組成限制，且清單無相關的單價；（4）橋梁樁基巖溶處理是需要動態(tài)確認數(shù)量的工程，根據(jù)業(yè)主變更程序，啟動變更。

4.變更工作思路

結(jié)合樁基巖溶處理專項施工方案，施工過程中與業(yè)主、設計溝通，將現(xiàn)場發(fā)生工程量及時的簽認明確，采取的處理方式拋填片石、回填粘土、袋裝水泥、回填混凝土的費用計價原則。

5.擬采取的變更工作措施

（1）吃透合同文本條款，按照批復的樁基巖溶處理專項方案收集佐證資料；（2）借鑒其他巖溶發(fā)育地區(qū)的巖溶處置相關經(jīng)驗，提前與業(yè)主、設計溝通簽認表格內(nèi)容、辦理流程、處理方式，加強各類相關資料收集、簽認，及時掌握第三方審價規(guī)則；（3）高度關注業(yè)主剩余預備費、降造費使用方式。是以進入施工圖投資檢算再降造方式直接調(diào)整合同價，還是采用變更方式簽訂補充協(xié)議，需高度關注、及時溝通。

6.變更現(xiàn)場簽認原則

施工單位每月對施工完成的橋梁樁基巖溶處理工程量進行統(tǒng)計，監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場旁站記錄對施工單位統(tǒng)計的工程數(shù)量進行審核、簽認。溶洞本身無規(guī)可循的特殊性，溶洞處理發(fā)生的工程量應以業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位四方現(xiàn)場簽認記錄為主。

7.變更費用依據(jù)與組價

除了完成對樁基巖溶發(fā)生工程量簽認的同時，還必須要有相關費用組價發(fā)生的證明材料，以保證費用組價的完整性與合理性。需要的證明材料主要有：施工圖圖紙、施工方案（含相關會議處理意見紀要）、施工記錄（包括鉆孔及清孔記錄表、橋梁樁基地質(zhì)核查對照表、鉆孔檢驗驗收記錄表、巖溶樁基處理現(xiàn)場記錄表、現(xiàn)場施工照片、施工日志與監(jiān)理日志保持一致等）、材料采購協(xié)議、結(jié)算單以及發(fā)票等一切可為橋梁樁基巖溶處理發(fā)生費用組價提供相應依據(jù)的。針對該工程樁基巖溶處理工程變更的費用初期組成，詳見表1。

表1 吳圩雙線特大橋樁基巖溶處理工程變更預計增加費用

8.樁基巖溶變更過程注意事項

通過變更推進過程，需要注意以下幾點：首先，必須從業(yè)主、設計的角度全方位的考慮變更方案的可行性；其次，前期必須對施工圖紙全面掌握，特別是地質(zhì)勘查資料，并結(jié)合合同條款及業(yè)主變更文件，在樁基施工前確定施工方案和明確費用組價規(guī)則，并與業(yè)主、設計單位保持有效溝通，最后，持續(xù)跟進并督促落實佐證資料范本、相關會議紀要的下發(fā)及現(xiàn)場簽認工程量核查等工作，做到有的放矢。

9.初期所見成效

通過確定的溶洞處理方案來施工，既不會因地質(zhì)原因在灌注過程中出現(xiàn)多種問題，影響樁基成孔質(zhì)量，又加快了樁基施工進度。目前，業(yè)主已按照現(xiàn)場實際發(fā)生工程數(shù)量的簽認核查情況及初期費用組價進行工程變更，為項目取得理想效益奠定了良好的基礎。

四、結(jié)語

通過對吳圩雙線特大橋樁基巖溶處理工程變更案例情況分析，可見工程變更和現(xiàn)場工程量的及時簽認在工程施工過程中起著至關重要的作用。其次因工程變更的確認引起的合同價格的調(diào)整，是雙方注重的焦點，必須依合同、重證據(jù)、注重點、講技巧、明方向、按程序、樹信譽，腳踏實地嚴格按照程序辦事，切實履行好各自權利義務，確保工程造價合理性，對實現(xiàn)項目最終預期效益起著關鍵性的作用。