摘 要：近年來(lái)，江蘇為了更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際發(fā)展環(huán)境及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，正在積極構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局，利用區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)外資外貿(mào)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，以達(dá)到構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的目的。與此同時(shí)，江蘇省還加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，以進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)區(qū)塊鏈之于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局演變有重大影響的指示精神。從以上角度來(lái)看，明確當(dāng)前江蘇區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雙循環(huán)格局構(gòu)建的現(xiàn)狀，同時(shí)明確自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題，對(duì)江蘇省適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)未來(lái)又好又快發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈賦能;江蘇經(jīng)濟(jì);雙循環(huán);發(fā)展格局;大數(shù)據(jù)

本文索引：施文全.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2022（06）：-024.

中圖分類(lèi)號(hào)：F727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

江蘇省是我國(guó)的科技大省，每年的科技投入位于全國(guó)前列，并且經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展取得了諸多科技成果，尤其是在區(qū)塊鏈領(lǐng)域，無(wú)論是相關(guān)企業(yè)數(shù)量還是研發(fā)投入和產(chǎn)出都取得了矚目的成就。近年來(lái)，無(wú)論是在全國(guó)還是世界范圍內(nèi)都形成了一股區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的浪潮，不同地區(qū)、不同國(guó)家對(duì)于前沿科技的搶奪和研發(fā)變得越來(lái)越迫切，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境隨之越來(lái)越激烈。以信息化為背景發(fā)展起來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為全球經(jīng)濟(jì)格局的演變和發(fā)展提供了新的發(fā)展要素。而區(qū)塊鏈技術(shù)就是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)發(fā)展前提下形成的又一技術(shù)創(chuàng)新，它能夠在技術(shù)構(gòu)建的基礎(chǔ)上加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多節(jié)點(diǎn)之間的連接，在技術(shù)發(fā)展共識(shí)的前提下形成新的信任合作機(jī)制，為江蘇形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局創(chuàng)造了條件。

1 江蘇省構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1.1 對(duì)外貿(mào)易的壓力不斷增大

受新冠疫情的影響，許多海外國(guó)家的生產(chǎn)需求和消費(fèi)需求大幅下降，江蘇省對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的訂單斷崖式減少，這給主要從事海外貿(mào)易的企業(yè)帶來(lái)了不小的壓力，尤其是江蘇省是我國(guó)電子產(chǎn)品類(lèi)、服裝類(lèi)、半導(dǎo)體等產(chǎn)品出口的大省，受新冠疫情影響許多產(chǎn)品市場(chǎng)都有不同程度的萎縮。另外，由于境外新冠疫情的發(fā)展，許多行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料及關(guān)鍵零件的運(yùn)輸成本、進(jìn)口成本都有所上升，如化工行業(yè)、集成電力生產(chǎn)、紡織產(chǎn)業(yè)等。受新冠疫情影響，貨物進(jìn)出口過(guò)程中入境檢驗(yàn)、運(yùn)輸管理等環(huán)節(jié)的成本因此大幅上漲。以上因素為構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局增加了不小的難度。

1.2 疫情蔓延導(dǎo)致對(duì)外投資環(huán)境日益復(fù)雜

首先，新冠疫情的不斷蔓延使得全球范圍內(nèi)的投資活動(dòng)大大受限，這對(duì)江蘇省利用外資提高對(duì)外開(kāi)放程度、參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)造成一定的沖擊，使得江蘇省在未來(lái)幾年的穩(wěn)外資任務(wù)更加艱巨。新冠疫情不僅導(dǎo)致許多對(duì)外投資企業(yè)在進(jìn)行貿(mào)易洽談時(shí)受到雙重限制，而且對(duì)全球化的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈造成許多負(fù)面影響。許多國(guó)家在經(jīng)歷新冠疫情的考驗(yàn)后更加認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性的重要意義，紛紛調(diào)整了產(chǎn)業(yè)鏈，部分發(fā)達(dá)國(guó)家甚至加快推進(jìn)了“產(chǎn)業(yè)回歸”的建設(shè)。針對(duì)供應(yīng)鏈的脆弱性，許多國(guó)家的企業(yè)都逐漸縮小了在單一投資環(huán)境中的投資規(guī)模，轉(zhuǎn)而向更多數(shù)量的國(guó)家進(jìn)行供應(yīng)鏈的布局，必要時(shí)還會(huì)犧牲掉一部分利益。以上狀況都表現(xiàn)出江蘇省當(dāng)前所面臨的內(nèi)外投資環(huán)境更加復(fù)雜，面對(duì)的挑戰(zhàn)更加多樣化。

1.3 江蘇省創(chuàng)新鏈條的構(gòu)建不完善

雖然整體來(lái)看，江蘇圍繞創(chuàng)新能力提升所進(jìn)行的一系列建設(shè)工作已取得矚目的成績(jī)，例如全省創(chuàng)新能力始終位于全國(guó)前列，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超60%，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)達(dá)4萬(wàn)多項(xiàng)，但在關(guān)于創(chuàng)新領(lǐng)域的人才引進(jìn)、資本投入、技術(shù)進(jìn)步、數(shù)據(jù)共享等方面還存在明顯的短板，這些因素在某種程度上制約著江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的創(chuàng)新性發(fā)展。此外，人才流、數(shù)據(jù)流、資金流等要素間還存在著不小的制度性壁壘，導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展的途徑和渠道不夠廣闊，缺乏多樣化平臺(tái)的支撐;生產(chǎn)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈存在脫節(jié)現(xiàn)象，科研成果無(wú)法有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品生產(chǎn);尚未形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，在整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境中，現(xiàn)有創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制無(wú)法對(duì)創(chuàng)新主體形成有效激勵(lì)，以上因素共同造成了江蘇創(chuàng)新鏈的缺陷，最終影響了“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)。

1.4 沒(méi)有形成內(nèi)外開(kāi)放的一體化發(fā)展格局

在落實(shí)雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，江蘇省某些地區(qū)還存在著發(fā)展認(rèn)知上的偏差。從江蘇省各個(gè)城市的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市的數(shù)量較多且區(qū)域單元的發(fā)展較為良好。另外，各地域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，許多城市對(duì)雙循環(huán)發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)不夠清晰，甚至存在各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致新格局構(gòu)建過(guò)程中無(wú)法形成整體發(fā)展合力。目前來(lái)看，江蘇省并不具備參與國(guó)家和世界競(jìng)爭(zhēng)的一體化布局，十三個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市的功能定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)也并未形成全省市域下的有效規(guī)劃，他們對(duì)各自區(qū)域應(yīng)該在雙循環(huán)新格局構(gòu)建中扮演怎樣的角色存在猶疑。

1.5 許多出口型企業(yè)過(guò)于依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)而忽視了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓

在雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略中，許多原本主要從事出口貿(mào)易的企業(yè)同時(shí)還應(yīng)該具備強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展與海外市場(chǎng)存在著明顯的差別，它要求相關(guān)企業(yè)要能夠很好地進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)及銷(xiāo)售的一系列能力，而這些能力恰恰是許多出口型企業(yè)所欠缺的。開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還要求企業(yè)具備較高的組織能力、市場(chǎng)分析能力及消費(fèi)者數(shù)據(jù)搜集能力等，因此江蘇許多出口型企業(yè)在雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略推廣的初期并不能完全適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)。這就要求相關(guān)企業(yè)必須把握區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮國(guó)內(nèi)、省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變過(guò)去利用比較優(yōu)勢(shì)過(guò)于依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)的狀況，增加產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的附加價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 區(qū)塊鏈在江蘇雙循環(huán)發(fā)展格局構(gòu)建中的優(yōu)勢(shì)

首先，江蘇是我國(guó)進(jìn)出口大省，尤其是紡織行業(yè)、玩具制造等方面更是我國(guó)優(yōu)勢(shì)性行業(yè)，因此在對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中往往會(huì)涉及貿(mào)易運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。在傳統(tǒng)貿(mào)易物流模式中，無(wú)論是國(guó)內(nèi)運(yùn)輸還是國(guó)際航運(yùn)都會(huì)涉及大量紙質(zhì)文件的簽訂，如港口文件、銷(xiāo)售合約、簽訂租船合同等，尤其是在新冠疫情的影響下，眾多國(guó)家和地區(qū)對(duì)航運(yùn)程序做出了更加嚴(yán)密的規(guī)定。每一道程序都會(huì)消耗相應(yīng)的成本，這就使得整個(gè)貿(mào)易運(yùn)輸?shù)碾y度上升。而區(qū)塊鏈技術(shù)恰恰具備分散加密信息處理的特點(diǎn)，它能夠廣泛應(yīng)用于貿(mào)易運(yùn)輸?shù)母鞣N場(chǎng)景。其次，信息化處理的形式可以將所有對(duì)內(nèi)、對(duì)外的貿(mào)易過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o(wú)紙化”形式。例如，之前全球最大航運(yùn)公司就與區(qū)塊鏈技術(shù)公司達(dá)成了合作協(xié)議，這種形式使全球貿(mào)易變得更加安全和高效。這一合作平臺(tái)能夠全方位記錄各種航運(yùn)事件，包括船只時(shí)間、海關(guān)放行、集裝箱接口等。再次，區(qū)塊鏈技術(shù)有助于提升經(jīng)濟(jì)交流的安全性，它對(duì)相關(guān)信息的處理、分享有著更高的透明度、準(zhǔn)確度及更高的安全性、更低的成本等優(yōu)勢(shì)。最后，從區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，江蘇省對(duì)經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)擁有非常大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在世界區(qū)塊鏈技術(shù)專(zhuān)利申請(qǐng)方面本就優(yōu)勢(shì)明顯，而江蘇省又是我國(guó)所有省份中區(qū)塊鏈發(fā)展內(nèi)容最多的省份，無(wú)論是區(qū)塊鏈企業(yè)的數(shù)量還是區(qū)塊鏈政策優(yōu)勢(shì)，江蘇省都有其他省份無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

3 區(qū)塊鏈賦能江蘇加速構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局的具體對(duì)策

3.1 利用區(qū)塊鏈技術(shù)加速江蘇創(chuàng)新發(fā)展

區(qū)塊鏈技術(shù)有著跨行業(yè)、跨區(qū)域應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，它能夠與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)管理等有機(jī)融合，地方政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新理論和技術(shù)的研究，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法令的制定，為構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局提供政策保障。

（1）政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步出臺(tái)有關(guān)區(qū)塊鏈企業(yè)幫扶其他產(chǎn)業(yè)的政策，并結(jié)合本地區(qū)塊鏈的發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)?shù)貏?chuàng)新技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及示范性應(yīng)用工程。

（2）利用區(qū)塊鏈優(yōu)勢(shì)打造具有江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)鏈基地，形成聚集產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過(guò)本省創(chuàng)新型院校和企業(yè)間的交流合作，共同構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研究，建造企業(yè)創(chuàng)新孵化基地，利用區(qū)塊鏈技術(shù)整合全省創(chuàng)新資源。

（3）構(gòu)建面向不同行業(yè)領(lǐng)域的區(qū)塊鏈應(yīng)用，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供一站式服務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)區(qū)塊鏈對(duì)接，更好地鼓勵(lì)智能制造、社會(huì)服務(wù)、監(jiān)管治理、民生保障。

（4）加快創(chuàng)新人才引進(jìn)，拓寬國(guó)內(nèi)國(guó)外人才引進(jìn)渠道，同時(shí)教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)國(guó)際化高端區(qū)塊鏈人才的培養(yǎng)，形成行業(yè)、院校、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。

3.2 加快拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求

江蘇在利用區(qū)塊鏈構(gòu)建雙循環(huán)格局的過(guò)程中，要緊緊抓住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的重要拉力和力度構(gòu)建一個(gè)消費(fèi)型社會(huì)。主動(dòng)培育出更多的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬內(nèi)需市場(chǎng)的范圍，要通過(guò)優(yōu)勢(shì)性政策促進(jìn)后疫情時(shí)代相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心。在消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域，要促進(jìn)科技、信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為人們創(chuàng)建更好的教育環(huán)境、養(yǎng)老環(huán)境，為拉動(dòng)內(nèi)需打下良好基礎(chǔ)，從而更好地推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。結(jié)合不同經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展需求，以實(shí)際問(wèn)題為切入點(diǎn)，化解內(nèi)需增長(zhǎng)過(guò)程中的障礙和堵點(diǎn)。從拉動(dòng)內(nèi)需和改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境的角度考慮，提高百姓收入水平，只有百姓手中有錢(qián)才能保證雙循環(huán)模式具備持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

3.3 打造區(qū)域間協(xié)同治理

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的構(gòu)建離不開(kāi)地方各級(jí)政府的治理和規(guī)劃，我國(guó)各級(jí)政府在利益劃分方面相對(duì)獨(dú)立，同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又以行政區(qū)域劃分為依據(jù)，這樣很容易導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展之間的封閉和分裂，從而形成行政壁壘。這在經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展中會(huì)導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展的數(shù)據(jù)交換、信息交流無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，產(chǎn)生孤島效應(yīng)。在數(shù)字化政府的構(gòu)建過(guò)程中，各地區(qū)往往采用獨(dú)立開(kāi)發(fā)的形式，因此使得數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題逐漸惡化。另外，不同區(qū)域之間缺少負(fù)責(zé)區(qū)域協(xié)同治理的常設(shè)機(jī)構(gòu)和區(qū)域協(xié)作條令，導(dǎo)致協(xié)同治理主體間的信任關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)，新經(jīng)濟(jì)格局也較難實(shí)現(xiàn)。引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后，能夠有效發(fā)揮去中心化的管理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)制定出公正公開(kāi)的代碼化合約，解決區(qū)域治理的數(shù)據(jù)流動(dòng)性差、數(shù)據(jù)隱私泄露、數(shù)據(jù)主權(quán)界定難等問(wèn)題，進(jìn)一步提高全區(qū)域協(xié)同發(fā)展的效率。從省域發(fā)展一體化的角度，形成以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，進(jìn)一步推動(dòng)南北聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮省內(nèi)循環(huán)和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的牽引作用。

3.4 發(fā)揮雙循環(huán)之間的相互促進(jìn)作用

將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相協(xié)調(diào)是江蘇形成外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容，在以往的發(fā)展格局中，江蘇憑借以出口為主的單循環(huán)模式，充分發(fā)揮出其吸引外資進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)條件，現(xiàn)如今在“雙循環(huán)”新格局的背景下，除了要進(jìn)一步吸引高質(zhì)量的外商投資，還應(yīng)該促進(jìn)本省一流品牌或高新技術(shù)企業(yè)“走出去”，從而逐漸形成新發(fā)展格局中的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)。一方面，積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和市場(chǎng)管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息化的管理技術(shù)打通國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)接物流供應(yīng)鏈，同時(shí)為省內(nèi)更多的貿(mào)易投資提供便利條件，構(gòu)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)更多跨國(guó)公司來(lái)江蘇發(fā)展，使內(nèi)循環(huán)成為外循環(huán)發(fā)展的牽引點(diǎn)。另一方面，充分挖掘出內(nèi)需市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ米陨碚?、采?gòu)、資源配置等優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)品或服務(wù)的創(chuàng)新升級(jí)提供保障，促進(jìn)相關(guān)設(shè)備、材料、軟件的推廣和運(yùn)用，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)，如智慧養(yǎng)老、虛擬現(xiàn)實(shí)、元宇宙、新能源汽車(chē)等。另外，還要充分利用“一帶一路”交匯節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，加大境外園區(qū)合作和國(guó)際能源合作，從而搭建起具有江蘇特色的海外貿(mào)易鏈。通過(guò)內(nèi)外雙循環(huán)之間的促進(jìn)作用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)省域之間協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)蘇南城市對(duì)其他區(qū)域的輻射作用，最終形成一個(gè)世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群模式。

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