郭鵬

近日，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《推進(jìn)技工院校工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）。

所謂工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，是指將工作過程和學(xué)習(xí)過程融為一體，培育德技并修、技藝精湛的技能勞動(dòng)者和能工巧匠的人才培養(yǎng)方式。

實(shí)施方案提出，力爭(zhēng)到“十四五”末實(shí)現(xiàn)“百千萬”目標(biāo)，即建設(shè)100個(gè)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式專業(yè)，1000所技工院校參與實(shí)施工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，培訓(xùn)10000名工學(xué)一體化教師。

工學(xué)一體化培養(yǎng)模式的主要任務(wù)是什么？具體如何推進(jìn)實(shí)施？圍繞相關(guān)問題，人社部職業(yè)能力司副司長(zhǎng)王曉君對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了解讀。

目前，我國(guó)技能人才總量短缺、結(jié)構(gòu)失衡的問題突出，迫切需要加快培養(yǎng)既有扎實(shí)職業(yè)技能，又有較強(qiáng)就業(yè)能力的高素質(zhì)技能人才。

“開展工學(xué)一體化工作，是實(shí)現(xiàn)技工院校人才培養(yǎng)模式變革、提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要突破口?！蓖鯐跃硎?，開展技工院校工學(xué)一體化工作，既是提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的本質(zhì)要求，也是加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需人才的客觀要求，還是深化技工院校改革創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，人社部發(fā)布2021年第四季度全國(guó)招聘大于求職“最缺工”的100個(gè)職業(yè)排行，其中有43個(gè)屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員。

在此背景下，《技工教育“十四五”規(guī)劃》明確提出，要推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展技工教育，對(duì)加快構(gòu)建技能型社會(huì)、促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

王曉君表示，技工教育本質(zhì)上是就業(yè)教育，其最顯著的特征就是職業(yè)性，最好的培養(yǎng)模式就是“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”。

“推進(jìn)工學(xué)一體化工作，就是要著力實(shí)現(xiàn)從知識(shí)灌輸向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從課堂教學(xué)向生產(chǎn)教學(xué)轉(zhuǎn)變、從書本教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變?！蓖鯐跃f，還應(yīng)建立現(xiàn)代技工教育教學(xué)體系，以培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，提高學(xué)生就業(yè)能力和綜合職業(yè)素質(zhì)。

在他看來，工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，是技工院校新形勢(shì)下的必由之路。

今年2月，人社部成立了首批技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，這是技能人才培養(yǎng)歷史上首次成立的全國(guó)性專家組織。

那么，教指委如何助力工學(xué)一體化？

王曉君表示，教指委將充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展工學(xué)一體化培養(yǎng)模式研究，承擔(dān)工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案的開發(fā)、遴選、審議等工作，制定工學(xué)一體化課堂、課程、專業(yè)、院校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，參與實(shí)施工學(xué)一體化師資培訓(xùn)，研究一體化課程教學(xué)資源開發(fā)方法，為各地各學(xué)校開展工學(xué)一體化教學(xué)模式研究提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

事實(shí)上，推動(dòng)工學(xué)一體化工作并非新鮮事。

《民生周刊》記者了解到，早在2009年，人社部就印發(fā)了《技工院校一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》，在全國(guó)部分具備條件的技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校中開展一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作。

目前，通過3批試點(diǎn)逐步推進(jìn)，已有試點(diǎn)專業(yè)31個(gè)、試點(diǎn)院校191所。

“一體化課改理念得到企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的認(rèn)同，一體化課程體系和教學(xué)內(nèi)容更加契合企業(yè)實(shí)際崗位工作要求，教學(xué)方法強(qiáng)化了以學(xué)生為中心，并調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，有效提高了畢業(yè)生就業(yè)率和用人單位滿意度。”

王曉君強(qiáng)調(diào)，技工院校培養(yǎng)的人才要適應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及行業(yè)需要，這是技工教育改革創(chuàng)新的一個(gè)根本問題。這不僅需要打造學(xué)校硬實(shí)力，更要改革教學(xué)模式，注重內(nèi)涵發(fā)展，提升軟實(shí)力。

本次出臺(tái)的實(shí)施方案提到，制定課程標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)教學(xué)資源是推進(jìn)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式的主要任務(wù)。以通用職業(yè)素質(zhì)課程為突破口，加快公共基礎(chǔ)課課程改革創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革趨勢(shì)，優(yōu)先開發(fā)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及國(guó)家急需緊缺職業(yè)的教學(xué)資源。

據(jù)了解，在“十四五”時(shí)期，人社部將按照“以專業(yè)和課程建設(shè)為主線，以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為指引，分階段穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，分3個(gè)階段逐步推進(jìn)工學(xué)一體化教學(xué)模式。

王曉君介紹，第一階段計(jì)劃選取30個(gè)試點(diǎn)專業(yè)在300所技工院校進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。從2023年下半年開始，遴選公布第二階段新增30個(gè)專業(yè)的工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案;新增300所建設(shè)院校。

到2025年，爭(zhēng)取實(shí)施工學(xué)一體化培養(yǎng)模式的專業(yè)達(dá)到100個(gè)，學(xué)校達(dá)到1000所。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“百千萬”目標(biāo)，帶動(dòng)廣大技工院校繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施工學(xué)一體化培養(yǎng)模式。

為確保工學(xué)一體化工作順利實(shí)施，人社部強(qiáng)調(diào)，各地人社部門要充分利用有關(guān)項(xiàng)目資金支持推進(jìn)工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，研究出臺(tái)工學(xué)一體化專業(yè)畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績(jī)合格視同職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定合格的具體操作辦法。

圍繞“十四五”期間培訓(xùn)10000名工學(xué)一體化教師的總目標(biāo)，人社部還將制定工學(xué)一體化師資培訓(xùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃，分批遴選工學(xué)一體化師資研修基地，通過部里示范培訓(xùn)、地方規(guī)模培訓(xùn)的方式，加快工學(xué)一體化師資隊(duì)伍建設(shè)。