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        《米膠協(xié)定》打破西方封鎖禁運(yùn)

        2022-04-21 12:15:49雷蓉
        文萃報(bào)·周五版 2022年15期
        關(guān)鍵詞:錫蘭便士天然橡膠

        今年是中國和斯里蘭卡建交65周年及《米膠協(xié)定》簽署70周年。70年前,兩國人民沖破重重阻力,簽署了具有歷史意義的《米膠協(xié)定》,打開了兩國友好交往的大門。我(作者雷蓉)的父親雷任民,有幸在周恩來總理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,親歷了這項(xiàng)工作。

        “錫蘭有困難,要給予照顧”

        1950年1月,美、英、法等國秘密成立“輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)”,對(duì)社會(huì)主義國家實(shí)施禁運(yùn),天然橡膠就在禁運(yùn)物資之列??姑涝_始后,中國和蘇聯(lián)對(duì)天然橡膠的需求更急迫,斯大林希望中國通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易,為蘇聯(lián)代購。1951年,雷任民調(diào)任外貿(mào)戰(zhàn)線,肩負(fù)起突破橡膠禁運(yùn)的工作。

        錫蘭1948年獨(dú)立,1972年改稱斯里蘭卡,是東南亞最早種植天然橡膠的國家之一,但大米卻主要依賴進(jìn)口。1950年后,美國禁運(yùn)天然橡膠,使錫蘭等產(chǎn)膠國損失慘重。與此同時(shí),世界主要大米生產(chǎn)國歉收,出口劇減,米價(jià)暴漲,錫蘭發(fā)生嚴(yán)重米荒。面對(duì)危局,錫蘭政府不顧美國禁令,開始尋求同中國進(jìn)行米膠貿(mào)易的可能性。

        經(jīng)過一系列接觸,1952年9月17日,錫蘭貿(mào)易代表團(tuán)抵達(dá)北京,與中方進(jìn)行首次談判。雷任民后來回憶:“總理那時(shí)給我們的指示是:你們?cè)谡勝Q(mào)易時(shí),價(jià)格方面,錫蘭有困難,要給予照顧。照顧的原則是:買橡膠要高于新加坡橡膠價(jià)格;大米按緬甸大米價(jià)格,或是略低一點(diǎn)?!?/p>

        周恩來全程指導(dǎo)談判

        10月4日,中錫簽署《貿(mào)易協(xié)定》。這是新中國同未建交且社會(huì)制度不同的國家政府間簽署的第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定。此時(shí)的錫蘭,米荒如火燃眉。合同簽字后,雷任民立即責(zé)成有關(guān)部門迅速裝運(yùn)。11月22日,第一船大米運(yùn)抵錫蘭,錫蘭人民齊聚碼頭,熱烈歡迎。但這次簽署的《貿(mào)易協(xié)定》,由于時(shí)間倉促,雙方都具試探性,因此尚存諸多未決問題。很快,錫蘭駐緬甸公使方席卡率代表團(tuán)再次訪華,兩國重開談判。

        在前次貿(mào)易談判備忘錄中,錫方的表述是:兩國貿(mào)易中,錫蘭政府僅在行政上予以便利,不負(fù)保證供應(yīng)之責(zé)。此次談判的重點(diǎn),是要明確錫蘭政府是橡膠的直接出售者,合同以錫蘭政府名義與中國政府簽訂。

        在周恩來全程指導(dǎo)下,經(jīng)數(shù)輪談判,中錫雙方在上述關(guān)鍵問題上達(dá)成共識(shí),12月18日,雷任民與方席卡分別代表中錫兩國政府在《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》(即《米膠協(xié)定》)上簽字。這個(gè)協(xié)定意味著新中國反“封鎖禁運(yùn)”斗爭(zhēng)的一次重大勝利。

        雷任民回憶:“從一開始,就是總理直接指導(dǎo)談判。他們每次來之前,我們把方案搞好報(bào)總理,總理圈了以后,找我們,聽匯報(bào)。所以取得這樣大的勝利,都是在總理直接領(lǐng)導(dǎo)下完成的?!?/p>

        《米膠協(xié)定》的簽訂,不僅使中國獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的橡膠進(jìn)口渠道,并對(duì)東南亞各國起到積極示范作用。以錫蘭為榜樣,1953年11月,印尼代表團(tuán)訪問北京;雷任民代表中國政府,與其簽訂了兩國政府間第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定。

        “我們要對(duì)得起朋友”

        第一個(gè)米膠貿(mào)易五年協(xié)定執(zhí)行期間,中錫兩國友好關(guān)系迅速發(fā)展。1957年2月7日,中錫正式建立大使級(jí)外交關(guān)系。8月,雷任民主持了同錫蘭第二個(gè)《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》談判。當(dāng)時(shí),國際橡膠市場(chǎng)已經(jīng)解禁,再付錫蘭超高的橡膠價(jià)格,將會(huì)引起其他橡膠輸出國的不滿。因此,“超價(jià)”問題成為此次談判的矛盾焦點(diǎn),談判一度陷入僵局。雷任民將情況報(bào)告周恩來。周恩來決定親自出面解決難題。

        8月15日,雷任民陪同錫蘭代表來到北戴河,周恩來親切地對(duì)他們說:“你們的困難我們知道,但如果我們?nèi)园锤哂谛录悠碌膬r(jià)格買你們的橡膠,我們也有困難。印度、新加坡、馬來西亞等國家也是我們的朋友,我們要對(duì)得起朋友。因此,橡膠要按國際市場(chǎng)價(jià)格,這樣我們對(duì)其他國家也好講。但我們可以另外給你們一部分援助,把差價(jià)作為援助,你們拿這些錢去翻種你們的橡膠園,使你們的生產(chǎn)也能夠搞好?!?/p>

        周恩來的建議,解決了雙方的難題。9月,雷任民與錫蘭政府代表在中錫第二個(gè)《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》和《中錫經(jīng)濟(jì)援助協(xié)定》上簽字。

        雷任民曾回憶過談判中發(fā)生的一件趣事。“我談橡膠價(jià)格,一磅加5便士,5便士不行,加6便士、7便士,方席卡還是搖頭,我就宣布休會(huì),讓我們的秘書和他們的秘書交流交流。他們說,我們?cè)缇屯饬耍覀兊牧?xí)慣是搖頭是贊成,點(diǎn)頭是反對(duì),我們?cè)缇蛽u頭了?!?/p>

        此后的外貿(mào)生涯中,雷任民就特別注意了解談判對(duì)象的背景資料,包括風(fēng)土人情和民族習(xí)慣。

        (摘自《北京日?qǐng)?bào)》 雷蓉/文)

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