宋美琴 廖克平
國務院印發(fā)了《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》,“十四五”時期,“三農”工作中心已歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興藍圖已織就,各地鄉(xiāng)村建設如火如荼,農業(yè)農村農民有了顯著的變化。但要意識到,農業(yè)產業(yè)化依然低下,農業(yè)基礎依然薄弱,農村經濟水平依然低于城市,農村人才流失現(xiàn)象依然普遍存在,鄉(xiāng)村振興不是一朝一夕就能完成的,而是一項長期而艱巨的偉大事業(yè),需要持之以恒,代代接力。而人才振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵因素,對其他方面的振興起著決定性作用,涉農高職院校是區(qū)域鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的主要陣地,目前面臨哪些問題,如何更好地發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)功能?本文以廣西某農業(yè)高職院校的發(fā)展為例,進行歸納分析。
長期以來,涉農高職院校在地區(qū)涉農人才培養(yǎng)方面作出的努力和貢獻可圈可點,但也存在“為農”特色不夠鮮明,比如“農”字招牌擦得不亮,“三全育人”工作落實“姓農為農”不夠,“一懂兩愛”人才培養(yǎng)主力軍作用發(fā)揮不明顯,服務地方經濟和“三農”發(fā)展能力不強。它具體反映到學科設置、課時增減、師資選配培等辦學因素上,是否向“農”傾斜,是否按國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求來設置和發(fā)展專業(yè),而不唯招生數(shù)和就業(yè)率決定專業(yè)去留。
人們常陷入一種單一化思維,認為鄉(xiāng)村人才就是農學專業(yè)人才,鄉(xiāng)村振興就要農學振興,其他專業(yè)無關緊要,卻忽略了現(xiàn)實。在現(xiàn)代農業(yè)農村有著新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展模式的背景下,直播正在成為新農活,農民正在成為新網(wǎng)紅,鄉(xiāng)村人才不僅需要農業(yè)生產人才,也需要農副產品加工、包裝、倉儲等農業(yè)生產鏈各環(huán)節(jié)從業(yè)人才,還需要鄉(xiāng)村休閑、康養(yǎng)、短視頻等從業(yè)人才,它是由各行各業(yè)精英搭建起的服務鄉(xiāng)村發(fā)展的完整社會體系。若缺乏整體性系統(tǒng)性的認知,只關注單一涉農專業(yè),而忽略“農業(yè)+”專業(yè)群,只會讓鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)跛腳走路,這既對人才專業(yè)提升的后續(xù)培養(yǎng)不足,又對服務區(qū)域鄉(xiāng)村振興的作用有限。
高職院校一般實行“2+1”培養(yǎng)模式,在校攻讀2年,校外實習1年。前2年在校學習期間,涉農高職院校大多采用傳統(tǒng)課堂教學模式,真正到田間地頭的實踐教學較少,采用專業(yè)教師教學較多,聘請科研院所、單位企業(yè)、農民專家教學較少,因缺少接地氣,學生“一懂兩愛”就少了。
課題組對廣西涉農職業(yè)技術學院在校生開展畢業(yè)服務鄉(xiāng)村意向在線問卷調查,共收到答卷1220份,調查結果如表一所示。
表一 返鄉(xiāng)意愿情況表
表一顯示,有返鄉(xiāng)打算的僅占15.74%,不打算的占25.66%,不確定的占58.61%。
表二顯示,男生意愿返鄉(xiāng)的占20.92%,女生的占9.82%,男生高于女生11個百分點。
表二 性別不同學生返鄉(xiāng)意愿情況表
表三顯示,打算返鄉(xiāng)中,大一占13.56%,大二占17.84%,大三占36.54%,大一占比最低,依次遞增。不確定返鄉(xiāng)意愿中,大一占61.5%,大二占54.09%,大三占42.31%,大一占比最高,依次遞減。由此可見,大一、大二在校生,仍是引導返鄉(xiāng)的重點工作對象,高校也因而被賦予更多期望。
表三 不同年級學生返鄉(xiāng)意愿情況
由于受到調查對象學校和專業(yè)性質、調查人數(shù)的影響,表四不能完全反映各專業(yè)學生畢業(yè)返鄉(xiāng)意愿,但可以從調查人數(shù)最多的三個專業(yè)來看:農林牧漁類343人,打算94人,占27.41%。電子信息大類517人,打算55人,占10.64%。食品藥品與糧食大類172人,打算20人,占11.63%。打算返鄉(xiāng)的專業(yè)學生比例中,農林牧漁類最高,但不足三成。無論哪個專業(yè)大類,約占一半的學生對畢業(yè)是否返鄉(xiāng)猶豫不決。
表四 不同專業(yè)返鄉(xiāng)意愿情況
綜上調查結果顯示,目前廣西涉農高職院校學生畢業(yè)返鄉(xiāng)意愿普遍較低,對未來廣西鄉(xiāng)村振興建設缺乏熱情,值得關注,究其主要原因如下。
1.學生知農愛農意識較弱。大多數(shù)學生來自偏遠的農村,家庭經濟收入相對單一,迫使很多學生的父母外出打工以填補家用。正是城鄉(xiāng)收入體驗的對比,使得家長和學生認為:要改變命運,就要離開農村。
2.農村工作環(huán)境較艱苦。農村交通閉塞、醫(yī)療短缺、教育滯后等,這些客觀因素一定程度上造成農村工作相對比較艱苦,致使一些畢業(yè)生不愿回鄉(xiāng)工作。
3.農村就業(yè)崗位較少。大城市集中著各類大中型企業(yè),可以提供較多就業(yè)崗位,而縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少,就業(yè)崗位不多,無法接納更多的畢業(yè)生就業(yè)。
4.畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較難。畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨著許多困難,一是缺乏創(chuàng)業(yè)經驗;二是創(chuàng)業(yè)項目上同質化比較多,缺乏戰(zhàn)略定位和市場風險評估;三是缺乏創(chuàng)業(yè)指導,比如技術、項目、政策等方面的指導。
5.崗位收入較低。大多學生的學費是通過生源地貸款來解決的,畢業(yè)后就要還貸,迫使他們要找到一份相對穩(wěn)定且收入較高的工作,而農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的收入相對較低,他們的返鄉(xiāng)意愿自然不強。
6.年輕要有外闖思想。大學生畢業(yè)后都會懷有自己的人生夢想與追求,想去家鄉(xiāng)以外的城市闖出一片新天地,所以他們在擇業(yè)時就會優(yōu)先考慮一些發(fā)達地區(qū)的城市。
1.規(guī)定職業(yè)本科和普通本科具有同等效力,解除職業(yè)本科學生的身份之憂。國務院2019年1月24日印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》,規(guī)定:職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。教育部2021年12月8日發(fā)布《關于做好本科層次職業(yè)學校學士學位授權與授予工作的意見》,具體指導本科層次職業(yè)教育學士學位授權與授予工作。職業(yè)本科具有普通本科同等學力的學士學位,破除職業(yè)院校學歷歧視,實現(xiàn)了職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、職稱評審等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。職業(yè)本科學生無須低人一等,無論社會層面還是學生個人,對職業(yè)本科生身份的認同感和尊嚴感更強,報讀職業(yè)院校的學生越來越多。
2.整合高校、科研資源,合力辦好“農”學。在廣西人民政府的統(tǒng)籌和推動下,經教育部同意,廣西大學行健文理學院和廣西農業(yè)職業(yè)技術學院、廣西畜牧研究合并轉設成廣西農業(yè)職業(yè)技術大學,設置成公辦本科層次職業(yè)學校,于2021年9月15日掛牌成立,它是目前全國第一所農業(yè)類職業(yè)本科大學。學?,F(xiàn)有本科專業(yè)34個,高職專業(yè)44個;截至2021年9月中旬,全日制在校生33000多人。
3.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員定向培養(yǎng)項目,開展政校雙元育人。自2020年,廣西農業(yè)職業(yè)技術學院在現(xiàn)代農業(yè)技術、畜牧獸醫(yī)兩個專業(yè)招收和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員定向培養(yǎng)生279名。定向培養(yǎng)生畢業(yè)后將回到到協(xié)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣機構從事基層農技推廣服務工作5年以上,將直接服務于區(qū)域鄉(xiāng)村。
1.做好耕讀教育。一是學校實施耕讀教育元素進課堂制度,要求各課程全方位全過程融入耕讀教育元素,強化課堂農耕教育。二是利用校內梯田,組織學生耕種收割,強化農耕實踐教育。三是建立校內農業(yè)電商直播實踐基地,征選熱心服務“三農”并熱愛農業(yè)電商運營的在校大學生團隊和直播指導老師,開展農業(yè)電商直播實踐教育,培養(yǎng)大學生電商直播的實踐技能,幫助解決廣西農產品營銷產業(yè)鏈的“最后一公里”。
2.加強宣傳引導。一是設農耕文化彩繪墻,實現(xiàn)湖中有鴨、水中有魚、路邊有花果、草坪有牛羊,讓校園有田園牧歌。二是開展為期一個月的“青年力量與鄉(xiāng)村振興經驗分享月”活動,邀請校內外專家、歷屆優(yōu)秀校友作分享,充分發(fā)揮了身邊的榜樣作用,提振在校生服務鄉(xiāng)村振興的信心和意愿。三是利用好每一個節(jié)氣和農耕節(jié)日,挖掘每個專業(yè)“為農”特長,如葡萄制酒、水果雕花、園林景觀、農具體驗等,開展集觀賞、品嘗、實踐、體驗于一體的農文化活動,培植“愛農”情懷。
3.攜手多元育“農”才。一是與涉農高新技術企業(yè)深化合作,在涉農專業(yè)班級開展“一企一村一基地”實踐,招錄在校生利用寒暑假進企業(yè)實踐,由企業(yè)對學生進行專業(yè)技能知識培訓,指導和帶領學生參與鄉(xiāng)村生產基地的勞動實踐活動,使學生在農業(yè)生產、營銷產業(yè)鏈上衍生能力。二是與電商直播企業(yè)合作,建立大學生社會實踐基地,為在校生服務鄉(xiāng)村振興提供鍛煉平臺。
習近平總書記強調,中國現(xiàn)代化離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化,農業(yè)農村現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才。新時代,農村是充滿希望的田野,是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺,我國高等農林教育大有可為。在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時代背景下,涉農高職院校肩負著培養(yǎng)建設鄉(xiāng)村振興人才的重任,與政府、涉農企業(yè)同心協(xié)力,有力推進服務區(qū)域鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng),但仍亟待在鄉(xiāng)村人才引進環(huán)境、“農業(yè)+”專業(yè)群建設、學生思想教育、人才培養(yǎng)創(chuàng)新上狠下功夫,才能讓更多的學生學“農”、知“農”、愛“農”、入“農”,從而引導更多的高校畢業(yè)生響應黨的號召,積極投身農村建設,推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。