岳文奎

祁連縣找準(zhǔn)黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合點(diǎn)，把黨建工作融入產(chǎn)業(yè)培育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)延伸組織觸角、強(qiáng)化組織帶動(dòng)、發(fā)揮組織作用，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)暢通，使黨建工作成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

延伸組織觸角，黨建引領(lǐng)發(fā)展。注重在產(chǎn)業(yè)集群鏈中建立黨組織，通過(guò)織密組織、部門聯(lián)動(dòng)、人才下沉的方式，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。組織覆蓋強(qiáng)發(fā)展。積極探索“黨支部+產(chǎn)業(yè)黨小組+群眾”“支部聯(lián)姻+黨群結(jié)對(duì)+群眾”的黨組織建設(shè)，培育發(fā)展“黨支部+專業(yè)合作社”189個(gè)，“黨支部+電商”產(chǎn)業(yè)黨小組46個(gè)，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、地區(qū)振興優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，做實(shí)生態(tài)保護(hù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、草畜平衡的文章，念好“祁繁外育”“旅游發(fā)展”“產(chǎn)品加工”的“產(chǎn)業(yè)經(jīng)”，通過(guò)線上+線下銷售的形式，推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等“四種經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)帶動(dòng)各族群眾增收致富。部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)制度，州縣“兩新”工委委員單位、固定列席單位通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)交流會(huì)、融資洽談會(huì)、供需對(duì)接會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)、實(shí)地查看、政策宣講的“四會(huì)一看一講”，理清發(fā)展思路，優(yōu)化服務(wù)舉措，扎實(shí)開展助企解難活動(dòng)，研究解決企業(yè)和項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等方面急需解決的問(wèn)題和困難。無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，由企業(yè)黨組織將有關(guān)需求形成訂單，交由直接聯(lián)系服務(wù)單位、隸屬相關(guān)單位，分類轉(zhuǎn)交職能部門黨組織，全力推動(dòng)問(wèn)題解決。鄉(xiāng)村人才強(qiáng)磁場(chǎng)。實(shí)行“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)黨員干部聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，由26名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，49名科級(jí)干部定點(diǎn)包村，幫助農(nóng)牧區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧民增收致富。推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，擇優(yōu)向脫貧村和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村選派23名第一書記、47名駐村工作隊(duì)員，積極爭(zhēng)取幫扶單位資金、項(xiàng)目、人才等支持，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。全縣45村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”后，21人擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，24名村“兩委”成員擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，為村級(jí)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化組織帶動(dòng)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。建立產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，通過(guò)組織聯(lián)建、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的形式，產(chǎn)生聚能效應(yīng)，不斷做大做強(qiáng)牦牛、藏羊、牛奶等特色產(chǎn)業(yè)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)筋壯骨”。堅(jiān)持項(xiàng)目資金向基層一線傾斜，整合中央財(cái)政扶持、山東援建項(xiàng)目扶持、州縣項(xiàng)目配套扶持等資金2.73億元，培育養(yǎng)殖、旅游、租賃等為主的140家實(shí)體產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾通過(guò)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工、入股分紅、土地流轉(zhuǎn)等方式，掙薪金、分股金、拿租金，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)效益3304萬(wàn)元。建立100萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，按照“一獎(jiǎng)一補(bǔ)”的形式，對(duì)發(fā)展前景較好的薄弱村進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)發(fā)展好、有實(shí)體產(chǎn)業(yè)、群眾分紅收益明顯村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)收益“五分法”，帶動(dòng)14000余名群眾增收致富。鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推行“黨建+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”的模式，完善“黨組織+企業(yè)+合作社”“以大帶小+以強(qiáng)扶弱+鏈內(nèi)幫扶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。采取技術(shù)上“培訓(xùn)”、設(shè)備上“投入”、資金上“補(bǔ)貼”、場(chǎng)地上“提供”等方式，帶動(dòng)14家微型企業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)畜產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品、生物科技、特色產(chǎn)品加工等商品研發(fā)銷售，培訓(xùn)電商人員3392人，培育網(wǎng)售產(chǎn)品5大系列140余種，電商網(wǎng)絡(luò)交易額累計(jì)突破9.68億元。不斷延伸紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、體驗(yàn)旅游、冬季旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，累計(jì)培育旅游經(jīng)營(yíng)主體141家，草原驛站4家、文旅商品經(jīng)營(yíng)戶180家，旅游從業(yè)人員11800人，實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元。追溯體系提高產(chǎn)品質(zhì)量。牢固樹立“黨建服務(wù)興科技、鄉(xiāng)村振興做先鋒”的理念，落實(shí)項(xiàng)目資金309萬(wàn)元，建立縣鄉(xiāng)“兩級(jí)”追溯體系平臺(tái)，構(gòu)建5個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22萬(wàn)頭只牦牛藏羊的養(yǎng)殖、屠宰等信息追溯體系，將數(shù)據(jù)接入省州“互聯(lián)網(wǎng)+”高原特色智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)中心，用“一張網(wǎng)”下好“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到加工的全程追溯管理，祁連縣成功申報(bào)為全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，祁連億達(dá)畜產(chǎn)肉食品有限公司成功申報(bào)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

發(fā)揮組織作用，搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持把嚴(yán)肅組織生活作為規(guī)范黨員管理、提升黨員能力的有效措施，破解農(nóng)牧區(qū)和“兩新”領(lǐng)域黨員難管理、活動(dòng)難開展、凝聚力不強(qiáng)的問(wèn)題。組織生活激發(fā)生產(chǎn)活力。按照“規(guī)范基本動(dòng)作+創(chuàng)新自選動(dòng)作”要求，把“支部統(tǒng)一黨日”“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”開到工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、生產(chǎn)車間等一線，黨組織牽頭搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)共扶、訂單共商、資源共濟(jì)、防控共抓，為企業(yè)排憂解難，聚資源、聚人心、聚人才。黨員帶頭鉆研業(yè)務(wù)，開展幫帶新員工、技能培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、亮崗踐諾等活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有效對(duì)接，確保企業(yè)始終與黨同心同向同行。實(shí)踐活動(dòng)錘煉服務(wù)本領(lǐng)。推行“黨建+社會(huì)救助”模式，通過(guò)黨委協(xié)調(diào)、政府買單、黨員先行、社會(huì)運(yùn)作，多方籌措資金210萬(wàn)元，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站所、志愿服務(wù)隊(duì)，扎實(shí)開展“我是黨員我光榮、我為黨旗添光彩”“我的崗位我負(fù)責(zé)、我在崗位請(qǐng)放心”“三亮三比三評(píng)”等黨員崗位建功立業(yè)活動(dòng)，為符合條件的567名城鎮(zhèn)老年人和305名農(nóng)牧區(qū)困難老人提供家庭保潔、精神慰籍等居家養(yǎng)老和農(nóng)牧區(qū)代養(yǎng)服務(wù)，引導(dǎo)黨員沖在前面、干在實(shí)處。急難險(xiǎn)重擦亮擔(dān)當(dāng)?shù)咨＜訌?qiáng)“兩新”組織與縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，打造“兩新”領(lǐng)域“支部進(jìn)社區(qū)、黨員進(jìn)樓宇”的“大黨建”服務(wù)格局，使企業(yè)始終與黨同心同向同行，提升黨建工作質(zhì)量。“7·22”暴雨洪澇災(zāi)害造成八寶鎮(zhèn)深水槽橋梁沖毀、交通中斷。危難情勢(shì)之下，綠地、玉林、吉緣等黨支部出動(dòng)挖掘機(jī)10余臺(tái)次、車輛60余輛，主動(dòng)配合縣委縣政府有關(guān)部門搶修道路，清理街道淤泥，疏散外來(lái)游客3000余人。

（祁連縣委組織部供稿）

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