臺(tái)灣 《中國(guó)時(shí)報(bào)》4月21日文章,原題:歐盟與中國(guó)說再見了嗎?近期以來,一些觀察家認(rèn)為, 歐盟對(duì)華外交政策轉(zhuǎn)趨冷淡,甚至可能牽動(dòng)國(guó)際政治板塊的挪移,臺(tái)灣將從中獲利。不過,中歐關(guān)系的發(fā)展必須從更大視角與更長(zhǎng)時(shí)間去觀察,才能論斷。臺(tái)灣不可因一時(shí)輿論的風(fēng)向而沖昏頭。
諸多跡象顯示中國(guó)與歐盟外交將進(jìn)入緊張時(shí)期,但就此論斷歐盟將采取與北京對(duì)抗、應(yīng)和美國(guó)的路線/恐怕為時(shí)過早。幾點(diǎn)值得觀察:
第一,北京認(rèn)為烏克蘭危機(jī)只是短期影響,中鳥及中歐關(guān)系都沒有根本改變,因而對(duì)歐盟基本保持友好克制。
第二,中國(guó)仍是歐洲出口商的主要市場(chǎng)。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的資料,歐盟與中國(guó)2020年貨物貿(mào)易總額為5879億歐元,2021年為6955億歐元,同期歐盟與美國(guó)的貨物貿(mào)易總額分別為5562億歐元和6314億歐元。中國(guó)與歐盟貿(mào)易額超過美國(guó),中歐脫鉤難以想象。即使歐盟希望減少依賴,對(duì)于中國(guó)強(qiáng)大的制造能力與龐大的消費(fèi)市場(chǎng),歐洲企業(yè)也很難擺脫。
在特朗普退出《巴黎氣候協(xié)議》后,歐洲意識(shí)到中國(guó)是應(yīng)對(duì)氣候變化和其他全球性威脅的最佳合作伙伴。在太空科技上,歐洲也選擇與中國(guó)合作。除了經(jīng)貿(mào),中國(guó)與歐洲許多的交流與合作也很難脫鉤。
第三,由于制度設(shè)計(jì)限制,歐盟很難有協(xié)調(diào)一致的外交政策,甚至遇到挑戰(zhàn)時(shí)還有分裂的危險(xiǎn)。目前,歐洲議會(huì)和個(gè)別國(guó)家表現(xiàn)出強(qiáng)硬對(duì)華態(tài)度,但很難說是歐盟整體的轉(zhuǎn)向。歐盟若將過多預(yù)算投入國(guó)防、犧牲公共投資,對(duì)一些國(guó)家特別是南歐國(guó)家來說將是雪上加霜。由于安全感受及資源分配不同,也會(huì)埋下南北分裂的地雷。
俄羅斯進(jìn)軍烏克蘭,造成歐洲國(guó)家不安,輿論上同仇敵汽可以理解。甚至在英美主流媒體引導(dǎo)以及一些歐洲政治人物操作下,將中俄捆綁在一起并妖魔化,讓人產(chǎn)生世界走向集團(tuán)化對(duì)抗的錯(cuò)覺。如果深入了解中國(guó)與歐洲整體和個(gè)別國(guó)家的合作關(guān)系、歐盟自身的局限,不難發(fā)現(xiàn)雙方雖因?yàn)蹩颂m危機(jī)凸顯在政治制度上的差異,但無法就此論斷雙邊關(guān)系從此惡化。