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        嵌入與整合:閩西農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實困境及其破解
        ——基于福建省上杭縣F村的調(diào)研

        2022-04-16 21:39:12何亦詹
        傳承 2022年3期
        關(guān)鍵詞:閩西畬族養(yǎng)老

        黎 趙,葛 茹,何亦詹

        1.南寧師范大學(xué)法學(xué)與社會學(xué)院,廣西 南寧 530001;2.福建中醫(yī)藥大學(xué),福建 福州 350108

        一、文獻(xiàn)回顧與問題的提出

        黨的十九大報告提出,要構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。為妥善解決民族地區(qū)農(nóng)民老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所樂提供了政策基礎(chǔ)和行動指南。改革開放之后,農(nóng)村青壯年進(jìn)入城市務(wù)工引致不少村莊逐步空心化。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,從全國看,鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%,比城鎮(zhèn)分別高出7.99、6.61個百分點[2]。由此可見,農(nóng)村人口老齡化比城市更為嚴(yán)重。伴隨著農(nóng)村老齡化的加劇,農(nóng)村養(yǎng)老問題引起了許多學(xué)者的關(guān)注。有學(xué)者將經(jīng)濟發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村老年人生活質(zhì)量進(jìn)行對比,指出經(jīng)濟水平的差距導(dǎo)致農(nóng)村老年人生活質(zhì)量水平和健康狀況相比城市老年人而言更低[3]。還有學(xué)者關(guān)注到農(nóng)村老人期望的養(yǎng)老模式問題,提出構(gòu)建因個人健康情況而異的不同形式的居家養(yǎng)老模式[4]。由于民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟較為落后,養(yǎng)老保障體系不夠完善,導(dǎo)致民族地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)老問題尤為突出。還有學(xué)者關(guān)注到民族地區(qū)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀,相較于其他地區(qū)農(nóng)村的空巢老人,民族地區(qū)農(nóng)村空巢老人生活照料更顯不足,隔代照顧負(fù)擔(dān)更重,醫(yī)療條件更為落后[5]。

        畬族是我國人口較少的少數(shù)民族之一,擁有獨具民族特色的文化。隨著人口老齡化加劇,畬族群眾同樣面臨著養(yǎng)老困境。有學(xué)者關(guān)注到閩西畬族文化進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的密切關(guān)系,并認(rèn)為閩西畬族文化的相對封閉性構(gòu)成其現(xiàn)代化進(jìn)程潛在的阻力[6]。也有學(xué)者指出閩西畬族社區(qū)與生態(tài)環(huán)境上的二元并存、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村二元并存等二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對南方山區(qū)民族經(jīng)濟發(fā)展的影響[7]。當(dāng)今學(xué)界以“三農(nóng)”研究為主張,聚焦“80%農(nóng)村的80%現(xiàn)象”[8],但未能聚焦于民族地區(qū)農(nóng)村存在的問題,使得這些學(xué)者忽視了“民族問題產(chǎn)生的根本原因”[9],因此民族地區(qū)農(nóng)村問題應(yīng)當(dāng)觀照其形成的歷史文化因素,才能更好地探尋治理之道。20世紀(jì)30年代,費孝通在廣西大瑤山調(diào)查發(fā)現(xiàn),以土地為中心的農(nóng)民生活和民族間的關(guān)系有深刻的聯(lián)系[10]。本文試圖基于福建省上杭縣F村的調(diào)研探討閩西農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實困境和破解對策。

        畬族作為福建省的主要少數(shù)民族。據(jù)上杭縣老齡辦統(tǒng)計:截至2021年,60周歲以上老年人口8.8萬人,占全縣總?cè)丝?7%,空巢老人0.69萬人,占全縣老年人口的7.8%[11];總體呈現(xiàn)“老齡化、高齡化、空巢化”三個特征,“銀發(fā)浪潮”對經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的閩西農(nóng)村而言,更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)有關(guān)于閩西農(nóng)村的養(yǎng)老研究,主要集中在農(nóng)村社會保障制度[12-13]、依據(jù)“空心村”提出互助養(yǎng)老模式[14]等方面。鮮有研究從文化角度挖掘民族養(yǎng)老獨特性與閩西農(nóng)村環(huán)境的耦合關(guān)系,也缺乏關(guān)聯(lián)養(yǎng)老正式制度與非正式制度的互動性研究?;诖?,本文試圖探討閩西農(nóng)村環(huán)境下閩西養(yǎng)老文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度的現(xiàn)實情況,剖析傳承畬族養(yǎng)老文化及其嵌入養(yǎng)老制度的當(dāng)代價值與制度優(yōu)化的積極意義。

        二、案例調(diào)研概況和理論視角

        (一)案例概況和研究方法

        F村地處上杭縣山區(qū),第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,F(xiàn)村總?cè)丝?288人,其中60歲以上老年人383人,占總?cè)丝诘?6.7%,由此可見該村進(jìn)入老齡化社會(1)依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),社會人群中60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%即可認(rèn)定進(jìn)入老齡化社會。。本文在2020年9—10月對F村進(jìn)行調(diào)研,運用問卷調(diào)查與深入訪談相結(jié)合的方法開展研究,采用典型抽樣法選取F村符合納入標(biāo)準(zhǔn)的畬族村民??紤]到問卷調(diào)查的可及性與便利性,采取分層隨機抽樣的方法收集了70份中青年調(diào)查問卷和100份老年人調(diào)查問卷。調(diào)查問卷內(nèi)容包括:(1)受訪者基本狀況;(2)養(yǎng)老現(xiàn)狀和需求情況;(3)養(yǎng)老文化與養(yǎng)老保障相關(guān)情況。本文采用Epidata 3.0建立數(shù)據(jù)庫,運用雙錄入方法錄入調(diào)查問卷,采用SPSS 26.0結(jié)果進(jìn)行分析。本次調(diào)研共發(fā)放問卷170份,收回有效問卷135份,有效回收率為79.4%。此外,筆者運用深入訪談法,訪談鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員、老年和中青年村民等關(guān)鍵知情人共39人。

        (二)理論視角

        “嵌入”一詞較早被用于描述政治、宗教和社會關(guān)系[15]。以關(guān)系嵌入個體行為主體之間的互動,會形成一定屬性的社會結(jié)構(gòu),而結(jié)構(gòu)演變也會反作用于個體的文化、價值。在傳統(tǒng)社會里,農(nóng)民行動主要嵌入在以家族、宗族和村莊共同體為核心的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中[16],其權(quán)益的保護(hù)和界定主要來自身邊的具體關(guān)系[17]。如今國家力量逐步深入農(nóng)村基層社會,國家制度須嵌入現(xiàn)有的鄉(xiāng)村關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其特有的民族文化、價值觀念中,在一定程度上使其應(yīng)有功能得到有效發(fā)揮,并結(jié)合鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點、人口構(gòu)成情況,形成全新關(guān)系和互動結(jié)構(gòu)。簡言之,建構(gòu)新型嵌入式農(nóng)村養(yǎng)老制度則可以一定程度節(jié)省制度運行成本,更好地解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。本文基于上杭縣F村的調(diào)研來討論閩西農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的當(dāng)代意義,剖析養(yǎng)老文化嵌入養(yǎng)老制度中發(fā)揮的功能,為破解閩西農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實困境提供新思路。

        三、時空脫嵌:閩西畬族養(yǎng)老文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老的制度化困境

        有研究表明,我國老年人的晚年生活主要依靠非正式制度下的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[18]。諾思提出非正式制度的內(nèi)容上包括道德約束、傳統(tǒng)習(xí)俗和行為準(zhǔn)則[19]。我國農(nóng)業(yè)社區(qū)尤其是具有“文化孤島效應(yīng)”的閩西村莊,傳統(tǒng)文化歷經(jīng)較長時間滲透、發(fā)展、沉淀下來的觀念與行為方式構(gòu)成非正式制度在農(nóng)村地區(qū)具有的社會功能。在規(guī)避價值沖突的前提下,閩西養(yǎng)老文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度的非正式制度形成全新的正式制度,使得農(nóng)村養(yǎng)老制度“最后一公里”執(zhí)行更為順暢。筆者基于F村調(diào)研材料并觀照國家養(yǎng)老制度嵌入鄉(xiāng)村的過程,聚焦非正式制度嵌入正式制度執(zhí)行起到的補充作用,剖析畬族養(yǎng)老文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老的制度化困境。

        (一)關(guān)系脫嵌:傳統(tǒng)社會下閩西畬族非正式養(yǎng)老制度的認(rèn)知偏差

        1.群眾養(yǎng)老觀念脫嵌于農(nóng)村養(yǎng)老制度的設(shè)計

        觀念變革先于制度變遷發(fā)生[20],養(yǎng)老觀念的變遷對養(yǎng)老制度變遷有著較大影響。首先,部分老年人默許子女忽視生活陪伴和精神慰藉的行為導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變。本次調(diào)研組在詢問F村老年人的居住養(yǎng)老態(tài)度時,受訪老年人獨居養(yǎng)老的占21.8%,夫婦獨居養(yǎng)老的占39.7%,跟兒子住的占28.2%,跟女兒住的占1.3%,輪流與子女居住的占1.3%,其他(夫婦和跟孫女、跟父母住或者跟母親住)的占7.7%。這說明新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施以來,以F村為代表的閩西農(nóng)村仍保持家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老方式,但大部分老年人自我養(yǎng)老意識較強。其次,中青年人掌握的城市生活知識顛覆了傳統(tǒng)親代與子代農(nóng)村文化鏈條上的繼替性,導(dǎo)致養(yǎng)老觀念呈現(xiàn)一定的代際差異。最后,宗法制度為家庭養(yǎng)老非正式制度的發(fā)展提供了環(huán)境。在道德輔助、法律規(guī)制的長期作用下,人們用孝文化來調(diào)節(jié)家庭關(guān)系,使得敬老、尊老、養(yǎng)老的倫理觀念扎根于家庭,為中國歷史上諸多養(yǎng)老難題的解決提供了一定借鑒。家族主要功能是以“族產(chǎn)”物質(zhì)利益、“族譜”生活權(quán)威和“族規(guī)”價值導(dǎo)向維系家族的生存延續(xù)和相互聯(lián)系[21]。隨著社會的發(fā)展出現(xiàn)不少新的養(yǎng)老方式,其衍生的新時代孝文化被重塑,然而部分老年人群體的認(rèn)知在一定程度上還停留在傳統(tǒng)孝文化上。因此,農(nóng)村養(yǎng)老制度與養(yǎng)老觀念的耦合性有待加強。

        2.養(yǎng)老習(xí)俗脫嵌于農(nóng)村養(yǎng)老制度的實施

        傳統(tǒng)文化在畬族的生存和發(fā)展過程中發(fā)揮過重要作用,但與此同時,也存在一些與現(xiàn)代生產(chǎn)力和社會進(jìn)步不相容的因素。比如在閩西F村,養(yǎng)老送終是村里的傳統(tǒng)習(xí)俗。問卷數(shù)據(jù)顯示,兩個年齡段受訪居民在孝行內(nèi)容認(rèn)知選擇的比例依次為經(jīng)常與父母溝通(中青年73.7%、老年71.8%),生病時照料老人(中青年71.9%、老年65.4%),盡力給老人提供較好的生活條件(中青年57.9%、老年60.3%),不給父母增加負(fù)擔(dān)(中青年54.4%、老年66.7%),父母去世后安葬老人(中青年24.6%、老年23.1%),祭奠亡故的父母(中青年24.6%、老年21.8%),使父母因自己而感到有面子(中青年15.8%、老年9.0%),順著父母、哄他們開心(中青年8.8%、老年12.8%),實現(xiàn)父母的愿望(中青年7.0%、老年5.1%),為父母犧牲自己的利益(中青年3.5%、老年5.1%),指出父母的不對之處(中青年3.5%、老年1.3%)。以上數(shù)據(jù)表明,F(xiàn)村受訪者在孝行內(nèi)容認(rèn)知層面呈現(xiàn)一定的代際差異,為父母養(yǎng)老送終是F村的養(yǎng)老習(xí)俗。在中華人民共和國成立前,F(xiàn)村每個家族都由老年協(xié)會集資幫助族人操辦喪事的活動。如今,出于減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)考慮,畬族群眾會自主組織承擔(dān)喪葬事務(wù),以期得到延期的互惠勞動交換,從而更緊密地聯(lián)系熟人社會的地緣關(guān)系,由此演變成為“互助會”。因而,導(dǎo)致畬族養(yǎng)老習(xí)俗并未能契合農(nóng)村養(yǎng)老制度的貫徹實施。

        (二)結(jié)構(gòu)脫嵌:現(xiàn)代社會情境里養(yǎng)老習(xí)俗與養(yǎng)老制度的價值沖突

        1.人口流動引致家庭養(yǎng)老支持與農(nóng)村養(yǎng)老制度實施的脫節(jié)

        既有研究往往將留守老人養(yǎng)老僅視為農(nóng)村的問題,較少學(xué)者關(guān)注到子女外出務(wù)工方式的多樣性、養(yǎng)老需求的異質(zhì)性及家庭養(yǎng)老支持的多維性[22]。因而,未將農(nóng)村養(yǎng)老納入社區(qū)文化自我調(diào)和的背景下,從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度加以審視。從生計模式上看,畬族傳統(tǒng)文化首先是一種農(nóng)耕文化,二元結(jié)構(gòu)型農(nóng)耕生產(chǎn)方式即是畬族傳統(tǒng)文化的基石[23]。這就決定了家庭養(yǎng)老成為畬族群眾的基本養(yǎng)老方式。F村生計歷來主要靠種植烤煙,煙稻輪作的生計模式需要大量的農(nóng)村勞動力。自21世紀(jì)以來,受打工經(jīng)濟的牽引F村大量年輕人外出謀生,不僅導(dǎo)致F村養(yǎng)老方式趨于多元化,更導(dǎo)致老年人成了種植作業(yè)的主力。由于農(nóng)業(yè)受土地形態(tài)影響較大,在地理生態(tài)條件相似的閩西農(nóng)村,生計乃至民族社會文化具有一定的相似性[24]。閩西農(nóng)村凸顯“以人口流動的不完整性”維護(hù)社區(qū)社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性[25],促使養(yǎng)老習(xí)俗保持傳統(tǒng)的生命力。然而養(yǎng)老習(xí)俗嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度的實施,改變了山區(qū)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老支持的動態(tài)平衡。首先,農(nóng)村留守老人的兒女常年外出務(wù)工造成生活空間的分離,分散贍養(yǎng)老人的時間,家庭養(yǎng)老因家庭規(guī)模等因素引致支持力下降。其次,子女外出務(wù)工,村規(guī)民約對子女的規(guī)約被削弱,由此導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能的弱化。F村受訪者職業(yè)呈多元化,職業(yè)的分化影響?zhàn)B老居住模式的分化,在一定程度上弱化老年人在家庭中的地位,影響?zhàn)B老行動的實踐效果。

        2.文化心理的二重性與農(nóng)村養(yǎng)老制度銜接不暢

        畬族經(jīng)民族大遷徙后漸趨定居,其聚居區(qū)又形成與漢族“大分散、小聚居”的插花式分布,大多數(shù)居住在偏僻山區(qū)和半山區(qū),而且農(nóng)村人口占絕大多數(shù)[26]。遷徙后的畬族群眾居住在山區(qū)或半山區(qū),由于交通不便等,畬族群眾較少與外界往來,這在一定程度上影響了畬族自身的發(fā)展,也使得他們保留了較多的古文化[27],在文化心理呈現(xiàn)二重性的特征。然而,由于畬族群眾與其他民族在養(yǎng)老服務(wù)需求方面存在差異化等,致使畬族群眾養(yǎng)老服務(wù)需求得不到有效滿足。

        四、系統(tǒng)整合:閩西農(nóng)村養(yǎng)老制度高質(zhì)量運行的路徑選擇

        《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》提出,應(yīng)加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架,大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德[28]。老年人養(yǎng)老的社會支持有正式制度支持和非正式制度的社會網(wǎng)絡(luò)支持兩種。養(yǎng)老制度作為現(xiàn)代文化的組成部分,較難實現(xiàn)對傳統(tǒng)非正式制度的全面替代,應(yīng)充分認(rèn)識非正式制度現(xiàn)階段在我國農(nóng)村發(fā)揮的作用。從兩者關(guān)系看,非正式制度是正式制度形成的前提和基礎(chǔ),非正式制度通過對正式制度的補充、拓展、修正、說明和支持,保障正式制度在實施過程中具有持久的生命力和廣泛的社會認(rèn)可度[29]。由此,推動養(yǎng)老文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度,系統(tǒng)整合兩種社會制度的合力是農(nóng)村養(yǎng)老制度優(yōu)化的路徑。

        (一)關(guān)系嵌入:建構(gòu)基于熟人社會的農(nóng)村養(yǎng)老制度

        1.老有所養(yǎng):推動畬族孝文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度

        “老有所養(yǎng)”是一定區(qū)域通過養(yǎng)老制度或者養(yǎng)老習(xí)俗安排,由社會與家庭為老年人提供基本生活所需的照料與經(jīng)濟、物質(zhì)保障。畬族具有自己的民族傳統(tǒng)和文化,在養(yǎng)老方面和其他民族有著共性和個性的問題。傳統(tǒng)上畬族老年人主要依靠子女和家族力量養(yǎng)老[30],而家庭和家族是傳統(tǒng)社會中發(fā)揮非正式制度功能的重要形式,尤其是家庭具有實現(xiàn)責(zé)任分擔(dān)的優(yōu)勢。在養(yǎng)老制度建設(shè)過程中,非正式制度具有關(guān)系聯(lián)通、情感慰藉和道德約束等功能,將這些功能嵌入正式制度,可以起到較好的補充作用。新時代背景下,面對養(yǎng)老觀念代際差異,應(yīng)嘗試轉(zhuǎn)變過去親子間主客體的關(guān)系,打造親子“雙主體”新關(guān)系。從而促使親子關(guān)系之間的交流從單向變成雙向,從彼此獨立變成積極對話,兩者之間互相學(xué)習(xí)、互相尊重、互相關(guān)懷。本文針對孝行內(nèi)容認(rèn)知調(diào)研數(shù)據(jù)也表明,F(xiàn)村村民將“經(jīng)常與父母溝通”視為重要內(nèi)容。由此,應(yīng)從實際出發(fā),關(guān)注老年人的真實養(yǎng)老需求,以需求為導(dǎo)向進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)供給。具體而言,首先,建立平等穩(wěn)定的親子關(guān)系,確保一定的代際交流頻次和深度。其次,從客觀上承認(rèn)每個個體的獨立性,并尊重彼此思想行為的差異性,不過多干涉擇偶、定居等選擇。最后,基于上述兩點,弘揚尊老愛幼的中華傳統(tǒng)美德,繼而從物質(zhì)到精神上全方位貫徹孝文化,并將孝文化嵌入養(yǎng)老制度。

        2.老有所依:畬族養(yǎng)老習(xí)俗嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度

        “老有所依”意為在老年人年老體衰時,可以安心地頤養(yǎng)天年,有所依靠。畬族是農(nóng)耕的民族,老年人豐富的生產(chǎn)生活經(jīng)驗是農(nóng)業(yè)社會的寶貴財富,在長期的社會生活中畬族人民形成了尊敬老人的社會風(fēng)尚,不僅表現(xiàn)在吃、住、行等日常社會生活中,在重大節(jié)日、過壽等活動中更是表現(xiàn)出對老者的特別尊重[31]。

        在F村,畬族除了有與其他民族一樣的傳統(tǒng)節(jié)日,還有自己的地方性節(jié)日,例如農(nóng)歷二月初二“會親節(jié)”。每逢節(jié)日都需要祭祖,對畬族村莊的群眾而言,祭祖不僅是增強祖蔭認(rèn)同的方式,而且是家庭團圓、敬老孝老的途徑。此外,F(xiàn)村畬族通常會給50歲以上的長輩做壽禮儀,越年長禮儀越隆重。長輩每逢年滿10歲的壽禮畬語稱為“送十”。每逢長輩的壽辰,遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的晚輩會盡可能趕回家鄉(xiāng)給長輩過壽?!白鰤邸绷?xí)俗提高了老年人在家族中的地位,是畬族傳統(tǒng)孝道的集中體現(xiàn),也使得老年人的壽辰成為家族人團聚的重要時刻,恰到好處制造“事件團結(jié)”(2)“事件團結(jié)”是指流動時代的中國農(nóng)民是個體化、原子化的狀態(tài),在某些特定環(huán)境或條件之下則產(chǎn)生“團結(jié)”的局面。轉(zhuǎn)引自:向勇.祖蔭競賽:理解中國農(nóng)村宗族運行的一個中觀機制[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2022(1):149-161.。此外,在F村畬族還有招婿養(yǎng)老的傳統(tǒng),招婿養(yǎng)老在一定程度上減輕多子家庭的婚姻彩禮負(fù)擔(dān),也解決了雙女戶或者多女戶老年人的養(yǎng)老問題等。綜上,F(xiàn)村民間養(yǎng)老習(xí)俗包含著老年人積極適應(yīng)新時代國家養(yǎng)老保障制度安排,在兩套制度的互嵌形式下有望實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為的美好老年生活圖景。

        (二)結(jié)構(gòu)嵌入:完善山區(qū)鄉(xiāng)村情境下的農(nóng)村養(yǎng)老制度

        1.老有所為:畬族長老治理傳統(tǒng)嵌入山區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老資源的配置

        “老有所為”指的是雖然老年人離開工作崗位,但是老年人仍然發(fā)揮他們的余熱作用,盡其所能做一些有助于推動社會發(fā)展的事情。從農(nóng)村的經(jīng)濟社會環(huán)境來看,非正式制度具有廣闊的生存空間,而正式制度對于非正式制度的代替仍是一個漫長過程。經(jīng)濟獨立是農(nóng)村老年人晚年幸福的首要條件[32],F(xiàn)村老年人通過自身勞動所得和養(yǎng)老金實現(xiàn)了經(jīng)濟獨立。故而,首先應(yīng)善用老年人力資源,鼓勵“老有所為”。其次,農(nóng)村老人是鄉(xiāng)風(fēng)文化傳承的鮮活記憶[33],巧妙運用老年集體回憶還原鄉(xiāng)村變遷歷程,激發(fā)鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)愁提高老年人在村莊治理中的地位。積極挖掘老年人身上的經(jīng)驗技能,吸引年輕人返鄉(xiāng)學(xué)習(xí)民族技藝,積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“青銀共居”、孝在身邊的傳統(tǒng)。最后,依托孝文化的創(chuàng)新傳承建構(gòu)時間銀行互助養(yǎng)老模式[34],鼓勵年輕老人與年長老人搭伴互助養(yǎng)老。由低齡老年人照顧高齡老年人,由身體狀況較好的老年人照顧身體狀況較差的老年人,以此完成養(yǎng)老服務(wù)的代際傳遞。依托村級老年協(xié)會、依靠有威望的老年人帶動組織,與村干部相互配合以此來解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人力資源問題。此外,村委會延續(xù)宗族養(yǎng)老的傳統(tǒng),把養(yǎng)老事務(wù)委托給老年協(xié)會管理,讓老年人當(dāng)家作主。還可以設(shè)置公益崗位聘請村里的老年人管理幸福院,鼓勵老年人老有所為。由此,將鄉(xiāng)村老齡化人口結(jié)構(gòu)的劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,利用老年協(xié)會等組織嵌入推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老制度實施。

        2.老有所樂:畬族互助養(yǎng)老習(xí)俗嵌入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的供給

        “老有所樂”指的是積極開展符合老年人的生理、心理特點的文娛體育活動,豐富老年人的物質(zhì)文化生活,促使老年人愉快安度晚年。非正式制度如何充分發(fā)揮正向功能需要政府引導(dǎo),為正式制度的實行注入動能仍是當(dāng)今學(xué)者討論的熱點話題。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出應(yīng)針對普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老等方面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平[35]。一方面,農(nóng)村幸福院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的延伸,在一定程度上解決了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給問題。應(yīng)積極動員農(nóng)村老年人結(jié)伴參與幸福院互助養(yǎng)老,增設(shè)相關(guān)崗位帶動就業(yè),并實現(xiàn)衛(wèi)生資源利用最大化。當(dāng)前上杭縣創(chuàng)建“居家養(yǎng)老、日間照料”醫(yī)療服務(wù)新模式,實施農(nóng)村幸福院與衛(wèi)生院毗鄰建設(shè),為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供新思路。另一方面,針對《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》提出的農(nóng)村留守和空巢老年人關(guān)愛服務(wù)要求,筆者主張政府制定農(nóng)村養(yǎng)老政策時還應(yīng)考慮畬族農(nóng)村老年人的生活習(xí)慣,挖掘地方民族特色養(yǎng)老文化,從而因地制宜地將養(yǎng)老文化結(jié)構(gòu)嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度,提升養(yǎng)老制度的運行績效。

        五、結(jié)論與討論

        綜上所述,筆者認(rèn)為農(nóng)村老年人仍然是鄉(xiāng)村振興的主體之一,由此農(nóng)村養(yǎng)老問題的妥善解決需要推動養(yǎng)老文化嵌入農(nóng)村養(yǎng)老制度的實施。農(nóng)村養(yǎng)老問題一直是我國老齡工作的焦點和難點,隨著改革開放和城市經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力大幅度地涌向城市,導(dǎo)致農(nóng)村居民的養(yǎng)老方式也隨之改變。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn),閩西農(nóng)村老年人的實際需求脫嵌于農(nóng)村養(yǎng)老制度,導(dǎo)致養(yǎng)老需求難以得到滿足。本文運用嵌入理論,基于上杭縣F村調(diào)研提出通過農(nóng)民主體視角重新審視鄉(xiāng)村振興建設(shè),聚焦非正式養(yǎng)老制度對正式養(yǎng)老制度的補充作用,探索非正式制度與正式制度的融合發(fā)展,整合農(nóng)村土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、養(yǎng)老習(xí)俗等養(yǎng)老文化資源助力農(nóng)村養(yǎng)老問題的更好解決,從而高效地推進(jìn)閩西農(nóng)村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

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