建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，是黨中央統(tǒng)籌百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的戰(zhàn)略抉擇，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境重大挑戰(zhàn)的需要，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在要求。疫情暴發(fā)以來(lái)，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜多變，保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義和孤立主義加劇，高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐步形成，疫情使得全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速本土化和區(qū)域化，地緣政治格局加速演變。我國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱的壓力。這些重大挑戰(zhàn)要求我們更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，以制度型開(kāi)放為引領(lǐng)，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平開(kāi)放，形成與我國(guó)發(fā)展階段相適應(yīng)、要素稟賦相匹配的開(kāi)放新格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力變革、效率變革和質(zhì)量變革，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造有利的內(nèi)外部環(huán)境。

——高水平開(kāi)放為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新制度供給。對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)深層次改革，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開(kāi)放，可打破市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制藩籬，建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、創(chuàng)新活躍的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

——高水平開(kāi)放為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化要素配置。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，高水平開(kāi)放能夠充分組合全球技術(shù)創(chuàng)新要素，高質(zhì)量利用外資，匯集全球人才，吸收跨國(guó)公司的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和先進(jìn)管理方式，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

——高水平開(kāi)放為構(gòu)建新發(fā)展格局提供穩(wěn)定安全的供應(yīng)鏈保障。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈體系，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局首先要在開(kāi)放的條件下進(jìn)行。一方面，要充分依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)形成內(nèi)循環(huán)為主的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;另一方面，要通過(guò)高水平開(kāi)放形成暢通的外循環(huán)系統(tǒng)。只有打通內(nèi)外循環(huán)的堵點(diǎn)，才能暢通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，延伸全球產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈，提升全球價(jià)值鏈分工水平。

——高水平開(kāi)放為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化激活改革動(dòng)力。實(shí)踐證明，開(kāi)放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新，是不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必由之路。高水平開(kāi)放將充分吸收借鑒國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，分享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理的新模式，不斷完善國(guó)家治理體系和提高政府治理效能，并為積極參與全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

（作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)、教授）