劉玉曼 甘孝雷

壯鄉(xiāng)廣西，祖國南疆一顆璀璨的明珠。

近年來，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局堅持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量、抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、抓市場必須抓質(zhì)量的理念，持之以恒實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，在全國創(chuàng)新開展“十百千萬”質(zhì)量提升行動，有效推動產(chǎn)品提質(zhì)、生產(chǎn)提效、產(chǎn)業(yè)提級、發(fā)展提速，得到了市場監(jiān)管總局和廣西壯族自治區(qū)黨委、政府的高度肯定。2022年上半年，廣西解決區(qū)域和企業(yè)質(zhì)量提升難題2933個，助推重點區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量合格率從2020年的94.8%提升到2022年的97%，增長2.2個百分點，2022年上半年全區(qū)企業(yè)生產(chǎn)總值增長11.2%。質(zhì)量提升成為穩(wěn)增長的新抓手、穩(wěn)主體的新動力、保產(chǎn)業(yè)鏈的新優(yōu)勢。

推動十個區(qū)域質(zhì)量提升 建造質(zhì)量強區(qū)

“柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈年銷售收入達到501.6億元，同比增長40%，出口提升80%，帶動30多萬人就業(yè)。市場監(jiān)管部門開展‘十百千萬’質(zhì)量提升行動，助推螺螄粉打造千億元產(chǎn)業(yè)功不可沒?！蔽挥趶V西柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)的廣西善元食品有限公司董事長陳生說。

一年多來，柳州螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)積極開展質(zhì)量提升行動，狠抓質(zhì)量安全，攻克32個質(zhì)量技術(shù)難題，制定84項標準貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，指導合法使用商標302個，獲各類質(zhì)量認證證書64張，推進產(chǎn)業(yè)走上標準化、品牌化發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)特色足、品牌響、質(zhì)量優(yōu)的良好局面，正奮勇沖擊千億元目標。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局將“十百千萬”質(zhì)量提升行動作為服務高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，聚焦廣西九大產(chǎn)業(yè)集群和15條產(chǎn)業(yè)鏈，集中質(zhì)量技術(shù)資源，選擇南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10個以上重點區(qū)域推進質(zhì)量提升行動，打造具有核心競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

以“鏈主”企業(yè)為引領(lǐng)，保產(chǎn)業(yè)鏈強產(chǎn)業(yè)鏈。該局充分發(fā)揮玉柴機器股份有限公司等“鏈主”企業(yè)配套帶動作用，組織現(xiàn)場觀摩、巡回演講、交流討論、業(yè)務培訓等活動，推行先進質(zhì)量管理模式，集中質(zhì)量技術(shù)資源，將先進質(zhì)量理念、質(zhì)量文化、質(zhì)量管理模式向中小微企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)延伸，推動重點區(qū)域質(zhì)量提升。重點區(qū)域生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均超過97%，高于其他區(qū)域2～2.5個百分點。

以示范區(qū)建設(shè)為載體，打造特色區(qū)域品牌。該局以開展國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)創(chuàng)建、質(zhì)量品牌提升示范區(qū)創(chuàng)建、有機產(chǎn)品認證示范區(qū)建設(shè)、標準化示范區(qū)建設(shè)和廣西千家高標準高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品示范基地創(chuàng)建活動為契機，積極推進區(qū)域特色品牌建設(shè)。同時，組織地理標志區(qū)域品牌參加中國品牌建設(shè)促進會的品牌價值評價，以質(zhì)量提升引領(lǐng)品牌培育，以培育品牌促進產(chǎn)業(yè)升級，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

以質(zhì)量服務為保障，推動區(qū)域發(fā)展升級。該局把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的關(guān)鍵抓手，著重抓好“頂層設(shè)計、能力建設(shè)、服務企業(yè)”，高標準打造以“自治區(qū)平臺為引領(lǐng)、市級平臺為樞紐、縣級和園區(qū)平臺為基礎(chǔ)”的“1+14+N”的質(zhì)量服務體系，重點區(qū)域全部建成“一站式”服務平臺，建成9個國家質(zhì)檢中心、40個自治區(qū)級質(zhì)檢中心，為企業(yè)提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育等質(zhì)量技術(shù)服務。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年上半年，廣西市場監(jiān)管系統(tǒng)通過“一站式”服務平臺為14062家企業(yè)提供質(zhì)量服務，質(zhì)量幫扶16.1萬次，降本增收102.6億元，幫助企業(yè)融資56億元。質(zhì)量提升行動成效顯著的柳州市獲國務院辦公廳推進質(zhì)量強國建設(shè)成效突出地方督查激勵，柳州質(zhì)量服務“一站式”平臺入選全國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務典型案例。

培育百家示范企業(yè) 打造質(zhì)量強企

創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本。廣西南南鋁加工有限公司在質(zhì)量升級發(fā)展中，聯(lián)合知名高校和多家制造企業(yè)進行研發(fā)，解決了航空航天鋁合金領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，先后破解行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，成為廣西質(zhì)量提升示范企業(yè)。去年以來，該企業(yè)航空航天、汽車板、3C泛半導體和硬合金產(chǎn)品訂單同比分別增長190%、152%、51%和203%。

這是廣西深入推進“十百千萬”質(zhì)量提升工程，培育和選樹100家示范企業(yè)，樹立質(zhì)量標桿，引導其不斷加大創(chuàng)新力度，加速質(zhì)量升級，獲得更大經(jīng)濟效益的縮影。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局深入開展質(zhì)量提升行動，挖掘質(zhì)量提升典型企業(yè)，從質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品品質(zhì)等方面進行綜合考評，將廣西玉柴動力股份有限公司等108家質(zhì)量提升成效顯著的企業(yè)，審核命名為“質(zhì)量提升示范企業(yè)”。

該局支持示范企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，發(fā)揮“頭雁效應”，輻射延展上下游配套企業(yè)，指導示范企業(yè)總結(jié)宣傳和推廣質(zhì)量提升成功經(jīng)驗和做法，開展示范企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩活動，幫助和帶動更多企業(yè)走質(zhì)量效益發(fā)展道路；組織企業(yè)“走出去”，對標國內(nèi)外同行業(yè)中先進企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、標準水平、品牌建設(shè)等方面，找差距、學經(jīng)驗，精準發(fā)力，提升自身競爭力。

該局還鼓勵示范企業(yè)推動產(chǎn)品高端化、智能化、綠色化發(fā)展，爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎和廣西壯族自治區(qū)主席質(zhì)量獎等，升級打造質(zhì)量強企，培育更多“百年老店”，不斷提高“桂字號”品牌影響力和美譽度。目前，百家示范企業(yè)100%推行首席質(zhì)量官制度，100%導入先進質(zhì)量管理模式，2022年上半年經(jīng)濟效益普遍增長20%以上。榮獲中國質(zhì)量獎提名獎的桂林南藥股份有限公司牽頭制定國家標準29項，參與制定國際標準2項，擁有發(fā)明專利13個，成為我國高新技術(shù)制藥企業(yè)；桂林橡膠設(shè)計院有限公司榮獲2022年第23屆中國專利獎金獎。

組建千名專家隊伍 鍛造質(zhì)量“強軍”

穩(wěn)市場主體是穩(wěn)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局關(guān)注企業(yè)“急難愁盼”，組織干部職工和技術(shù)專家深入企業(yè)上門服務，助企紓困，激發(fā)市場主體活力。

該局依托中國-東盟質(zhì)量服務“一站式”平臺，動員廣西高等院校、科研機構(gòu)、大中型企業(yè)等單位的質(zhì)量專家入駐平臺，組建1000人以上質(zhì)量專家隊伍，為開展質(zhì)量提升行動提供堅實的技術(shù)支撐。廣西百色新山鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)遇到質(zhì)量提升問題，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門組織質(zhì)量專家團隊，深入企業(yè)“把脈問診”，解決質(zhì)量提升問題32個，推動鋁深加工產(chǎn)能提升到320萬噸，年產(chǎn)值628億元，有力助推鋁產(chǎn)業(yè)成為廣西千億元支柱產(chǎn)業(yè)。

專家服務隊為全產(chǎn)業(yè)鏈提供質(zhì)量技術(shù)服務，開展深加工及新產(chǎn)品的創(chuàng)新研究，幫助優(yōu)秀示范企業(yè)產(chǎn)品取得國際化高品質(zhì)認證，提高產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力；制定完善廣西地方標準，在標準領(lǐng)域幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管控水平和競爭力；針對質(zhì)量問題“分析會診”，梳理問題清單，制定整改方案，通過理論研究、實驗驗證、生產(chǎn)實踐、應用推廣等步驟，攻克技術(shù)難題。

同時，專家服務隊努力成為企業(yè)質(zhì)量提升的“智慧大腦”，為企業(yè)開展全方位“質(zhì)量體檢”，實施“靶向治療”，幫助企業(yè)解決“一攬子”質(zhì)量問題，著力提升產(chǎn)品附加值、可靠性和競爭力。通過專家傳、幫、帶，企業(yè)提升人才培養(yǎng)和儲備能力，質(zhì)量人才梯隊穩(wěn)健有序發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，廣西組織專家開展幫扶4525人次，解決技術(shù)難題2933個，舉辦質(zhì)量巡講活動、公益講座、企業(yè)現(xiàn)場診斷、高層論壇、巡講交流分享、質(zhì)量提升培訓班共126期，為企業(yè)培訓質(zhì)量技術(shù)人才2.1萬名，打造了一支追求卓越、精益求精的質(zhì)量“鐵軍”。

服務萬家企業(yè) 創(chuàng)造質(zhì)量強業(yè)

著眼穩(wěn)增長、保產(chǎn)業(yè)鏈，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局精準實施質(zhì)量幫扶，采取了一系列有效舉措。

開展“您點單我服務·萬家企業(yè)行”質(zhì)量幫扶活動。圍繞廣西重點和特色產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量提升行動，強化企業(yè)質(zhì)量管理、品牌培育、技術(shù)性貿(mào)易措施、技術(shù)法規(guī)等方面的公益性培訓服務；組織專家服務隊探索“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量技術(shù)幫扶”服務模式，舉辦企業(yè)標準學習及檢測技能培訓班等活動，線上線下結(jié)合，為企業(yè)解決質(zhì)量技術(shù)難點、堵點問題。柳州螺螄粉質(zhì)量服務站組織科研力量將產(chǎn)品保質(zhì)期從10天延長到6個月以上，實現(xiàn)螺螄粉產(chǎn)業(yè)從5億元產(chǎn)值躍上500億元級臺階。

開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升”行動。實施行業(yè)特色認證、分級認證、管理體系整合、質(zhì)量診斷增值服務，引導企業(yè)開展管理體系認證，推動企業(yè)質(zhì)量全面升級。目前，已幫助企業(yè)獲得各類質(zhì)量認證證書3323張，其中幫助286家企業(yè)獲466張有機產(chǎn)品認證證書。廣西來邦供應鏈有限公司建立質(zhì)量管理體系，綜合實效提升40%以上，人力成本下降至少50%，被市場監(jiān)管總局選為全國“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”優(yōu)秀案例并向全國推廣。

開展“計量服務中小企業(yè)行”活動。加快構(gòu)建先進測量體系，社會公用計量標準突破1505項。廣西東亞糖業(yè)集團下屬糖廠成功解決糖品關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)指標量值準確性、可靠性、溯源性等技術(shù)難題，食糖產(chǎn)品色值、錘度等檢測指標準確率提升10%以上；廣西蒙娜麗莎新材料有限公司通過實施計量節(jié)能改造，找出了能耗總偏差10%以上的原因，解決了企業(yè)高額貿(mào)易糾紛；桂林優(yōu)利特醫(yī)療電子有限公司在計量技術(shù)幫扶下，新品研發(fā)周期縮短6個月以上，節(jié)省研發(fā)費用超過400萬元。

開展“標準領(lǐng)跑者對標達標提升”行動。新發(fā)布地方標準129項，培育形成一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平和市場競爭力的廣西企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，指導廣西歐神諾陶瓷有限公司、廣西蒙娜麗莎新材料有限公司等陶瓷企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)指標全部達到國際標準；聯(lián)合廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局開展廣西千家高標準高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建活動。

開展知識產(chǎn)權(quán)服務企業(yè)活動。組織專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)開展研發(fā)類項目專利導航，建成一批運行成熟的專利導航服務基地；組織100名以上院士、專家為關(guān)鍵核心技術(shù)“問診把脈”。今年上半年，廣西有效發(fā)明專利3.07萬件，同比增長12.59%；有效注冊商標43.25萬件，同比增長26.66%。

開展質(zhì)量交流合作活動。搶抓RCEP實施機遇，與新加坡等8個東盟國家建立質(zhì)量交流合作機制，向東盟國家輸出中國標準、中國檢測、中國認證；與香港STC開展認證檢測合作，416家企業(yè)的459款產(chǎn)品獲得香港高端品質(zhì)認證，助力廣西優(yōu)品行銷30多個國家和地區(qū)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益超100億元。

質(zhì)量提升促進了一批產(chǎn)業(yè)邁向中高端，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等質(zhì)量主導型產(chǎn)業(yè)比重逐年加大。2022年上半年，廣西新能源汽車產(chǎn)銷分別為26.83萬輛和25.75萬輛，同比增長34.16%和29.38%。

錨定新目標，開啟新征程。廣西將認真貫徹落實習近平總書記發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把住質(zhì)量安全關(guān)，推進標準化、品牌化的重要指示精神，深入實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略，持續(xù)推進“十百千萬”質(zhì)量提升行動，為助推高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻力量。