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        全球化時代國際法課程改革探討

        2022-04-19 21:42:51洪賀
        經(jīng)濟(jì)師 2022年4期
        關(guān)鍵詞:國際法全球化課程思政

        摘 要:在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢下,涉外法治工作越來越受到重視,以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序是推動國際關(guān)系民主化、法治化、合理化的基石,國際法課程在高校教學(xué)和人才培養(yǎng)中的重要性也日益凸顯。我們有必要對國際法教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問題予以分析,找到根本原因,結(jié)合對國際政治經(jīng)濟(jì)形勢和國家發(fā)展戰(zhàn)略的分析和理解,對國際法課程的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式及考試模式等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改革,進(jìn)一步提高學(xué)生的國際視野、學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)深度,從而培養(yǎng)出適應(yīng)時代發(fā)展的,高素質(zhì)的國際法法律人才。

        關(guān)鍵詞:全球化 國際法 課程思政 教學(xué)改革

        中圖分類號:F240? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1004-4914(2022)04-187-02

        當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局,單邊主義和保護(hù)主義嚴(yán)重沖擊國際合作,面對前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn),我國先后提出了共建“人類命運共同體”和“一帶一路”倡議,堅定維護(hù)多邊主義和國際法治,主張以法治為信守,堅持各國共同制定國際規(guī)則,堅持合法合規(guī)、公開透明,相互促進(jìn),共同發(fā)展,積極運用國際爭端解決機(jī)制解決國際爭端。在2020年11月召開的中共中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要強(qiáng)化法治思維,運用法治方式,有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅決維護(hù)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。要推動全球治理變革,推動構(gòu)建人類命運共同體。在這個過程中,國際法責(zé)無旁貸地發(fā)揮著重要的保障和促進(jìn)作用,培養(yǎng)更多的真正懂得國際規(guī)則,能夠恰當(dāng)運用國際規(guī)則解決國際爭端的涉外法律人才已經(jīng)迫在眉睫。目前,我國各高校也越來越重視國際法的教學(xué)改革,與時俱進(jìn),不斷完善教學(xué)方法,以期為國家培養(yǎng)更多的滿足現(xiàn)實需要的法律人才,為共建“人類命運共同體”和“一帶一路”發(fā)展提供全方位的法律保障與合作。

        一、國際法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)狀

        國際法課程由于自身的研究方向和課程體系特點,學(xué)習(xí)者在繼續(xù)教育階段剛開始接觸會感覺很難,普遍認(rèn)為不接地氣,離生活比較遠(yuǎn),不太感興趣。以國際私法為例,它是一門理探討多于實踐操作的課程,對大多數(shù)人,即便是對于學(xué)習(xí)法律的人來說,國際法至今被認(rèn)為是“一座古老而神秘的象牙塔”。也有人把它比喻成是“一只不飛入尋常百姓家的堂前燕”。學(xué)生們也都普遍認(rèn)為抽象深奧、晦澀難懂。很多學(xué)生在學(xué)習(xí)國際法過程所反映出來的一個問題是國際法離我們的現(xiàn)實生活很遠(yuǎn),不能用國際法來解決生活中的問題。高校法學(xué)專業(yè)大學(xué)生對國際法的認(rèn)識尚處于此種狀態(tài),那么普通老百姓對國際法的認(rèn)識幾乎為零。即大多數(shù)群眾不知道有一個稱謂“國際法”的法。這直接影響了整個國際法的價值和社會功能的發(fā)揮。因此,我們必須在繼續(xù)教育過程中全面提高國際法課程的學(xué)習(xí)興趣,將國際法的學(xué)習(xí)與國際政治形勢、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)國際法的學(xué)生更深層次了解國際法的重要地位,進(jìn)而激發(fā)他們學(xué)習(xí)和研究國際規(guī)則的興趣和信心。

        國際法課程容易使學(xué)習(xí)者缺乏興趣的主要原因是認(rèn)識國際法的角度和方法不足。即傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法中,我們使學(xué)生了解課程的主要途徑就是通過教材介紹。在這種傳統(tǒng)教學(xué)過程中,對于國際法的認(rèn)知也不例外。然而這種教學(xué)過程易陷入枯燥的理論灌輸,從而給學(xué)生掌握國際法帶來了障礙。長期以來,對國際法的教學(xué)我們套用著國內(nèi)法教學(xué)所使用的教學(xué)方法,即法律法規(guī)配套學(xué)習(xí)。國際法雖然是我國法學(xué)核心課程之一,但是它的內(nèi)容與國內(nèi)法中的相關(guān)法之間有一定的差異性。國際法是一個大的法律體系,具體包括國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法、國際投資法等等,各個部門法之間是有著內(nèi)在聯(lián)系的。同時,學(xué)習(xí)國際法離不開國際大形勢和大環(huán)境,我們必須結(jié)合相應(yīng)的時代背景與國際形勢和國家發(fā)展結(jié)合起來去學(xué)習(xí)和掌握知識,才不會讓學(xué)習(xí)者感覺其枯燥、抽象難懂,也可以激發(fā)他們學(xué)習(xí)國際法的積極性。

        二、國際法課程教學(xué)改革的必要性

        全球化時代的大國外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然推動和重視國際法的發(fā)展,而對于國際法的課程來說,教學(xué)方法的改變和創(chuàng)新是非常重要的,直接影響教學(xué)質(zhì)量和效果。國際法作為我國高校核心的專業(yè)課繼續(xù)發(fā)展也必須結(jié)合國際形勢和國家發(fā)展,擴(kuò)大學(xué)生的國際視野,增強(qiáng)學(xué)生的家國情懷,其必要性主要表現(xiàn)在:

        (一)經(jīng)濟(jì)全球化時代發(fā)展的必然要求

        現(xiàn)在,“推動全球經(jīng)濟(jì)一體化”“共建人類命運共同體”已經(jīng)成為了新時代的最強(qiáng)音,中國在世界政治和經(jīng)濟(jì)舞臺上的地位越來越高,越來越有話語權(quán)。中國的發(fā)展離不開世界,全世界傾聽中國的聲音?,F(xiàn)在是全球一體化發(fā)展的新時代,各國以“共商、共建、共享”為原則協(xié)調(diào)發(fā)展。那么全球化下的大國外交和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然推動和重視國際法的發(fā)展,中國已經(jīng)是眾多國際規(guī)則的重要制定者和參與者。在中國不斷融入并逐漸引領(lǐng)國際法治發(fā)展的大背景下,如何更好地運用國際法服務(wù)我國外交和國家利益,提升中國在國際法領(lǐng)域的影響力和話語權(quán),如何培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的涉外法律人才,是值得我們深思的重大課題。

        (二)國際法學(xué)課程自身發(fā)展的需要

        學(xué)生掌握國際法的基礎(chǔ)知識,準(zhǔn)確理解國際法原則、規(guī)則的準(zhǔn)確含義和內(nèi)在精神,才能運用自己所學(xué)的理論知識來解釋和進(jìn)一步剖析現(xiàn)今出現(xiàn)的各類熱點問題。但是,具備了扎實的國際法學(xué)知識基礎(chǔ),并不是國際法教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)。原因在于如果只掌握基礎(chǔ)知識而不把基礎(chǔ)知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活中解決問題的能力或缺乏利用基礎(chǔ)知識來觀察國際法問題并對此進(jìn)行思考的能力,那么,學(xué)校所使用的教學(xué)方法沒有發(fā)揮其作用或沒有任何實際的意義。這不符合設(shè)立國際法課程初始目標(biāo),必須進(jìn)行相應(yīng)教學(xué)改革,適應(yīng)新形勢下國際法發(fā)展的新要求。

        (三)提高法律人才素質(zhì)的必然要求.

        中國已經(jīng)日益發(fā)展成為世界性大國,越來越需要精通國內(nèi)法和國際法的國際型法律人才,隨著“一帶一路”的實施,這種需求更為迫切。作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生掌握國際法的基礎(chǔ)知識是非常重要的,如果僅有國內(nèi)法的基礎(chǔ)知識,沒有國際法相應(yīng)的基礎(chǔ)知識,那么學(xué)生們的法學(xué)知識體系是不完善的。經(jīng)濟(jì)全球化以及“一帶一路”發(fā)展,也對中國法學(xué)教育和人才培養(yǎng)的國際化提出了新的要求。在中國法學(xué)教育和人才培養(yǎng)的國際化浪潮中,我們需要有國際眼光,著重培養(yǎng)懂得具有國際視野、通曉一般國際法律規(guī)則,從而盡快滿足國家和企業(yè)對這方面法律人才的迫切需要,為我國“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)和中國經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展提供相應(yīng)的人才支持和法律保障。

        三、國際法課程教學(xué)改革的幾點思考

        (一)國際法的教學(xué)必須與時俱進(jìn),有高度有廣度

        當(dāng)今的國際社會發(fā)展的大趨勢是在全球經(jīng)濟(jì)一體化,構(gòu)建人類命運共同體是全世界共同的呼喚,所以,國際法的學(xué)習(xí)和國際規(guī)則的掌握特別重要。很多學(xué)生對于國際政治經(jīng)濟(jì)形勢以及相關(guān)信息還是不夠關(guān)注,而國際法的學(xué)習(xí)不能脫離國際社會發(fā)展的大趨勢以及國家發(fā)展,也必須與時俱進(jìn)。例如,在國際貿(mào)易法的授課過程中,特別給學(xué)生們安排“一帶一路”的全景介紹和成果展示,通過大量的圖片和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話內(nèi)容,同學(xué)們對“一帶一路”的發(fā)展和重大意義都有了更全面、更深入的了解。再如中美貿(mào)易戰(zhàn),也是全球矚目,在國際法的課上應(yīng)該結(jié)合授課內(nèi)容有所介紹,并進(jìn)行相應(yīng)的討論。主要目的就是引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注一些國際時事,學(xué)習(xí)國際法,必須要做到“既要仰望星空,又要腳踏實地”,未來要做“頂天立地”的法律人,必須既要有宏觀的國際社會發(fā)展的大局意識,又要有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ),在這天與地之間,需要我們不斷地去追尋和探索法律的真諦,將理論與實踐進(jìn)行完美的銜接,才能真正地學(xué)以致用,從而實現(xiàn)法律人自身的社會價值。總之,學(xué)習(xí)國際法必須了解現(xiàn)今國際社會發(fā)生或形成的國際事件和國際形勢。

        (二)注重課程與課程之間的銜接,全面系統(tǒng)地掌握知識

        國際法作為一個法律體系,內(nèi)部的各個部門法之間也是有著內(nèi)在聯(lián)系的,作為國際規(guī)則本身,國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際貿(mào)易法之間都是相互依存去發(fā)展的,所以不能孤立地去學(xué)習(xí)各個部門法,注意課程與課程之間的銜接,全面系統(tǒng)地掌握知識。比如國籍問題,國際公法涉及國籍的基本概念、重要意義以及取得方式,國際私法中涉及到國籍沖突的解決,包括雙重國籍、多重國籍以及無國籍時如何解決法律沖突問題,基于不同部門法的研究方向,所以分屬在不同課程中,但是作為學(xué)習(xí)知識來說,應(yīng)該是連貫系統(tǒng)地掌握。在國際貿(mào)易法和國際私法中有很多知識點是可以聯(lián)系到一起掌握的,比如涉外合同法律適用問題,國際貿(mào)易法中側(cè)重介紹《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》的適用,國際私法中側(cè)重介紹沖突規(guī)范的適用特點,兩者之間是有內(nèi)在聯(lián)系的。國際貿(mào)易法的課程也需要將很多國內(nèi)單行法進(jìn)行銜接,比如海商法、票據(jù)法、保險法等等??傊龑?dǎo)學(xué)生在每門課程的學(xué)習(xí)過程中要注重知識點的銜接,不同課程里的相關(guān)知識點呈現(xiàn)片段式,暫時割裂的特點,但是我們掌握知識必須系統(tǒng)連貫地去掌握。國際法的課程也需要將很多國內(nèi)單行法進(jìn)行銜接,比如婚姻法、繼承法、海商法、票據(jù)法、保險法等等。這既是國際法的自身特點,同時也是學(xué)習(xí)國際法的難點,國際法是一個內(nèi)容很龐雜的法律體系,所以,在授課過程中,就要引導(dǎo)學(xué)生重視課程與課程之間的內(nèi)在聯(lián)系去全面學(xué)習(xí)和掌握知識,不能孤立地去學(xué)習(xí)每一門課程,這樣才能將國際法理解全面和透徹。

        (三)注重法考真題進(jìn)課堂,提升學(xué)生的應(yīng)用能力

        國際法的課程在大多數(shù)高校都沒有開設(shè)專門案例分析課,選取典型國際案例,提高學(xué)生分析和解決問題的能力,案例是法學(xué)課程教學(xué)法中的最優(yōu)資源,也是實踐教學(xué)的最常用的手段。所以,在國際法的課堂上既要進(jìn)行傳統(tǒng)理論的介紹,還要重視案例的分析和講解,同時還要兼顧全國法律職業(yè)資格考試,這是法學(xué)專業(yè)學(xué)生必考的一項從業(yè)資格考試。國際法的課程一般都在大三開始學(xué)習(xí),很多同學(xué)都開始積極準(zhǔn)備國家法律資格考試。所以課上適當(dāng)引入法考的真題,一方面國際私法的法考真題都是選擇題,短小精悍,考點集中,對考查學(xué)生的知識掌握程度很有幫助;另一方面,可以調(diào)動學(xué)生們課上的學(xué)習(xí)積極性,確保良好的聽課狀態(tài)。有時候,也會進(jìn)行一些討論,有的題考查的很廣,還涉及到國內(nèi)相關(guān)部門法的基本理論,再結(jié)合涉外的沖突規(guī)范進(jìn)行具體適用,從而提高學(xué)生們法考的通過率,為學(xué)生們將來順利從事法律職業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

        (四)注重培養(yǎng)“三通”型的國際化法律人才

        “三通”型法律人才具體來說包括:第一,古今通。要打通中華法系到今日中國依法治國的隧道,今日中國特色方面的立法內(nèi)容大都與中華法系一些內(nèi)容的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化有關(guān)。如死緩制度,“戶”為商事主體和民事主體的規(guī)定,人民調(diào)解制度。第二,中外通。涉外法律領(lǐng)域活動是當(dāng)下依法治國的新戰(zhàn)場,培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的國際組織管理人才、涉外律師人才是當(dāng)前法學(xué)人才培養(yǎng)的緊迫任務(wù)。第三,交叉通。打通法學(xué)與其緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)等隧道。民法、經(jīng)濟(jì)法離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)等,憲法離不開政治學(xué)等,法哲學(xué)離不開哲學(xué)、史學(xué)等。未來的法律人才應(yīng)該是通曉古今、內(nèi)外兼修、多元發(fā)展的國際化法律人才。

        總之,在經(jīng)濟(jì)全球化和“一帶一路”發(fā)展的新時期,進(jìn)一步推動國際法課程的教學(xué)改革具有重大的現(xiàn)實意義。國際法的課程教學(xué)改革不能一蹴而就,充分調(diào)動學(xué)生們的積極性,進(jìn)一步開拓學(xué)生們的國際視野,豐富國際法的教學(xué)方法,使學(xué)生們從內(nèi)心喜歡學(xué)習(xí)和研究國際法,這樣我們相應(yīng)的教學(xué)改革才真正有意義,也才能培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的國際法律人才以順應(yīng)時代發(fā)展,真正發(fā)揮國際法的重要保障和促進(jìn)作用,為構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)一個和平共處、開放包容、共享共贏的美麗世界而貢獻(xiàn)力量。

        [基金項目:東北林業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革項目“一帶一路”背景下研究生涉外法律人才培養(yǎng)創(chuàng)新研究(項目編號:DGYYJ2020-26)]

        參考文獻(xiàn):

        [1] 陳嘉.以學(xué)生為中心的國際法教學(xué)改革路徑再論[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2018(4):80-83.

        [2] 麥買提.國際法教學(xué)改革問題初探[J].法制博覽,2014(5)

        (作者單位:東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000)

        [作者簡介:洪賀,東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院法學(xué)專業(yè)講師,研究方向為國際私法和國際貿(mào)易法。]

        (責(zé)編:賈偉)

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