農(nóng)村電商作為發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要途徑，對推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化農(nóng)村流通體制改革，帶動(dòng)農(nóng)民致富增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面有著非常重要的作用與意義。近年來，國家高度重視農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，并對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展做出相關(guān)的戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)，以推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展[1]。但是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中仍然面臨諸多阻力與短板，特別是農(nóng)產(chǎn)品上行乏力、農(nóng)產(chǎn)品集貨出村的“最初一公里”等問題難以解決。基于此，本文梳理了當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展過程中面臨的核心問題，以此提出針對性的發(fā)展對策。

1 農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 政府扶持力度加強(qiáng)

一直以來，國家和各級(jí)地方政府非常重視農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展，不斷加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品電商的支持，并通過相關(guān)政策刺激農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。2015年國家明確提出《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》，此后每年都會(huì)出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村電商的政策；國家頒布的《2019年網(wǎng)絡(luò)扶貧工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村電商工作；進(jìn)一步明確了運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)體系推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，讓農(nóng)產(chǎn)品出得了村、進(jìn)得了城，讓農(nóng)村貧困地區(qū)居民學(xué)懂、學(xué)會(huì)用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品。2021年國家先后出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》等相關(guān)政策，在《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中提出，統(tǒng)籌政府與社會(huì)資源，積極開展“數(shù)商興農(nóng)”，加強(qiáng)農(nóng)村電商新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些政策為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，也營造了良好的農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)發(fā)展氛圍。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場逐步增加

近年來，隨著我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民體量逐漸擴(kuò)大和互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式的崛起，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售渠道也在不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售市場逐步增加，農(nóng)村電商規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。2021年，全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額為2.05萬億元，比上年增長11.3%；全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為4 221億元，同比增長2.8%。2017—2021年我國農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品電商交易情況如圖1、2所示。

圖1 2017—2021年我國農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品電商交易規(guī)模

圖1顯示，2017—2021年我國農(nóng)村電商交易規(guī)模保持不斷增長的趨勢，農(nóng)產(chǎn)品電商交易規(guī)模除2018年也在穩(wěn)步增長。但農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售差額在不斷擴(kuò)大，2021年二者之間的差額達(dá)到了16 279億元。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額中的占比始終不高，整體只占到20%左右，而且2019—2021年一直處于下降趨勢，從2019年的23.3%下降到了2021年的20.1%。由此也可看出在我國農(nóng)村電商行業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品電商上行的難度要遠(yuǎn)大于工業(yè)品。

圖2 2017—2021年我國農(nóng)產(chǎn)品電商與農(nóng)村電商交易規(guī)模比較

2 農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展面臨的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品電商物流設(shè)施薄弱

近年來，農(nóng)村物流得到大力發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通體系也在不斷完善，但農(nóng)產(chǎn)品電商物流基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。一是雖然農(nóng)村地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)和智能終端設(shè)備逐漸普及，但是部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)通信質(zhì)量和帶寬得不到保證，農(nóng)產(chǎn)品電商物流的區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用難以開展，直播、新媒體等電商新形式難以實(shí)現(xiàn)。二是農(nóng)產(chǎn)品電商物流標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備欠缺。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品采用小農(nóng)生產(chǎn)形式，以分散種植為主，很難依靠農(nóng)戶自身來打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體系，這就需要通過農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域來實(shí)現(xiàn)。但從目前的農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系來看，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后、物流技術(shù)應(yīng)用不足，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)鏈化、標(biāo)準(zhǔn)化，也無法滿足農(nóng)產(chǎn)品電商流通的增值功能。三是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施不足。我國大部分農(nóng)村地區(qū)的冷鏈物流起步較晚，發(fā)展速度也相對較慢[2]。農(nóng)村地區(qū)的冷凍、冷藏倉庫主要集中在鎮(zhèn)縣級(jí)，鄉(xiāng)村級(jí)的冷凍、冷藏資源極為缺乏，而鎮(zhèn)縣級(jí)的冷凍、冷藏倉庫資源的共享共用能力較差，利用率并不高?？紤]到成本因素，不少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中依然采用傳統(tǒng)的冰塊、冰袋降溫方式，即使使用專業(yè)的冷運(yùn)工具，也是被淘汰或陳舊的冷運(yùn)車輛。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品電商物流成本較高

在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展歷程中，物流配送成本居高不下成為關(guān)鍵難點(diǎn)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是物流配送成本較大。由于我國地域遼闊，農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；毡椴桓撸∨?、高頻率的網(wǎng)購需求大大提高了“最初一公里”的收集、配送難度，也增加了農(nóng)產(chǎn)品的集貨配送成本。農(nóng)產(chǎn)品電商供需群體之間往往距離較遠(yuǎn)，加之一些生鮮類農(nóng)特產(chǎn)品長距離運(yùn)輸時(shí)的冷凍、冷藏特殊要求，增加了小批量農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本[3]。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品電商的物流配送涉及農(nóng)戶到村再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行分發(fā)配送，大大增加了農(nóng)產(chǎn)品的配送時(shí)間，無形中產(chǎn)生了時(shí)間成本。二是管理難度大與成本高。為了降低快遞網(wǎng)點(diǎn)和配送中心的建設(shè)成本，一些快遞企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了加盟形式建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，在降低固定成本投入的同時(shí)還能夠有效、快速地占領(lǐng)農(nóng)村快遞市場。但由于加盟對象參差不齊、不可控因素，導(dǎo)致進(jìn)入門檻不斷降低，提高了農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送的難度，網(wǎng)點(diǎn)配送管理不規(guī)范增加了農(nóng)產(chǎn)品配送的管理成本。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品集貨過程很難規(guī)?；c量化，集貨快遞員的收入受到影響而不穩(wěn)定，降低了其主觀能動(dòng)性與標(biāo)準(zhǔn)化操作，從而增加了集貨快遞人員的管理成本。

2.3 農(nóng)村電商物流專業(yè)人才短缺

當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)電商物流人才較為緊缺，尤其是專業(yè)型人才尤為稀缺。據(jù)阿里研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村地區(qū)電商物流至少存在 200 萬的人才需求。究其原因主要有三個(gè)方面：一是引不來。對于專業(yè)人才和剛畢業(yè)的大學(xué)生來說，大多數(shù)會(huì)優(yōu)先選擇生活環(huán)境優(yōu)越、福利待遇更好的城市地區(qū)，很少有人自愿“下沉”到農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品物流配送工作。二是留不住。雖然國家和地方政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)和支持更多物流專業(yè)人才返鄉(xiāng)和留在農(nóng)村地區(qū)，服務(wù)農(nóng)村電商物流和農(nóng)產(chǎn)品物流。但是由于農(nóng)村電商與農(nóng)產(chǎn)品物流的非剛性需求，加上工作環(huán)境艱苦、“愛家鄉(xiāng)”意識(shí)不強(qiáng)，即使政府培養(yǎng)出專業(yè)的農(nóng)村電商物流人才，也很難留得住，他們往往會(huì)選擇發(fā)達(dá)的城市企業(yè)，不會(huì)長久地留在農(nóng)村地區(qū)服務(wù)農(nóng)村電商物流配送工作[4]。三是難培養(yǎng)。目前參與農(nóng)村電商物流配送工作的人員存在不少兼職情況，對于農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)知識(shí)較為缺乏，他們整體的文化水平不高，加之培訓(xùn)過程中采用理論講授，實(shí)踐和實(shí)操性不強(qiáng)，導(dǎo)致最終的培訓(xùn)效果不理想。同時(shí)，隨著農(nóng)村電商新技術(shù)、新模式的出現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品電商物流處于不斷發(fā)展的環(huán)境中，這就需要物流配送人員掌握電商相關(guān)知識(shí)和技能，從而進(jìn)一步增加了培訓(xùn)難度。

3 農(nóng)產(chǎn)品電商物流發(fā)展策略

3.1 完善農(nóng)產(chǎn)品電商物流基礎(chǔ)設(shè)施

進(jìn)一步完善農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村電商物流體系建設(shè)，是暢通農(nóng)村電商上行的基本保障。一是政府統(tǒng)籌構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商物流綜合處理中心，根據(jù)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)和上行流通需求，配齊相應(yīng)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值增值。政府鼓勵(lì)本地居民參與物流綜合處理中心工作，也能夠解決農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送人員緊缺的問題。二是優(yōu)化完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，推進(jìn)物流冷鏈技術(shù)下沉，提高農(nóng)產(chǎn)品冷運(yùn)、冷藏設(shè)施、設(shè)備的專業(yè)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的品質(zhì)，降低其流通損耗。政府應(yīng)圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心，優(yōu)化完善冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，聚焦產(chǎn)地“最初一公里”和城市“最后一公里”，補(bǔ)齊兩端冷鏈物流設(shè)施的短板。三是以區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為依托，打造農(nóng)產(chǎn)品電商物流信息共享平臺(tái)，提高農(nóng)產(chǎn)品上行流通效率。政府應(yīng)通過信息共享平臺(tái)整合全社會(huì)的空閑物流資源，豐富農(nóng)產(chǎn)品物流配送運(yùn)輸設(shè)備。

3.2 降低農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送成本

降低農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送成本，提高農(nóng)產(chǎn)品電商的利潤空間，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品電商的競爭力。一是打造以區(qū)域?yàn)橹鲗?dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)化，逐漸延申農(nóng)產(chǎn)品電商的產(chǎn)業(yè)鏈，集聚形成農(nóng)產(chǎn)品電商物流規(guī)?；?，從而降低農(nóng)產(chǎn)品電商物流運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀荆瑴p少農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用；同時(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送服務(wù)能力，圍繞農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化、品牌化等需求，聯(lián)合建設(shè)、改造一批農(nóng)村物流綜合服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，推動(dòng)共建共享，豐富郵件快件代收代投、電商交易、小額存取、百貨零售、農(nóng)資直銷等功能，擴(kuò)大物流配送服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，提升農(nóng)產(chǎn)品在流通中的增值價(jià)值，增加電商物流配送經(jīng)營收入，降低電商物流配送成本[5]。二是完善偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)，健全農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)有效地縮短農(nóng)產(chǎn)品上行的運(yùn)輸距離，減少農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本。做好農(nóng)產(chǎn)品上行運(yùn)輸路線規(guī)劃，盡可能減少農(nóng)產(chǎn)品出村、進(jìn)城的運(yùn)輸時(shí)間。三是健全、完善三級(jí)物流體系，縣域統(tǒng)籌運(yùn)營與管理，統(tǒng)一規(guī)范縣域農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格，實(shí)現(xiàn)合作共贏，在減少配送成本的同時(shí)還能提升流通效率。四是加強(qiáng)縣域農(nóng)產(chǎn)品物流資源整合，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)倉共配”。統(tǒng)籌電商企業(yè)、物流企業(yè)等企業(yè)資源，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品的倉儲(chǔ)與配送和物流線路，以減少鄉(xiāng)村物流配送成本。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才培養(yǎng)

專業(yè)人才是農(nóng)產(chǎn)品電商物流的發(fā)展關(guān)鍵，特別需要加強(qiáng)對本土物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是加大農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才的引進(jìn)力度，在政策上給予傾斜性支持。聯(lián)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校，通過定向培養(yǎng)方式，建立農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才培養(yǎng)長效機(jī)制，形成人才隊(duì)伍梯隊(duì)。加大就業(yè)指導(dǎo)力度，從社會(huì)層面引導(dǎo)更多人才下沉到農(nóng)產(chǎn)品電商物流領(lǐng)域。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，留住農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才。加強(qiáng)專業(yè)技能與業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才的能力，加強(qiáng)其工作成就與獲得感；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才的鄉(xiāng)土文化宣傳與培養(yǎng)，提高農(nóng)戶參與技術(shù)、技能培訓(xùn)的意識(shí)，樹立愛崗、愛家鄉(xiāng)、愛農(nóng)村的情懷，營造良好的留在農(nóng)村、扎根農(nóng)村的工作氛圍。三是鼓勵(lì)地方農(nóng)產(chǎn)品電商和物流龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)，塑造農(nóng)產(chǎn)品電商物流領(lǐng)域的典型模范，通過宣傳產(chǎn)生地域輻射作用[6]，使得有意向的農(nóng)戶能夠主動(dòng)參與電商物流行業(yè)，吸引更多人才了解和投入農(nóng)村電商，不斷為農(nóng)村電商物流發(fā)展注入本土新活力。

4 結(jié) 論

近年來，在相關(guān)政策的支持下，農(nóng)村電商快速發(fā)展，農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模也在不斷增長，但農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售份額一直不高，且近三年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售差額在不斷擴(kuò)大。由此可見，在我國農(nóng)村電商發(fā)展的過程中，農(nóng)產(chǎn)品電商上行的難度要遠(yuǎn)大于工業(yè)品下行，因此需要不斷完善農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施，控制農(nóng)產(chǎn)品電商物流成本，培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品電商物流人才，暢通農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。