文/本刊記者 陸曉如/常換芳
積極探索利用新能源,將助力油氣田轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
春風(fēng)送暖,春回大地。一年一度的全國兩會如期而至。在會議召開期間,本刊記者采訪了全國人大代表、中國石化河南油田分公司總經(jīng)理陶光輝。請他分享向今年兩會提交的《關(guān)于完善政策支持地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》,暢談河南油田作為傳統(tǒng)油氣勘探開發(fā)企業(yè)利用地?zé)崮芗捌渌履茉吹挠幸鎸嵺`。
中國石油石化:陶總,您好!據(jù)悉,今年兩會您提出了《關(guān)于完善政策支持地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。請問您為什么提出這個建議?
陶光輝:地?zé)崮苁且环N儲量豐富、分布較廣、穩(wěn)定可靠的可再生能源。大力開發(fā)利用地?zé)崮?,對深入貫徹?xí)近平生態(tài)文明思想,落實碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。
隨著國家“雙碳”目標(biāo)的提出和《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用的若干意見》等文件陸續(xù)出臺,地?zé)岙a(chǎn)業(yè)越來越“熱”,地?zé)衢_發(fā)利用的空間理論上被拓寬。但一些地方認(rèn)識不足、發(fā)展積極性不高,導(dǎo)致對地?zé)崮荛_發(fā)利用的政策支持引導(dǎo)力度不夠。例如,地?zé)崮荛_發(fā)企業(yè)無法享受與太陽能、風(fēng)能等其他清潔能源同等的補(bǔ)貼待遇;根據(jù)目前《礦產(chǎn)資源法》《水法》《可再生能源法》,地?zé)崴哂兴Y源和礦產(chǎn)資源雙重屬性,地?zé)衢_發(fā)利用的管理部門職責(zé)不清,一些地方政府地?zé)峁芾聿块T審批難,不同地區(qū)的管理辦法存在較大差異,一定程度制約了地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
地?zé)崮馨l(fā)展迫切需要加強(qiáng)制度層面的頂層設(shè)計,出臺促進(jìn)地?zé)岚l(fā)展的落地政策,營造有利于地?zé)崮荛_發(fā)利用的政策環(huán)境。為此,我在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上遞交了這一建議。
中國石油石化:您的具體建議是?
陶光輝:地?zé)崮茼椖恳话阃顿Y額較大,補(bǔ)貼落實不到位,持續(xù)盈利模式需完善,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,制約了地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我建議:加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查投入。加大中央財政資金投入,支持相關(guān)地?zé)衢_發(fā)企業(yè)開展中深層地?zé)豳Y源和淺層地?zé)崮艿恼{(diào)查、勘查、評價工作,促進(jìn)地?zé)嵝袠I(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快研究出臺地?zé)岚l(fā)電扶持政策。參考風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步初期的扶持政策,對起步初期的地?zé)岚l(fā)電產(chǎn)業(yè)也給予電價補(bǔ)貼政策,以吸引資金投入,促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)的突破。開展地?zé)豳Y源稅減免?;诘?zé)崮芸稍偕茉磳傩?,考慮到地?zé)岙a(chǎn)業(yè)處于培育階段且多為民生工程,建議對于按要求實現(xiàn)“取熱不耗水”的水熱型地?zé)崮茼椖繙p免資源稅,鼓勵規(guī)?;l(fā)展。
中國石油石化:河南油田在地?zé)衢_發(fā)利用上做了哪些工作?
陶光輝:近年來,我國地?zé)崮荛_發(fā)利用取得了顯著成績。中國石化累計建成地?zé)峁┡芰?000萬平方米,占全國地?zé)峁┡娣e的30%以上,積累了實踐經(jīng)驗。油田礦權(quán)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著大量的中低溫?zé)崴Y源,大量廢棄閑置井可以改造為地?zé)峋?,進(jìn)行地?zé)豳Y源的開發(fā)利用。
河南油田作為中國石化在油田礦權(quán)區(qū)進(jìn)行地?zé)豳Y源開發(fā)利用的代表企業(yè),開展地?zé)衢_發(fā)利用起步較早,在油田勘探開發(fā)過程中持續(xù)深化地?zé)衢_發(fā)利用研究工作。特別是近年來,河南油田按照集團(tuán)公司“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局和堅定推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展要求,成立專門機(jī)構(gòu),組織開展了系統(tǒng)性的南襄盆地地?zé)豳Y源勘查研究,摸清了南襄盆地的熱源及熱儲分布特征、主要有利目標(biāo)區(qū)。針對油區(qū)廢棄油水井開展了地?zé)崂孟嚓P(guān)試驗;與新星公司開展了地?zé)峁┡献?,其中南陽科研基地地?zé)崮芄┡├漤椖浚ㄔO(shè)規(guī)模約8.2萬平方千米,每年可減排二氧化碳約1000噸。
中國石油石化:下一步河南油田將在地?zé)豳Y源利用方面開展哪些工作?
陶光輝:根據(jù)地?zé)豳Y源詳查,河南油田及周邊地?zé)豳Y源較為豐富。下一步將依托油田油氣勘探開發(fā)人才、技術(shù)、裝備優(yōu)勢,加強(qiáng)南襄盆地地?zé)豳Y源勘查評價、南華北地?zé)豳Y源普查力度,加大戰(zhàn)略技術(shù)儲備和關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān),積極探索深層地?zé)嶂苯永谩U棄油水井改造地?zé)峋夹g(shù)應(yīng)用試驗研究工作,加快尋求在短期內(nèi)能見效、看得見、摸得著,能產(chǎn)生社會和經(jīng)濟(jì)效益的“閃光點(diǎn)”。立足油氣應(yīng)用場景,結(jié)合工藝改造、節(jié)能降耗、降本減碳,創(chuàng)新“地?zé)?”開發(fā)利用模式,在油氣站場大力攻關(guān)“采出水余熱+光伏(或光熱)”多能互補(bǔ)余熱利用項目,最大限度替代油氣站場加熱設(shè)施,降低自用油氣量和碳排放量,使之成為油田綠色低碳、節(jié)能降本的新引擎,堅決扛起保障國家能源安全、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)責(zé)任,為中國石化打造世界領(lǐng)先潔凈能源公司貢獻(xiàn)力量。
中國石油石化:除地?zé)崮苤?,河南油田在新能源方面還進(jìn)行了哪些積極探索?
陶光輝:河南油田通過系統(tǒng)研究國家、中石化、地方相關(guān)政策,分析光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合油田實際,出臺了《河南油田光伏發(fā)電總體方案》,明確了東西部利用場地、屋頂、廢棄井場、在用井場、農(nóng)場開展光伏發(fā)電的邊界條件,初步篩選了擬實施項目。在綜合項目效益、造價、度電成本及施工難易程度等因素的基礎(chǔ)上,對項目進(jìn)行排隊,按照分期實施原則,有序安排。去年已建成光伏發(fā)電項目6個,裝機(jī)容量約4980千瓦,每年可發(fā)電量約533萬度,年減少碳排放5070噸,年節(jié)約購電成本約65萬元,主要指標(biāo)均達(dá)到或超過方案設(shè)計,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
此外,油田目前還有風(fēng)力發(fā)電項目。去年,采用合作開發(fā)建設(shè)模式與專業(yè)風(fēng)電公司開展風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)。項目由專業(yè)公司投資建設(shè),油田出租閑置井場場地、享受優(yōu)惠電價。雙方初步確定在采油二廠區(qū)域建設(shè)總裝機(jī)容30.8兆瓦的風(fēng)力發(fā)電項目,預(yù)計每年可發(fā)綠電約7600萬度,節(jié)約購電費(fèi)用約1400萬元,減少碳排放約7萬噸。目前,優(yōu)選了3個井場作為一期工程,項目正在實施建設(shè)。
中國石油石化:在“雙碳”目標(biāo)下,河南油田作為油氣生產(chǎn)企業(yè)將走什么樣的發(fā)展道路?
陶光輝:在“雙碳”背景下,河南油田將加大分布式太陽能、風(fēng)能、余熱、地?zé)嵬茝V應(yīng)用,穩(wěn)步探索推進(jìn)實施氫能等其他新能源項目建設(shè)。將堅持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)與油氣生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展原則,按照“一年開新局、兩年快推進(jìn)、三年成規(guī)?!钡摹叭阶摺睉?zhàn)略,在規(guī)模發(fā)展上下功夫、在關(guān)鍵技術(shù)上求突破、在運(yùn)營模式上抓創(chuàng)新,全力推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。計劃到2023年,光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3.05萬千瓦,年發(fā)綠電3200萬度,年節(jié)約購電成本800萬元,年減少碳排放3.04萬噸。
通過構(gòu)建適合河南油田發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益良好、多種能源協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展的綜合能源供應(yīng)體系,將助力河南油田轉(zhuǎn)型發(fā)展,走綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路。