翟坤周，陸 芬

西南科技大學，四川 綿陽 621010

話語是主體之于客體在實踐過程中反映客觀世界的觀念體系，即由實踐到認識、再由認識到實踐的一種思維抽象，是人類思想傳播和行為交往的重要介質(zhì)。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語是中國共產(chǎn)黨在生態(tài)文明建設領域堅持“以人民為中心”的話語凝練和具象表達，是對新時代社會主義生態(tài)文明理論成果和實踐成果價值指向性的本質(zhì)規(guī)定，為提升我國基于人類共同價值關(guān)切的生態(tài)文明國際話語權(quán)提供了有力支撐。習近平生態(tài)文明思想在其邏輯生成和豐富發(fā)展過程中，建構(gòu)了以“生命共同體”下“堅持人與自然和諧共生”、“高質(zhì)量發(fā)展”下“生態(tài)綠色財富富民惠民”、“完善生態(tài)制度”下“自然資源全民所有”、“美好生活目標”下“環(huán)境就是民生”為精髓要義的“人民”話語體系。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)，對深刻揭示習近平生態(tài)文明思想的人民性特質(zhì)、突出彰顯習近平生態(tài)文明思想的美好生活指向和充分表征習近平生態(tài)文明思想的人類生態(tài)關(guān)懷具有豐富的價值意蘊。

一、習近平生態(tài)文明思想“人民”話語建構(gòu)的認識論基礎

習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)具有深厚的認識論基礎，既源于馬克思主義對人與自然關(guān)系的認知澄明，又承于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對人與自然關(guān)系的認知定位，還基于習近平地方任職時對人與自然關(guān)系的認知深化，是理論邏輯、文化邏輯和實踐邏輯的高度統(tǒng)一，為習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)奠定了堅實的認識論基礎。

(一)馬克思主義對人與自然關(guān)系的認知澄明

人的存在必須以自然界為前提，自然界為人類生存和發(fā)展提供物質(zhì)生產(chǎn)生活資料，正確認識人與自然關(guān)系是馬克思主義不可回避的問題。自然界先于人的存在而存在，即使沒有人的參與也會按照其既有方式運行和規(guī)律演化，自然是一個不以人的存在為前提的生態(tài)系統(tǒng)。人類作為后出現(xiàn)的生物依賴于自然界而存在，要實現(xiàn)其自身的生產(chǎn)、生活和發(fā)展，必須以尊重自然規(guī)律為前提。馬克思明確指出：“人是自然界的一部分。”[1]56恩格斯提道：“自然界是不依賴任何哲學而存在的；它是我們?nèi)祟?本身就是自然界的產(chǎn)物)賴以生長的基礎。”[2]馬克思恩格斯揭示了人從屬于自然界、人的生存發(fā)展必須以自然界為前提的客觀規(guī)律，警醒世人要保護人類社會賴以生產(chǎn)、生活和發(fā)展的自然前提。相反，當人類沉迷于對自然界的勝利時，就會如恩格斯在《自然辯證法》中所指出的那樣：“對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！盵3]馬克思恩格斯以科學思維揭示“人”在人與自然關(guān)系演化中的角色，對建構(gòu)習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語具有重要指導意義。

在資本主義制度條件下，資本的累積以掠奪大量自然資源和創(chuàng)造剩余價值增值來實現(xiàn)，人對自然資源的無度、無序和無限索取使得人與自然之間的矛盾空前嚴重。資本的無序擴張迫使大量工人離開原有生活地被聚集在一起，集中生產(chǎn)所造成的大量商品堆積使得人與自然之間的物質(zhì)轉(zhuǎn)換速率降低，不能及時實現(xiàn)自然資源的復位，從而加劇了人與自然之間的矛盾。馬克思恩格斯通過分析人的生產(chǎn)、生活和發(fā)展，重新審視人類在同自然互構(gòu)中的人與自然之間的關(guān)系，批判了將人置于自然界對立面的“資本”邏輯，他們認為：“經(jīng)濟學研究的不是物，而是人和人之間的關(guān)系，歸根到底是階級和階級之間的關(guān)系；可是這些關(guān)系總是同物結(jié)合著，并且作為物出現(xiàn)?！盵4]因此，表面上是人與物之間的矛盾，實質(zhì)是人與人之間的矛盾，要解決人與自然之間的矛盾沖突，就必須通過緩和人與人之間的關(guān)系來解決。馬克思恩格斯指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”[1]422物質(zhì)資料極度豐富、每個人自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會構(gòu)想為重構(gòu)人與人之間的關(guān)系明確了基本方向。而人與人之間的關(guān)系和諧延伸至自然界時，則表現(xiàn)為人對自然資源的適度利用，為建構(gòu)“人與自然生命共同體”理論認知提供了思想來源。

中國共產(chǎn)黨人在繼承馬克思主義生態(tài)自然觀基礎上，結(jié)合中國實際，逐步建構(gòu)了超越“資本”邏輯對人民主體地位輕視的局限，形成了彰顯中國特色、調(diào)適人與自然關(guān)系的生態(tài)文明理論創(chuàng)新成果。中華人民共和國成立之初，面對國民經(jīng)濟恢復的迫切需求，毛澤東提出“向自然界開戰(zhàn)”[5]，同時他告誡大家：“如果對自然界沒有認識，或者認識不清楚，就會碰釘子，自然界就會處罰我們，會抵抗?！盵6]這一重要論斷對有序推進開發(fā)和利用自然具有重要的指導意義。在改革開放的時代背景之下，鄧小平在帶領全體人民建設社會主義的同時，積極維護人民群眾的生態(tài)權(quán)益，作了名為“植樹造林，綠化祖國，造福后代”[7]的題詞，展現(xiàn)了鄧小平為子孫后代謀求生態(tài)幸福的深厚情懷。21世紀來臨之際，面臨復雜的全球局勢和經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求，江澤民站在為子孫后代負責任的立場指出：“可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的利益?！盵8]面對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的生態(tài)破壞與環(huán)境污染，胡錦濤進一步提出“建設生態(tài)文明，是關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”[9]，必須得到全社會的高度重視。中國共產(chǎn)黨人對人與自然關(guān)系的認知論斷既體現(xiàn)出鮮明的時代特點，又具備指引未來的長遠目光，是時代性和前瞻性的高度統(tǒng)一。從馬克思主義到中國化馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的認知澄明，充分體現(xiàn)了在對待人與自然關(guān)系上，要實現(xiàn)以人為主體的“民本”邏輯對以物為中心的“資本”邏輯的超越，掙脫人與自然關(guān)系的“對立”思維，建構(gòu)人與自然和諧共生、平等對話的人民主體話語，為習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)提供認識論基礎。

(二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對人與自然關(guān)系的認知定位

中華民族自古以來重視對人與天地關(guān)系的思考，積淀了五千多年的豐富生態(tài)智慧，集中展現(xiàn)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對人與自然關(guān)系的認知定位之中。其中，“天人合一”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對人與自然關(guān)系的重大判斷，也是古代人民正確認識世界和改造世界的基礎和前提。早在夏商周時期，人們最顯著的信仰就是敬畏天地，認為人的生存必須以敬畏天地為前提。到了春秋戰(zhàn)國時期，諸子百家雖在其他方面各抒己見，但在對天地的敬畏上卻是出奇的一致。道家注重審視人與天地自然之間的關(guān)系，《道德經(jīng)》中的“人法地，地法天，天法道，道法自然”是道家處理人與自然關(guān)系的思想核心。《莊子·達生》中的“天地者，萬物之父母也”，《莊子·齊物論》中提到的“天地與我并生，而萬物與我為一”，這些傳承千年的論斷無不體現(xiàn)出道家對人與自然和諧統(tǒng)一的不懈追求。同樣，《墨子·天志上》也深入探討了人類活動首先應該服從于天的意志——“天志”?！盾髯印ざY論》有云：“天地者，生之本也”，認為天地是一切生命的本源，離開了天地人類就難以存續(xù)。著名哲學家王陽明道：“大人者，以天地萬物為一體者也”，即真正優(yōu)秀的人應當達到與自然的和諧統(tǒng)一。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅強調(diào)人應對天地有敬畏之心，還告誡人們應主動把握自然規(guī)律以實現(xiàn)人與自然和諧交融?！墩撜Z·述而》有云：“子釣而不綱，弋不射宿”，以及《呂氏春秋》中“竭澤而漁，豈不獲得？”都體現(xiàn)了古人重視對自然規(guī)律的把握，對自然資源要取之有度、用之有節(jié)的推崇。不難看出，中華民族對人與自然關(guān)系的認識以“敬畏自然”為基點，以“把握規(guī)律”為手段，以“天人合一”為目標，歷經(jīng)了從被動認識到主動把握人與自然關(guān)系的深刻轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出中華民族積極進取的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可或缺的重要組成部分。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對人與自然關(guān)系的認知定位，在幫助維持當代人民生存和發(fā)展的同時，也給子孫后代留下了寶貴的精神財富，為后世把握人與自然關(guān)系提供了基本遵循。

習近平生態(tài)文明思想繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中人與自然關(guān)系的精髓和內(nèi)核，并更加注重凸顯“人民”地位，建構(gòu)起內(nèi)涵豐富、意蘊深遠的習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語體系。習近平總書記多次提到要注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，重視中華生態(tài)智慧對當代生態(tài)文明建設的警示與啟迪，他認為必須繼承“天人合一”“道法自然”等重視人民主體地位的生態(tài)思想，同時人民群眾還應發(fā)揚尊重自然規(guī)律、節(jié)約自然資源的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記以尊重人民群眾的認同習慣為前提，用朗朗上口、廣為流傳的經(jīng)典詩句和治家格言為依托，引用諸如“勸君莫打枝頭鳥，兒在巢中望母歸”“草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林”等經(jīng)典詩句來達到警醒人們尊重自然規(guī)律、節(jié)約自然資源的效果。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中人與自然關(guān)系認知定位的堅守，又充分融入新時代下社會主義生態(tài)文明建設的時代內(nèi)涵，實現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的守正與創(chuàng)新。

(三)習近平地方任職時對人與自然關(guān)系的認知深化

習近平總書記關(guān)于人與自然關(guān)系的認知深化，與其在地方任職期間對人與自然關(guān)系的實踐認知緊密關(guān)聯(lián)。習近平在陜西省梁家河大隊插隊時，任梁家河大隊黨支部書記，與群眾想在一起、干在一起，深入了解人民群眾的生活困難和利益訴求，在此過程中他對人與自然關(guān)系的思考有了萌芽。當時人民生活困難重重，習近平把人民裝在心中，帶領廣大社員發(fā)展生產(chǎn)、治溝打壩、植樹造林。為方便人民生活，解決當?shù)厝泵荷俨竦那闆r，習近平帶領人們從四川引進先進的沼氣技術(shù)，經(jīng)過不斷摸索與實踐，最終成功修建沼氣池并投入使用，“這是延川縣第一口試驗成功的沼氣池，也是陜西省第一口沼氣池”[10]。沼氣池的興建，不僅實現(xiàn)了能源的轉(zhuǎn)化和循環(huán)利用，而且在提升人民群眾生活品質(zhì)的同時使開發(fā)清潔能源的觀念深入人心。在河北正定工作期間，習近平對人與自然關(guān)系的認識逐漸深入。時任河北省正定縣委書記的習近平堅持為人民服務的宗旨，面對縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況，嚴厲批評危害人民健康的發(fā)展方式，積極推動建立開放式農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)以滿足人民群眾需求，他明確指出：“在合理利用自然資源、保持良好的生態(tài)環(huán)境、嚴格控制人口增長的三大前提下搞農(nóng)業(yè)，這一發(fā)展戰(zhàn)略是符合客觀規(guī)律的。”[11]習近平以縣域協(xié)同發(fā)展的長遠目光推進正定縣的治理與發(fā)展，既注重對自然資源的合理開發(fā)與利用，又重視對人民幸福生活的創(chuàng)造與追尋，為習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)提供了豐富的認識來源。

在福建工作期間，習近平在福建先后擔任廈門市副市長、寧德地委書記、福州市委書記、福建省委副書記、省長，隨著對福建省各項工作的深入推進，他對人與自然關(guān)系的認識也逐步深化。在工作期間，習近平“時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”[12]，積極回應人民群眾的生態(tài)需求，將馬克思主義生態(tài)觀與福建生態(tài)省情相結(jié)合，提出“生態(tài)省建設”的戰(zhàn)略構(gòu)想。在經(jīng)濟發(fā)展方面，習近平強調(diào)要因地制宜地發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟，把現(xiàn)有的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，推動人民群眾共享福建省經(jīng)濟發(fā)展成果。環(huán)境污染是人民幸福生活的嚴重阻礙，習近平堅持把人民群眾生命健康放在首位，大力推進福建省生態(tài)環(huán)境整治，在面對閩江、九龍江污染問題上，堅決反對企業(yè)只顧自身發(fā)展而罔顧人民利益的做法；面對筼筜湖嚴重污染所造成的影響人民生活的現(xiàn)實情況，習近平主持召開專題會議，廈門市先后開展了多次大規(guī)模整治，還給人民群眾更勝從前的筼筜湖景色。習近平在福建深化了對人與自然關(guān)系的認識，福建也是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐先行地。

在浙江工作期間，習近平先后擔任浙江省委副書記、代省長、浙江省委書記，對人與自然關(guān)系的思考更加深刻全面。習近平以省委書記的視角謀劃浙江的全局發(fā)展，他堅持以人民為中心的生態(tài)理念，制定了《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》，開創(chuàng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設的省域?qū)嵺`。在深入推進浙江省生態(tài)文明建設過程中，習近平深刻認識到環(huán)境保護要靠自覺自為，要“打造‘綠色浙江’，必須建立在廣大群眾普遍認同和自覺自為的基礎之上”[13]，鼓勵人民群眾勇于擔當應盡責任，齊心協(xié)力共建美好生態(tài)環(huán)境。在上海工作期間，擔任市委書記的習近平為上海市生態(tài)文明建設提出了許多寶貴意見，他以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，將環(huán)境保護和生態(tài)治理放在各項工作的突出位置，積極維護人民群眾的生態(tài)權(quán)益和生態(tài)幸福。習近平在地方任職期間堅持以人民需求為導向，深入了解人民生產(chǎn)生活的環(huán)境狀況，積極回應人民群眾的生態(tài)訴求，不斷深化對人與自然關(guān)系的認識，這些認識成為習近平生態(tài)文明思想“人民”話語建構(gòu)的直接認識來源。

二、習近平生態(tài)文明思想“人民”話語建構(gòu)的精髓要義

習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語意蘊深刻、內(nèi)容豐富，在其建構(gòu)過程中形成了包括正確的認識前提、以人為本的發(fā)展理念、完善的制度保障和建構(gòu)美好生活的完整邏輯。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語表達，形成和建構(gòu)了以“生命共同體”下“堅持人與自然和諧共生”、“高質(zhì)量發(fā)展”下“生態(tài)綠色財富富民惠民”、“完善生態(tài)制度”下“自然資源全民所有”、“美好生活目標”下“環(huán)境就是民生”為精髓要義的“人民”話語體系。

(一)“生命共同體”下的“人民”話語：堅持人與自然和諧共生

厘清人與自然關(guān)系是社會主義生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求，也是習近平生態(tài)文明思想的首要前提。西方資本主義國家對人與自然關(guān)系的把握經(jīng)歷了從“對立”“凌駕”到“和諧”的轉(zhuǎn)變，雖然最終達到對人與自然關(guān)系和諧的認識，但卻是通過走“先污染，后治理”的彎路得出來的，不僅耗費大量人力、物力、財力，而且還使得貧苦人民被迫成為環(huán)境污染和生態(tài)危機的承擔者?？梢?，對人與自然關(guān)系的把握會直接影響一個國家對發(fā)展理念和發(fā)展道路的選擇，認識正確與否關(guān)乎一個國家和民族的未來。習近平生態(tài)文明思想在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中對人與自然關(guān)系認識的前提下，將馬克思主義生態(tài)觀同中國具體實際相結(jié)合，作出“自然是生命之母，人與自然是生命共同體”[14]的重大判斷，深刻表明了習近平總書記對人與自然關(guān)系的高度把握?！叭伺c自然是生命共同體”是習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，彰顯了人與自然在三個維度上的高度統(tǒng)一。首先，人與自然是共生關(guān)系?！叭艘蜃匀欢?，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。”[15]歷史教訓告訴我們，走掠奪自然資源、以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取眼前利益的發(fā)展道路是不可取的，人類對生態(tài)環(huán)境的破壞最終會反噬人類自身，二者是一榮俱榮、一損俱損的共生關(guān)系。其次，人與自然是辯證統(tǒng)一關(guān)系。“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?！盵16]人類只有尊重自然，按照自然規(guī)律辦事，把生態(tài)保護和人類發(fā)展有機結(jié)合起來，才能夠達到人與自然相統(tǒng)一。最后，人與自然是雙向互動關(guān)系。人的發(fā)展離不開自然，不同自然環(huán)境下發(fā)展方式各不相同。地廣人稀、資源豐富的國家以消耗自然資源來獲取自身發(fā)展，在夯實經(jīng)濟基礎之后轉(zhuǎn)變發(fā)展理念實現(xiàn)跨越式發(fā)展。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，人口基數(shù)與自然資源儲量不平衡，靠消耗資源來換取發(fā)展的方式不符合我國國情，我國必須走一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。同時，不同發(fā)展方式下的自然景象各不相同。粗放式發(fā)展不僅造成資源浪費，而且使得自然景觀遭到破壞，生活環(huán)境不宜居；而可持續(xù)發(fā)展注重對資源的合理開發(fā)與利用，重視對自然環(huán)境的保護，自然環(huán)境更加宜居，因此人與自然是相互影響的雙向互動關(guān)系。正確認識人與自然關(guān)系是開展生態(tài)文明建設的基礎和前提，明確人與自然是“生命共同體”的前提下，堅持人與自然和諧共生是對“生命共同體”認識的必然要求。

習近平總書記對“人”的地位給予了高度評價，即“世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的”[17]253，充分肯定了人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。對于“自然”，習近平總書記認為自然是生命之母，自然界是一切生命存在的基礎和前提，“人”的發(fā)展離不開“自然”。在對人與自然地位和關(guān)系正確認識的前提下，堅持人與自然和諧共生既體現(xiàn)對自然的敬畏與尊重，又充分發(fā)揚人的主觀能動性和首創(chuàng)精神，使人類在尊重自然、順應自然、保護自然中實現(xiàn)對客觀世界的改造，為自身的發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富。實踐證明：堅持人與自然和諧共生，是實現(xiàn)人類社會永續(xù)發(fā)展的根本道路，凌駕于自然之上的發(fā)展方式無異于自取滅亡。人生活在一定的自然環(huán)境之中，人的實踐無時無刻不對自然環(huán)境起改變作用，人既可以是自然環(huán)境的破壞者，也可以是自然環(huán)境的改善者。全民參與生態(tài)環(huán)境治理有其無可替代的巨大優(yōu)勢，是推動人與自然和諧共生的有力手段，牢牢把全民力量轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿尤伺c自然和諧共生的動力至關(guān)重要。以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民的力量，鼓勵全體人民積極參與生態(tài)環(huán)境治理行動，用實際行動推進建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！吧餐w”下“堅持人與自然和諧共生”話語建構(gòu)，是習近平生態(tài)文明思想“人民”話語體系的重要組成部分，是既尊重自然又關(guān)注人民根本利益的真實寫照，貫穿習近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容。要實現(xiàn)人類社會的長遠發(fā)展，必須堅持人與自然和諧共生，將“人與自然和諧共生”內(nèi)化于心、外化于行，積極推進構(gòu)建人與自然和諧共生新局面。

(二)“高質(zhì)量發(fā)展”下的“人民”話語：生態(tài)綠色財富富民惠民

人民群眾享有生態(tài)財富的多少、生態(tài)質(zhì)量的高低，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。新時代下，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的迫切需求給經(jīng)濟發(fā)展方式提出了更高的要求。隨著我國人口紅利逐漸降低，資源環(huán)境壓力日趨嚴峻，自然環(huán)境承載力不堪重負，原有的經(jīng)濟“高速”增長難以為繼，要破解發(fā)展難題、提升人民生活質(zhì)量，重心就要落到高質(zhì)量發(fā)展上來。高質(zhì)量發(fā)展，重點在于“質(zhì)量”，而非“數(shù)量”，從“高速”增長向“高質(zhì)量”發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，是對我國經(jīng)濟發(fā)展形勢和自然資源狀況深刻把握下所作出的必然選擇。習近平總書記明確指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”[17]238新發(fā)展理念是針對發(fā)展動力問題、發(fā)展不平衡問題、人與自然和諧問題、內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平公正問題給出的解決方案，是正確認識我國自然資源和環(huán)境狀況下破解發(fā)展難題的時代答卷，彰顯發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的價值理念。讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果，在生態(tài)文明建設領域做到生態(tài)綠色財富富民惠民是高質(zhì)量發(fā)展下“人民”話語的根本要求。

“生態(tài)綠色財富富民惠民”是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是習近平生態(tài)文明思想“人民”話語建構(gòu)的核心內(nèi)容。習近平總書記指出：“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富”[17]361，必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”[18]40的理念，守住了綠水青山，也就守住了人民群眾賴以生存的寶貴財富。在生態(tài)文明建設推進過程中，要“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點”[19]36-37，將加強生態(tài)保護、注重經(jīng)濟效益和保障人民權(quán)益三者有機結(jié)合，實現(xiàn)整體功能大于部分功能之和的良好效果。與此同時，“要堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”[17]362，積極推進對良好生態(tài)環(huán)境的保護和合理性開發(fā)，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。在實踐中將生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟財富，真正使綠色發(fā)展成果惠及千家萬戶，實現(xiàn)生態(tài)綠色財富富民惠民。“生態(tài)綠色財富富民惠民”話語是對社會主義生態(tài)文明建設成果歸屬性問題的明確答復，是高質(zhì)量發(fā)展下的必然要求，是習近平生態(tài)文明思想“人民”話語的核心內(nèi)容。

(三)“完善生態(tài)制度”下的“人民”話語：自然資源全民所有

國無法不治，民無法不立。法律在規(guī)范人們行為的同時又保障著人的根本權(quán)益，是維護社會秩序不可或缺的重要保障。完善生態(tài)文明制度體系、保障生態(tài)法律順利推行，對保護生態(tài)環(huán)境和維護人民群眾生態(tài)權(quán)益具有至關(guān)重要的作用。習近平總書記明確指出：“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。”[18]13我國生態(tài)環(huán)境保護所面臨的諸多困難與生態(tài)制度不夠完善、法治不夠嚴格密切相關(guān)，必須大力推進生態(tài)立法，完善生態(tài)環(huán)境保護制度，保障生態(tài)文明建設順利推進。習近平總書記指出：“要深入推進生態(tài)文明體制改革，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)?！盵20]366堅決制止和嚴厲懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保障生態(tài)環(huán)境。完善生態(tài)制度不僅要依靠宏觀層面的政策性引領，還應落實到覆蓋具體層面的人民生態(tài)權(quán)益之中。在完善生態(tài)制度過程中要切實保障人民群眾依法享有的生態(tài)知情權(quán)、生態(tài)參與權(quán)、生態(tài)監(jiān)督權(quán)和生態(tài)表決權(quán)等合法權(quán)益，這不僅是保障人民群眾生態(tài)權(quán)益的具體體現(xiàn)，還是不斷推進法治社會和社會主義生態(tài)文明建設新境界的必然要求。保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益，落實自然資源全民所有是完善生態(tài)制度的題中應有之義。

自然資源歸全民所有是通過法律來維護人民群眾對自然資源的占有和支配地位，確保人民群眾享有生態(tài)文明建設成果，從法律和制度層面確認人民群眾對自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)，具有非制度層面所不具有的深刻性和本質(zhì)性，是維護人民群眾生態(tài)權(quán)益的必然要求和重要保障。但是，在生態(tài)文明建設過程中，“全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實”[19]102的問題較為突出，導致生態(tài)環(huán)境保護面臨困難。因此，要落實自然資源全民所有，就必須建立統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有人職責的體制。如此，既可以保障對人民群眾自然資源所有權(quán)意義上的確認，又有利于自然資源的統(tǒng)一管理和人民群眾對管理者的監(jiān)督。自然資源全民所有是我國國家性質(zhì)的充分彰顯，是維護人民群眾生態(tài)權(quán)益主體地位的又一確認，是“完善生態(tài)制度”下“人民”話語的鮮活體現(xiàn)。“自然資源全民所有”話語闡明了新時代生態(tài)文明制度建設的本質(zhì)要求，從法律層面堅定維護了人民群眾的合法生態(tài)權(quán)益，是習近平生態(tài)文明思想“人民”話語在制度層面的具體展現(xiàn)。

(四)“美好生活目標”下的“人民”話語：環(huán)境就是民生

人民幸福事關(guān)社會主義事業(yè)的順利推進，事關(guān)中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”[20]58，這既是中國共產(chǎn)黨人對人民群眾的莊嚴承諾，也是習近平生態(tài)文明思想的重要建設目標。以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代脈搏，密切關(guān)注人民群眾需求層次的變化，將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，把生態(tài)文明建設提到了前所未有的高度。習近平總書記指出：“我們要積極回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態(tài)文明建設，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”[17]359-360以習近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設過程中積極推進美好生活目標建設，滿足人民群眾在生態(tài)文明領域多層次的需求。其中，生態(tài)安全關(guān)系人民生命健康和國家長治久安，是人類社會發(fā)展不可回避的關(guān)鍵性問題，加快建設生態(tài)安全體系是美好生活目標建設的重要內(nèi)容，也是保護人民群眾賴以生存的生活環(huán)境與自然資源的必然要求。因此，必須加快推進生態(tài)安全體系建設，滿足人民群眾對生態(tài)文明建設多層次的目標需求，確保人民群眾美好生活建設目標的實現(xiàn)。人民生活在特定的生態(tài)環(huán)境之中，環(huán)境是影響美好生活建設目標的關(guān)鍵性因素，必須牢固樹立“環(huán)境就是民生”的生態(tài)理念。

生態(tài)環(huán)境是人類社會存在和發(fā)展的基礎，是影響人民群眾生活水平的重要因素。隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人民群眾對生活品質(zhì)有了更高的要求，而良好的生態(tài)環(huán)境則是人民生活品質(zhì)的重要保障。良好的生態(tài)環(huán)境是最好的民生工程，也是維護社會公平的重要建設內(nèi)容。習近平總書記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！盵18]26建構(gòu)美好生活，必須切實提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護人民群眾的生命安全和身體健康，“讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中”[17]187。在改善人民群眾生活環(huán)境的過程中，必須以解決損害群眾健康的環(huán)境問題為重點。黨的十八大以來，黨中央高度重視環(huán)境問題對民生的影響，堅持預防為主、綜合治理，著力推進污染治理工作，切實解決損害人民群眾健康的突出環(huán)境問題?！碍h(huán)境就是民生”話語既是中國共產(chǎn)黨深厚人民情懷的凸顯，又是堅持人民至上在新時代下的新形式和新表現(xiàn)，深刻彰顯了習近平生態(tài)文明思想堅持以人民中心的堅定政治立場和價值選擇。

三、習近平生態(tài)文明思想“人民”話語建構(gòu)的當代價值

習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)，既立足于中國實際又具有世界情懷的話語體系，它不僅揭示了習近平生態(tài)文明思想的人民性特質(zhì)，彰顯了習近平生態(tài)文明思想的美好生活指向，還凸顯了習近平生態(tài)文明思想的人類生態(tài)價值關(guān)懷，具有十分豐富的現(xiàn)實價值意蘊。

(一)揭示了習近平生態(tài)文明思想的人民性特質(zhì)

話語作為人類意識的載體，承載著揭示講話主體價值取向和情感立場的功能。以“人民”概念為核心主題詞的一系列陳述性論斷所構(gòu)成的“人民”話語體系，彰顯了習近平生態(tài)文明思想以“為了誰、依靠誰、我是誰”為內(nèi)核的人民性特質(zhì)?！盀榱苏l”的問題，是習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)必須明確的立場問題。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語是以“人民”概念為核心，以生態(tài)文明建設的主要內(nèi)容，圍繞建構(gòu)人民美好生活而形成的“人民”話語體系。作為一種滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的回應性話語表達，社會主義生態(tài)文明建設“為了誰”，蘊含著“堅持以人民為中心”的政治立場和價值選擇?！耙揽空l”的問題，是習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)所要回答的新時代生態(tài)文明建設之力量來源問題。習近平總書記多次提到“人民”是社會主義生態(tài)文明建設的依靠力量，他指出：“生態(tài)文明建設同每個人息息相關(guān)，每個人都應該做踐行者、推動者?！盵19]122生態(tài)文明建設需要緊緊依靠廣大人民群眾，把14億多中國人民磅礴力量匯聚到新時代生態(tài)文明建設實踐中來?！拔沂钦l”的問題，是習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)所標明的新時代中國共產(chǎn)黨人建設生態(tài)文明之使命定位問題。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語是中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”[17]182的初心和使命、堅持全心全意為人民服務宗旨在生態(tài)文明建設領域的具體展現(xiàn)，是新時代中國共產(chǎn)黨為人民謀求生態(tài)幸福的莊嚴承諾。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語建構(gòu)，既遵循堅持人民至上理論邏輯和歷史邏輯，又深刻揭示了習近平生態(tài)文明思想的人民性特質(zhì)，二者是“表”和“里”、“現(xiàn)象”和“本質(zhì)”的關(guān)系，二者相互支撐、相互論證。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語在建構(gòu)過程中深刻回答了“為了誰”“依靠誰”“我是誰”的重大問題，揭示了習近平生態(tài)文明思想的人民性特質(zhì)。

(二)彰顯了習近平生態(tài)文明思想的美好生活指向

黨的十八大以來，在全國各族人民的共同努力之下，中國取得了前所未有的發(fā)展成就，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新格局。然而，我國在取得巨大發(fā)展成就的同時，生態(tài)文明建設領域存在的問題仍然較為突出。這些問題制約著我國的長遠發(fā)展，如不加以解決，將會影響社會主義現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興?！半S著我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[17]359，從“單一”的“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣钡摹懊篮蒙钚枰?，無不彰顯人民群眾對生活更高層次的需求。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語在建構(gòu)過程中高度關(guān)注人民群眾需求，積極回應和滿足人民群眾對美好生活的需要，為解決社會主要矛盾提供了生態(tài)行動指南。良好生態(tài)環(huán)境作為影響個人成長和發(fā)展的關(guān)鍵性因素，是“美好生活需要”中的重要組成部分。以習近平同志為核心的黨中央要實現(xiàn)為人民創(chuàng)造美好生活的莊嚴承諾，就必須把堅持“以人民為中心”的思想貫穿社會主義生態(tài)文明建設的各方面和全過程，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美的生活環(huán)境，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語在建構(gòu)過程中深刻回應了人民群眾對美好生活需要的現(xiàn)實訴求，關(guān)照了人民群眾的情感價值需要，充分彰顯了習近平生態(tài)文明思想的美好生活指向。

(三)凸顯了習近平生態(tài)文明思想的人類生態(tài)價值關(guān)懷

在以消耗自然資源來換取發(fā)展的工業(yè)文明大背景之下，全球生態(tài)文明遭遇到前所未有的破壞，面臨著生態(tài)環(huán)境污染與自然資源枯竭的雙重危機。要戰(zhàn)勝全球性的生態(tài)危機，世界各國必須攜手并進才能戰(zhàn)勝困境。習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語不僅著力于解決中國人民所關(guān)注的生態(tài)問題，而且具有高度的世界情懷，助力全人類一同戰(zhàn)勝全球性生態(tài)危機。面對氣候變化所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，習近平主席指出：“氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外。”[19]132同時，對于責任劃分上來說，“發(fā)達國家和發(fā)展中國家對造成氣候變化的歷史責任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異”[19]132，習近平主席鼓勵世界各國按照歷史責任和自身能力來積極承擔環(huán)保責任，為世界人民共享生態(tài)發(fā)展成果貢獻了中國智慧，深刻凸顯了習近平生態(tài)文明思想的人類生態(tài)價值關(guān)懷。面對全球性的生態(tài)危機，習近平主席進一步指出：“建設生態(tài)文明關(guān)乎人類未來?！盵19]131人類必須依附于一定的生態(tài)環(huán)境才能生存，人類對生態(tài)環(huán)境的持續(xù)破壞無異于自取滅亡。在人類災難面前，沒有任何一個國家能夠獨善其身，共同構(gòu)建地球生命共同體是人類戰(zhàn)勝災害的必然出路。習近平主席呼吁：“讓我們攜起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負責的高度，共同構(gòu)建地球生命共同體，共同建設清潔美麗的世界！”[18]294習近平生態(tài)文明思想的“人民”話語以其包容性和動員性呼吁世界各國一同保護地球家園，為推動世界人民共建共治共享全球生態(tài)文明成果貢獻了中國智慧，深刻凸顯了習近平生態(tài)文明思想的人類生態(tài)價值關(guān)懷。